濟(jì)南市天橋區(qū)的洛安家園,一家物業(yè)公司因承受不住虧損,突然撤出小區(qū),致使小區(qū)物業(yè)管理陷入混亂。幾經(jīng)周折,小區(qū)居民聘請(qǐng)另一家物業(yè)公司進(jìn)入,但困擾居民的麻煩并未徹底解決……
一紙《敬告》引發(fā)風(fēng)波
2005年8月29日,濟(jì)南鵬發(fā)物業(yè)管理有限公司在洛安家園貼出《敬告》稱(chēng):因
無(wú)力承擔(dān)巨額虧損,作為小區(qū)“保姆”,公司即日起撤出。《敬告》以徐志摩《再別康橋》兩句傷感的詩(shī)結(jié)尾:“輕輕的我走了,正如我輕輕的來(lái);我輕輕的揮手,作別西天的云彩。”
洛安家園是濟(jì)南市拆遷服務(wù)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的居民小區(qū),共8棟樓,于2003年4月開(kāi)始入住,現(xiàn)住居民322戶,實(shí)行全封閉物業(yè)管理。濟(jì)南鵬發(fā)物業(yè)管理有限公司為開(kāi)發(fā)商下屬公司,一開(kāi)始即受開(kāi)發(fā)商委派,負(fù)責(zé)小區(qū)保安、保潔、綠化維護(hù)、收繳水電費(fèi)等。在事先未透露風(fēng)聲的情況下突然撤走,頓時(shí)在居民中間引起騷動(dòng)。徐志摩的詩(shī)句并未能幫助居民“理解”公司,反而使一些居民產(chǎn)生了誤解。2005年12月23日記者采訪時(shí),有的居民仍然余怒未消,對(duì)記者說(shuō):“還偷偷(原話如此)的走,你是小偷嗎?”
由于缺少了物業(yè)管理,小區(qū)內(nèi)很快出現(xiàn)了摩托車(chē)被盜等現(xiàn)象。更麻煩的是,10月8日,剛放完國(guó)慶長(zhǎng)假,小區(qū)被供電部門(mén)斷了電,一斷就是3天,造成一些人夜晚行走摔傷,居民冰箱儲(chǔ)物化凍變味。11月11日,小區(qū)再次被斷電,并持續(xù)多日,再一次嚴(yán)重影響了居民生活。
水電費(fèi)差額是禍?zhǔn)?
供電部門(mén)斷電原因是小區(qū)的電費(fèi)逾期未交。
未及時(shí)繳納電費(fèi)的原因,是物業(yè)公司一走無(wú)人代收,尤其是無(wú)人墊交小區(qū)總電表與居民分表間的差額款。以前,差額款都是由鵬發(fā)公司墊交的,小區(qū)每月的電費(fèi)差額都有1萬(wàn)多千瓦時(shí),需墊交數(shù)千元。
記者了解到,由于變壓器及線路損耗、公共用電等,小區(qū)總電表與分表會(huì)有差額,如將差額簡(jiǎn)單分?jǐn)偨o業(yè)主,常常是形成業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與物業(yè)公司甚至與供電部門(mén)間矛盾的主要原因。洛安家園當(dāng)初開(kāi)發(fā)時(shí)未安裝一戶一表,而是采取安裝變壓器立戶自己再分戶的做法,造成了較大的用電差額。
洛安家園許多居民認(rèn)為:開(kāi)發(fā)商當(dāng)初不安裝一戶一表,是為了省錢(qián),因?yàn)橐粦粢槐砀脑熨M(fèi)每戶需1000多元,總成本比安裝變壓器的辦法多幾倍。開(kāi)發(fā)商當(dāng)初承諾保證供水供電、隨身帶來(lái)物業(yè)公司、墊付水電費(fèi)差額款等行為一時(shí)糊弄了業(yè)主,其實(shí)為的是開(kāi)發(fā)商能快賣(mài)房子。一旦賣(mài)光了房子,就一走了之。一旦虧損到無(wú)力再承擔(dān)差額款,迫不得已,物業(yè)公司也會(huì)一走了之。
鵬發(fā)公司由洛安家園抽身,正是開(kāi)發(fā)商迫不得已。
據(jù)了解,濟(jì)南市拆遷服務(wù)公司近來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況惡化,取消了對(duì)鵬發(fā)公司每年180萬(wàn)元的補(bǔ)貼,鵬發(fā)公司做無(wú)米之飲,負(fù)擔(dān)不了水電差額款,遂決定從部分經(jīng)營(yíng)的小區(qū)撤出,洛安家園是其正式撤出的第一個(gè)小區(qū)。
業(yè)主迎聘新“保姆”
親情物業(yè)公司此時(shí)出現(xiàn)在洛安家園。
親情物業(yè)公司是由南京人鄭培寧創(chuàng)辦的民營(yíng)公司,于2005年4月打入濟(jì)南,成功入住千禧園小區(qū)和擁有近2000戶居民的太平洋小區(qū)。太平洋小區(qū)與洛安家園僅百步之隔,鵬發(fā)公司撤出后,洛安家園居民立即想到了親情公司。
洛安家園居民先是開(kāi)了個(gè)與鄭培寧的見(jiàn)面會(huì)。9月15日晚,在小區(qū)廣場(chǎng)上,鄭培寧以“物業(yè)的要旨是服務(wù)而不是管”、“物業(yè)公司要站在業(yè)主立場(chǎng)而不是開(kāi)發(fā)商立場(chǎng)”為觀點(diǎn)的發(fā)言打動(dòng)了業(yè)主,當(dāng)即,百多名業(yè)主聯(lián)名寫(xiě)信要求聘請(qǐng)親情公司。
鄭培寧入住洛安家園的條件,是仍由鵬發(fā)公司負(fù)責(zé)水電費(fèi)差額墊付。在交接過(guò)程中,親情和鵬發(fā)一直未能就水電費(fèi)差額負(fù)擔(dān)達(dá)成協(xié)議。鵬發(fā)的觀點(diǎn)是:既然用電的是業(yè)主,變壓器產(chǎn)權(quán)就應(yīng)由鵬發(fā)公司轉(zhuǎn)給業(yè)主,由業(yè)主或新物業(yè)公司承擔(dān)差額。親情的觀點(diǎn)是:差額是由歷史上開(kāi)發(fā)商未及時(shí)安裝一戶一表形成的,理應(yīng)由與開(kāi)發(fā)商是“兒子與老子”關(guān)系的鵬發(fā)公司承擔(dān)。
“扯皮”過(guò)程中,出現(xiàn)了10月和11月份的兩次停電。
親情與鵬發(fā)未達(dá)成書(shū)面協(xié)議,但幾方形成了口頭意見(jiàn):將差額平分成三份,分別由業(yè)主、小區(qū)外門(mén)頭房經(jīng)營(yíng)者及鵬發(fā)公司各分?jǐn)傄环。收費(fèi)過(guò)程中,少部分居民戶拒絕繳納分?jǐn)偟牟铑~電費(fèi)。但正醞釀選舉成立的洛安家園業(yè)主委員會(huì)籌委會(huì),對(duì)少部分拒絕繳納分?jǐn)偛铑~電費(fèi)戶采取了強(qiáng)制手段,拉了他們的電閘,迫使對(duì)方繳了費(fèi)。
問(wèn)題似乎暫時(shí)得到解決。但12月23日,記者得到的消息是:鵬發(fā)在實(shí)際墊付三分之一差額電費(fèi)兩個(gè)月后,本月起不再墊付。
記者還了解到一個(gè)信息:洛安家園開(kāi)發(fā)商已承諾為業(yè)主安裝一戶一表,但并未開(kāi)列具體安裝改造的時(shí)間表。
鄭培寧說(shuō):“沒(méi)有時(shí)間表就不好說(shuō)了!
隱患由來(lái)已久
2005年12月24日,記者在水屯路找到鵬發(fā)物業(yè)公司,經(jīng)理張承亮一臉苦笑面對(duì)記者,說(shuō):“我的物管人員月工資僅僅五六百塊錢(qián),現(xiàn)在是資不抵債,我的賬上是負(fù)數(shù)。開(kāi)物業(yè)公司如開(kāi)飯店,我賠錢(qián)開(kāi)不下去,就要由別人接手,所以我撤出是很正常的!
他介紹說(shuō),目前,在由鵬發(fā)公司管理的24個(gè)小區(qū)中,供電方面僅有兩個(gè)小區(qū)完成了一戶一表改造,其余全是合著用。用水方面,24個(gè)小區(qū)全是用著“大鍋水”。目前,收繳水電費(fèi)都是由物業(yè)公司無(wú)償代收,收不上來(lái)就自己墊,濟(jì)南市幾家大的物業(yè)公司每年墊交的電費(fèi)都是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)元,物業(yè)公司承擔(dān)了政府維護(hù)穩(wěn)定的職能,實(shí)際是承擔(dān)不起的,非把物業(yè)公司都弄破產(chǎn)不可。他說(shuō),當(dāng)初沒(méi)安裝一戶一表,以后政府出臺(tái)了強(qiáng)制性文件,要求新建、在建和已建居民樓都要一戶一表,但錢(qián)從哪兒出?開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)狀況差,不具備能力怎么辦?
張承亮與鄭培寧因洛安家園的問(wèn)題接觸過(guò)幾次,他認(rèn)為鄭培寧的許多看法是教條,在南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市行得通,在北方城市就行不通。
濟(jì)南市政府的一位同志告訴記者:類(lèi)似洛安家園這樣的情況在市區(qū)較多,都是矛盾隱患。入冬以來(lái),市區(qū)較大的居民樓“水電糾紛”已發(fā)生十多起。
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