由中國石化天然氣分公司投資建設(shè)的萊州至膠州經(jīng)平度段天然氣管道貫通工程目前已基本竣工。值得一提的是，此項工程途徑平度市蓼蘭鎮(zhèn)10公里，涉及9個村莊的110多戶農(nóng)民，在工程實施工期短、工作量大、情況復(fù)雜的條件下，蓼蘭鎮(zhèn)在全市沿途各鎮(zhèn)中第一個順利完成管道貫通任務(wù)，沒有發(fā)生一起群眾上訪 事件。抓住“早”字提前介入

    9月28日，接到天然氣管道貫通任務(wù)后，蓼蘭鎮(zhèn)黨委、政府立即成立“天然氣貫通工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開了沿線村莊的農(nóng)村干部、包村工作大隊有關(guān)人員會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，明確完成時限，明確補償標準，明確責(zé)任人，研究部署相關(guān)工作。并安排兩名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)全力靠上，具體抓推進，抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部迅速召集沿線村莊的兩委干部實地摸清所經(jīng)路線各農(nóng)戶的占地情況，并開會討論可能出現(xiàn)的問題，研究對策，擬定預(yù)案，并提前分頭做群眾的思想工作。抓住“細”字摸清底子

    天然氣管道的貫通工作牽涉面廣，頭緒多，必須細之又細，區(qū)別對待，強化落實，才能有力推進。為此，鎮(zhèn)包村機關(guān)干部首先對個別村班子不合的“兩委”干部進行協(xié)調(diào)，促使他們思想上合拍，工作上合力；在此基礎(chǔ)上，包村干部和村干部們一起深入田間地頭，實地摸清各占地農(nóng)戶的麥田、菜田、設(shè)施栽培的面積，以及果園、通道林的樹木棵數(shù)、閥室的位置等；對管道、電線、電纜、墳座等地下設(shè)施和建筑物也都予以了充分考慮，并制定了應(yīng)急預(yù)案，尤其對所牽涉墳座的農(nóng)戶，考慮到當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，耐心說服；同時，進一步摸清了占地戶的思想傾向，確定重點戶，明確幫包責(zé)任人，確定工作策略，做到一戶一策，細心做工作。抓住“靠”字全程參與

    分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和沿線村莊的“兩委”干部以對人民負責(zé)，對黨委、政府負責(zé)的高度責(zé)任心和使命感，全程參與方案的制定、政策宣傳、群眾的思想工作、路線確定、放線量地、地面清表、補償金發(fā)放等各環(huán)節(jié)工作，確�？康蒙�、粘得住、不走樣。一方面在時間上靠。自開展工作以來，所有包村干部沒有休息過一個星期天，都靠在一線，保證了時間進度；另一方面在“心”上靠。按照“五心”工作要求，主動深入農(nóng)戶做工作，從感情上拉近同占地農(nóng)戶的距離，以心交心，靠真心打動群眾，促進了工作的開展。

    抓住“活”字多方協(xié)調(diào)

    工作中，著重多方協(xié)調(diào)，注重做好群眾的思想工作。除在面上對群眾講道理、講形勢、宣傳政策，由易到難地開展工作外，本著對全線負責(zé)的謹慎態(tài)度，積極聯(lián)系有關(guān)人員對重點戶進行協(xié)調(diào)，確保不突破補償標準。葛家村的一農(nóng)戶，其果園已進入盛果期，考慮到其與村委有經(jīng)濟糾紛，對村干部有敵對情緒，包村干部就直接做本人的思想工作，并聯(lián)系其親屬一起跟他講形勢，講道理，動之以情，曉之以理，主動幫助他收果、伐樹，最終使其清表工作順利進行。抓住“信”字確保資金到位

    為增加補償工作的公正性和透明度，鎮(zhèn)財政所對110多戶的補償內(nèi)容、補償標準、補償金額逐村進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，給了群眾一個明白。在鎮(zhèn)財政較困難、上級補償金一時沒有到位的情況下，該鎮(zhèn)先行墊付資金16萬多元，用于占地補償金的發(fā)放。有的農(nóng)戶擔(dān)心，一旦工程完成，補償金將無人過問，包村干部干脆把自己的手機抵押在農(nóng)戶，以實際行動做出承諾，包村干部的誠心打動了村民，打消了群眾顧慮，堅定了群眾清表的決心，有力地推動了清表進度。目前，蓼蘭全鎮(zhèn)10個村莊，圓滿完成了掃線、布管、開挖、下溝任務(wù)，回填工作也已接近尾聲。

    韓軍營 李培強 于茲平