1987年1月1日，《治安管理處罰條例》正式實施；1994年5月12日，八屆全國人大常委會對該條例作了個別內(nèi)容的修改；2005年8月28日，《中華人民共和國治安管理處罰法》經(jīng)十屆全國人大常委會第17次會議通過，新的處罰法將于2006年3月1日全面施行。相比之前的《治安管理處罰》，《治安管理處罰法》呈
現(xiàn)出兩“多”（罰款數(shù)額增多、處罰的種類增多）和三“少”（傳喚詢問時間減少、最長拘留時間縮短、辦案時間縮短）的明顯變化，這不僅彰顯出社會的進(jìn)步，而且更加保障了居民的各項權(quán)益。
公民享有治安處罰的知情權(quán)
《治安管理處罰法》明確規(guī)定要尊重和保障人權(quán)、保護公民的人格尊嚴(yán)。法律規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)在實施治安管理處罰過程中，公民享有知情權(quán)、隱私權(quán)，有權(quán)申請回避、陳述理由、進(jìn)行申辯、申請舉行聽證、申請通過行政復(fù)議或者行政訴訟等獲得救濟。對于實施處罰前已采取限制人身自由的強制措施的，其羈押期間可折抵行政拘留期間。
四種特定情形不執(zhí)行行政拘留
按照法律規(guī)定，違反治安管理應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的行為人，有下列情形之一的，不執(zhí)行行政拘留處罰：已滿十四周歲不滿十六周歲的；已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；七十周歲以上的；懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。
單位違法，主管人員要受罰
現(xiàn)實生活中，一些單位違反治安管理的情況時有發(fā)生，因無法律依據(jù)無法對其處罰。為此，新法增加規(guī)定，單位違反治安管理的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處罰。
刑訊逼供要受行政處分
法律增加了“執(zhí)法監(jiān)督”一章，對公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為規(guī)范作出有針對性的規(guī)定：公安機關(guān)及其人民警察對治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。法律同時規(guī)定，人民警察辦理治安案件過程中，刑訊逼供將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
偷窺他人隱私重者拘留
針對偷窺、偷拍他人臥室、浴室等隱私場所，或者竊聽他人隱私的行為，《治安管理處罰法》規(guī)定，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
四種情形將從重處罰
現(xiàn)行治安管理處罰條例規(guī)定了四種被從重處罰的情形，即：有較嚴(yán)重后果的；脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的；對檢舉人、證人打擊報復(fù)的；屢犯不改的。新法規(guī)定，下列四種違反治安管理的情形將被從重處罰，即：有較嚴(yán)重后果的；教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復(fù)的；六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。
法律還規(guī)定了減輕處罰或者不予處罰的五種情形：情節(jié)特別輕微的；主動消除或者減輕違法后果，并取得被侵害人諒解的；出于他人脅迫或者誘騙的；主動投案，向公安機關(guān)如實陳述自己的違法行為的；有立功表現(xiàn)的。
公安詢問查證不超過8小時
法律明確規(guī)定：對違反治安管理行為人，公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。
擾亂大型活動秩序要受罰
法律規(guī)定，有下列六種情形之一，擾亂文化、體育比賽等大型群眾性活動秩序的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：強行進(jìn)入場內(nèi)的；違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的；圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止的；擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。法律還規(guī)定，散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的；揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的，將被處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。
脅迫他人乞討者要拘留
組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的、強迫他人勞動的，根據(jù)法律規(guī)定，將處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款；脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款等。強買強賣商品，強迫他人提供服務(wù)或者強迫他人接受服務(wù)的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
噪音擾民也違法
從3月1日起，市民如再遇噪音擾民這樣的“煩心事”就可以直接向公安機關(guān)報案了。根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，將被處予警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。例如，在城市市區(qū)噪音敏感區(qū)域和建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的；違反當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所進(jìn)行娛樂、集會等活動，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的；從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪音的，都屬違
法。這就是說，市民在家唱卡拉OK，聲音也不能過大，否則吵到了鄰居，警察就可能找上門來。
發(fā)“黃段子”最高拘留半個月
法律規(guī)定，在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者500元以下罰款。賣淫、嫖娼，引誘、容留、介紹他人賣淫的，處10日以上15日以下拘留，可以并處5000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。對制作、運輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的行為，處10日以上15日以下拘留，可以并處3000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。
不服治安管理處罰可提起訴訟
按照行政復(fù)議法、行政訴訟法規(guī)定的原則，被處罰人是先申請行政復(fù)議，還是直接向人民法院提起行政訴訟，屬于被處罰人自愿選擇的權(quán)利。因此《治安管理處罰法》規(guī)定：“被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟�！�
飼養(yǎng)動物不得干擾他人生活
《治安管理處罰法》規(guī)定，飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇?biāo)说模幎僭陨衔灏僭韵铝P款。驅(qū)使動物傷害他人的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。
不設(shè)警示標(biāo)志要挨罰
一些道路施工經(jīng)常匆忙上陣，連個警示標(biāo)志也沒有，《治安管理處罰法》中對此給予了處罰規(guī)定。法律明確規(guī)定，在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，可以處以5日以下拘留或者500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元罰款。
