據(jù)新華社北京2月23日電 公安部23日出臺(tái)了《公安部關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見(jiàn)》，指出所隊(duì)執(zhí)法主體必須是取得執(zhí)法資格的在職民警，嚴(yán)禁協(xié)勤輔助人員穿著制式警服、佩戴警用標(biāo)志或相仿服裝標(biāo)志，嚴(yán)禁其從事執(zhí)法活動(dòng)。

　　擔(dān)任所隊(duì)長(zhǎng)須為黨員

　　意見(jiàn)指出要健全理順組織機(jī)構(gòu) ，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制。所隊(duì)實(shí)有警力原則上要占縣級(jí)公安機(jī)關(guān)總警力的85％以上。所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部由本級(jí)公安機(jī)關(guān)任免，由公安機(jī)關(guān)提名呈報(bào)；擔(dān)任所隊(duì)長(zhǎng)和政治教導(dǎo)員必須是中共黨員、具有大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷、有三年以上公安工作經(jīng)歷，并經(jīng)省級(jí)或地級(jí)公安機(jī)關(guān)任職培訓(xùn)合格。

　　意見(jiàn)要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立完善執(zhí)法執(zhí)勤的工作流程，形成科學(xué)嚴(yán)密的程序規(guī)定。落實(shí)接待群眾辦事、報(bào)警、求助、咨詢首接責(zé)任制度，統(tǒng)一規(guī)范工作用語(yǔ)。落實(shí)所隊(duì)民警執(zhí)法檔案制度。完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的所隊(duì)，要及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子；對(duì)發(fā)生致人重傷、死亡等重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，造成惡劣社會(huì)影響的，或者連續(xù)兩年考評(píng)不達(dá)標(biāo)的，所隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職或者由上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)其予以免職。

　　推行重大案件倒查制度

　　意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督，推行重大刑事、治安案件倒查制度，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照不低于案件總數(shù)10％的比例，每季度進(jìn)行一次倒查；地級(jí)公安機(jī)關(guān)每半年、省級(jí)公安機(jī)關(guān)每年至少組織一次倒查。

　　意見(jiàn)同時(shí)指出，選拔配備縣級(jí)公安機(jī)關(guān)班子成員和各警種支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，必須具有在基層所隊(duì)任職的經(jīng)歷。不得隨意借調(diào)所隊(duì)民警和調(diào)用財(cái)物裝備，不得隨意向所隊(duì)索要文字材料，不得增加公安部和省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定、批準(zhǔn)以外的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得向所隊(duì)下達(dá)抓人、罰款和收費(fèi)指標(biāo)，切實(shí)減輕所隊(duì)負(fù)擔(dān)。（李菲）