中國外交部前副部長、駐日前大使徐敦信對(duì)記者表示，2005年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 60周年,是中日兩國人民值得紀(jì)念的年份，同時(shí)也是兩國關(guān)系敏感的一年。中日兩國本應(yīng)本著溫故知新的態(tài)度，積極面向未來，但日本政府的言行卻極大地傷害了中國人民的感情�？偨Y(jié)日本2005年對(duì)外政策，從近鄰?fù)饨�、亞洲外交到�?lián)合國外交，可謂敗筆累累。

　　一年的糾纏

　　今年，一系列的矛盾將兩國關(guān)系降至冰點(diǎn)：如參拜靖國神社；篡改歷史教科書；把自衛(wèi)隊(duì)升格為“自衛(wèi)軍”；推進(jìn)日美軍事一體化，臺(tái)海事務(wù)列為其共同戰(zhàn)略目標(biāo)；在東海問題上屢造爭端等。對(duì)此，中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所副主任劉世龍認(rèn)為，今年日本的對(duì)外政策依然是小泉路線的延續(xù)和擴(kuò)張化——日本依然在開歷史倒車。

　　2005年日本最大的外交舉動(dòng)當(dāng)屬爭當(dāng)聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。為實(shí)現(xiàn)入常，日本聯(lián)合德國、巴西和印度組成了四國聯(lián)盟，并利用同美國的同盟關(guān)系和資金優(yōu)勢四處展開“入常外交”。

　　就在日本準(zhǔn)備強(qiáng)行將入常議案在聯(lián)合國大會(huì)付諸表決時(shí)，作為安理會(huì)五大常任理事國的中美兩國達(dá)成一致，表示反對(duì)強(qiáng)行表決各方未能達(dá)成一致的安理會(huì)改革議案。同時(shí)四國集團(tuán)試圖與非洲聯(lián)盟達(dá)成妥協(xié)，準(zhǔn)備與其共同提出入常議案，但是該愿望也遭到非洲聯(lián)盟的否決。至此，日本不得不承認(rèn)2005年“入常”之路嚴(yán)重受阻。

　　對(duì)此，徐敦信表示，日本爭常意愿由來已久。日本早已成為僅次于美國的世界經(jīng)濟(jì)大國，其必然力圖在國際上發(fā)揮與其相稱的大國作用，但是在入常道路中，日本表現(xiàn)得過于驕傲，以金錢政治開道而忽視亞洲鄰國外交，未能得到國際社會(huì)的認(rèn)可。日本入常失敗，責(zé)任在其自身。

　　源于兩國對(duì)海域劃界問題的不同理解，而引發(fā)的中日東海油田之爭在今年走向?qū)嵸|(zhì)化。為解決東海問題，中方一直提議“擱置爭議，共同開發(fā)”。但7月14日，日本政府授予帝國石油公司在東海的試開采權(quán)，并對(duì)位于中國東海大陸架范圍內(nèi)的三處油氣田以日文命名。對(duì)于此舉，中國外交部提出了強(qiáng)烈抗議。鑒于分歧嚴(yán)重，中日兩國于今年9月、10月連續(xù)舉行了兩輪東海問題磋商，但成果乏善可陳。

　　而參拜靖國神社問題一直是日本與亞洲鄰國的最難解的矛盾癥結(jié)。5月16日，小泉拋出了反對(duì)他國干涉其參拜靖國神社的言論；5月26、27日，日本官員相繼發(fā)表談話，公然否定遠(yuǎn)東國際軍事法庭審判結(jié)果，為日本二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯開脫罪責(zé)；10月17日，小泉任期內(nèi)第五次參拜靖國神社。日本在2005年的一系列舉動(dòng)惡化了其與亞洲鄰國的關(guān)系。

　　徐敦信認(rèn)為，參拜靖國神社問題并非是兩國的文化或者宗教之間的分歧問題，而恰恰反映了日本政府對(duì)待歷史的錯(cuò)誤態(tài)度。中日關(guān)系的僵局，是日本一意孤行的后果。

　　然而，小泉的第五次參拜并非是本年度日本最后一次挑釁鄰國。臨近年末，日本開始大肆向外宣揚(yáng)“中國軍事威脅論”。英國《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為，日本此舉意在為其親美立場和擴(kuò)軍野心尋找借口。對(duì)此，中國外交部給予了嚴(yán)厲的駁斥，并列出一系列數(shù)據(jù)質(zhì)問日本的軍費(fèi)擴(kuò)張。

　　中國日本友好協(xié)會(huì)副秘書長袁敏道認(rèn)為，導(dǎo)致中日關(guān)系惡化主要基于三個(gè)因素：第一，小泉政府沒有正確對(duì)待歷史問題；第二，美國的亞洲戰(zhàn)略使日本有恃無恐，忽視鄰國外交。第三，日本無法正視中國經(jīng)濟(jì)崛起。

　　氣氛不合時(shí)宜中不與日謀面

　　中日關(guān)系的惡化直接導(dǎo)致兩國領(lǐng)導(dǎo)人接觸的停滯。

　　今年5月，中國國務(wù)院副總理吳儀訪日似乎為中斷4年的兩國高層互訪帶來了一線曙光，但日本政府對(duì)待歷史問題的錯(cuò)誤態(tài)度最終令吳儀提前結(jié)束訪日。

　　而在此后，中國外交部10月宣布，因氣氛不合時(shí)宜而推遲日本外相的訪華活動(dòng)；在11的APEC首腦峰會(huì)上，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人沒有進(jìn)行雙邊會(huì)談；12月中旬舉行的首屆東亞峰會(huì)期間，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以及外長會(huì)議均被推遲或取消。

　　對(duì)于中日兩國的高層會(huì)晤，中國外交部發(fā)言人12月27日表示，中國一貫主張中日之間應(yīng)該進(jìn)行交流與對(duì)話，但這樣的交流與對(duì)話，應(yīng)在良好的氣氛和條件下進(jìn)行，希望日本能夠?yàn)榇藙?chuàng)造更多有利的條件。

　　中日“政冷”已開始導(dǎo)致“經(jīng)涼”。據(jù)報(bào)道，中國商務(wù)部研究院亞非研究部主任徐長文研究員指出，中國對(duì)日本貿(mào)易的依存關(guān)系趨于弱化。今年1至8月中國與日本貿(mào)易的增長率只有10.3%，遠(yuǎn)低于中國與歐盟、美國等地區(qū)的增長率。另外，中日貿(mào)易占中國對(duì)外貿(mào)易的比重持續(xù)下滑，由2000年的17.5%降至今年的13.2%。

　　中國外交學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)系主任江瑞平教授對(duì)記者表示，2004年后日本經(jīng)濟(jì)才進(jìn)入全面復(fù)蘇階段。作為中國第一大貿(mào)易伙伴的日本，輸出貿(mào)易激增是其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿��？陀^地說，日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是托中國經(jīng)濟(jì)高速增長之福。2006年如何破解寒冬

　　日本政壇日益右傾使2006年的中日關(guān)系依然難以預(yù)測。10月31日,小泉再次“洗牌”內(nèi)閣,自民黨著名鷹派人物紛紛被推上內(nèi)政和外交前臺(tái)。對(duì)此，亞洲輿論擔(dān)心，這樣一個(gè)帶有鷹派色彩的內(nèi)閣，將加快日本政治整體右轉(zhuǎn)的步伐，尤其在對(duì)待鄰國敏感的歷史問題上。

　　在小泉的新內(nèi)閣名單中，51歲的安倍晉三被任命為官房長官，而這也被看做是他于2006年9月接替小泉的一個(gè)重要信號(hào)。

　　安倍晉三深得小泉“遺風(fēng)”，同樣主張強(qiáng)化日美同盟，修改日本憲法，承認(rèn)日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)。他也多次強(qiáng)調(diào)在處理日本與周邊國家關(guān)系中要充分考慮日本的國家利益，采取強(qiáng)硬立場。在上任后首次與記者會(huì)見時(shí)，他表示今后可能繼續(xù)參拜靖國神社。

　　對(duì)于日本新一屆內(nèi)閣，特別是安倍晉三的接任，外界評(píng)論擔(dān)憂，日本仍將采取對(duì)鄰國強(qiáng)硬的態(tài)勢，而這必將大大造成日本亞洲外交的倒退。

　　盡管如此，徐敦信表示，對(duì)于中日關(guān)系并不持悲觀態(tài)度，但是鑒于近期小泉內(nèi)閣的種種表態(tài)，中日關(guān)系的寒冬在2006年里還要持續(xù)一段時(shí)間。但相信歷史的教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)的利害將最終使日本的有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到，中日關(guān)系在其全球戰(zhàn)略中起著舉足輕重的作用。

　　徐敦信認(rèn)為，當(dāng)前的中日關(guān)系走到了一個(gè)十字路口。從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)講，中日兩大民族和則兩利，斗則兩傷；從各自現(xiàn)實(shí)的國家利益來講，中日應(yīng)該在三個(gè)文件的基礎(chǔ)上，開展睦鄰友好合作，不僅為中日兩國，也為東亞地區(qū)的振興共同努力。同時(shí)作為鄰國，中日兩國一衣帶水，互補(bǔ)借鑒的地方很多，更應(yīng)合作共贏，相得益彰�！”緢�(bào)記者王晴發(fā)自北京

　　相關(guān)報(bào)道

　　小泉稱爭取任內(nèi)將防衛(wèi)廳升格為省

　　據(jù)日本媒體28日?qǐng)?bào)道，日本首相小泉純一郎27日晚表示，他將爭取在任期內(nèi)將防衛(wèi)廳升格為省。

　　報(bào)道援引小泉的話說，將防衛(wèi)廳升格為省是國家的基本，應(yīng)當(dāng)在小泉政權(quán)下加以實(shí)現(xiàn)。

　　日本防衛(wèi)廳長官額賀福志郎27日上午在記者招待會(huì)上說，明年將向國會(huì)提交有關(guān)防衛(wèi)廳升格等問題的相關(guān)法案。

　　日本執(zhí)政的自民黨與公明黨兩黨干事長和政調(diào)會(huì)長12月5日舉行會(huì)談,就防衛(wèi)廳升格為省的原則達(dá)成協(xié)議。自民黨和公明黨今后將就防衛(wèi)廳升格為省后的名稱進(jìn)行協(xié)商。自民黨主張叫“防衛(wèi)省”，而公明黨內(nèi)有人主張應(yīng)該稱“防衛(wèi)國際和平省”或“防衛(wèi)國際貢獻(xiàn)省”，以淡化其軍事色彩。公明黨一直反對(duì)“防衛(wèi)省”的稱呼。(新華社)

責(zé)任編輯：屠筱茵