五部門緊急出臺新規(guī)實行出口資質(zhì)管理和授權(quán)經(jīng)營管理國內(nèi)摩托車出口惡意競爭的態(tài)勢有望今年得到遏制,國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委等五部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》,決定對摩托車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)暫實行出口資質(zhì)管理,并對摩托車出口經(jīng)營企業(yè)暫實行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)
營管理。
作為出口規(guī)模世界第一的摩托車大國,我國摩托車出口市場之混亂超乎一般人想象,并有愈演愈烈之勢。據(jù)有關(guān)資料顯示,2005年國內(nèi)摩托車出口數(shù)量超過700萬輛,已連續(xù)5年位居世界第一,出口金額突破24億美元。雖然出口市場分布185個國家和地區(qū),但平均出口單價卻與發(fā)達(dá)國家同類產(chǎn)品相距甚遠(yuǎn),而且由于相互間的惡性競爭,出口價格一年不如一年,例如1999年我國排量小于50m
l的摩托車平均出口單價是375美元,到2005年這一數(shù)字已降為199美元。為了搶奪國外市場,有些企業(yè)不計成本以低價拼裝摩托車出口,加上售后服務(wù)沒有保障,導(dǎo)致我國摩托車業(yè)現(xiàn)已被迫退出部分重點市場,行業(yè)平均利潤率一度降至1%左右。
緊急頒布的《通知》對摩托車整車和全地形車(ATV)生產(chǎn)企業(yè)的整車出口資質(zhì)分別作了具體規(guī)定。摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下四項條件:一是通過生產(chǎn)準(zhǔn)入考核并已在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中公告,二是通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,三是通過ISO9000等國家承認(rèn)的企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,四是上一年摩托車整車出口額不少于50萬美元或國內(nèi)市場銷售數(shù)量不少于3萬輛;全地形車生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下兩項條件:一是通過ISO9000等國家承認(rèn)的企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,二是取得進(jìn)口國全地形車準(zhǔn)入的相關(guān)認(rèn)證!锻ㄖ吠瑫r要求出口經(jīng)營企業(yè)出口摩托車和全地形車整車,必須獲得具有資質(zhì)條件的生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán),才能出口授權(quán)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,要求出口經(jīng)營企業(yè)必須獲得有資質(zhì)條件的摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)方能出口摩托車發(fā)動機(jī)和車架。
《通知》還規(guī)定,根據(jù)摩托車和全地形車整車生產(chǎn)企業(yè)的申報,商務(wù)部會同發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、國家認(rèn)監(jiān)委將于每年2月下旬發(fā)布新一年度符合出口資質(zhì)條件的企業(yè)目錄。自2006年3月1日起,商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)放部門憑目錄發(fā)放摩托車和全地形車整車出口許可證,憑目錄內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)證明發(fā)放摩托車發(fā)動機(jī)和車架出口許可證,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑目錄接受報檢。(蘇利川)