《法制早報》根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及相關(guān)讀者調(diào)查,推出2005年十大暴利行業(yè)排行榜,高速公路與能源、醫(yī)療等榜上有名。(人民網(wǎng)12月20日)
高速公路竟然成為十大暴利行業(yè)之一,頗有些出人意料。但是,仔細想來,“道路通車,廳長落馬”的現(xiàn)象已經(jīng)成
為中國官場的一大特點,這些交通廳長的落馬都與高速公路有說不清的關(guān)系。這從一個側(cè)面說明,高速公路確實存在暴利。
因此,社會上對收費公路問題嘖有煩言,甚至有人呼吁取消所有的收費公路。不過,前不久交通部表示,目前推行的多元化建設(shè)高速公路的方式總體上是成功的,貸款修路,收費還貸的投資模式不會發(fā)生變化。由此看來,那些遍布全國的公路收費站不但不會減少,反而還有繼續(xù)增多的趨勢。同時高速公路的車流量依然呈迅速增長的趨勢,所以高速公路的暴利性也將進一步保持?梢灶A(yù)言,圍繞高速公路的爭論將繼續(xù)下去。筆者無意介入這樣的爭論,倒是想起前不久的一則新聞來。
在前不久江蘇省召開的一次會議上,省交通廳的一位副廳長說:“我也想去高速路上做收費員呢!”(《成都日報》9月7日)雖然這位交通廳領(lǐng)導(dǎo)說的是一句玩笑話,但是事出有因。據(jù)透露,該省一些公路收費部門普通收費員的月薪竟然達8000元,多的超過萬元,更不用說平時的福利。近萬元甚至超過萬元的收入,比廳級干部都高出許多!
這個真實的故事,深刻地反映出當前我國收費公路存在的問題。不久前,貴州省審計廳通報貴州省江界河大橋等5家收費站的財務(wù)收支審計情況,令人驚訝的是,這5家收費站從1994年到2003年末,收取的通行費收入為9919.48萬元,其中還貸1495.07萬元,用來歸還貸款的收費僅占通行費收入的15.07%。(《北京青年報》11月23日)85%的錢跑到哪里去了?大部分成為了收費部門的囊中之物。一些收費公路就是這樣:打著“貸款修路,收費還貸”招牌大行收費之道,但是錢收上來卻沒有嚴格按照當年建設(shè)時的承諾,該是幾年還清就幾年還清,首先不是用來還貸,而是把錢收了上來后讓一個小集體享受了。于是,就產(chǎn)生了公路普通收費員的收入連交通廳領(lǐng)導(dǎo)也羨慕的咄咄怪事!
因此,在一些地方的收費部門,所謂的“收費還貸”不過是幌子。雖然收費部門以企業(yè)的形式出現(xiàn),企業(yè)給員工發(fā)多少薪水是企業(yè)的事,別人不應(yīng)該多嘴。但是,這些所謂的企業(yè)不要忘記了,他們是以政府信譽貸款的公共投資企業(yè)。假如只想著貸款欠的是國家的錢,而實惠是自己的事,假如把應(yīng)該交給國家的錢當作自己的“小金庫”,把國家托付的權(quán)力轉(zhuǎn)化成了小集體的福利,所謂的“收費還貸”不是騙人的謊言又是什么呢?!
在一個公平的市場經(jīng)濟社會里,不應(yīng)該存在暴利行業(yè)。即使暫時存在暴利行業(yè),也不能容忍像高速公路這樣的行業(yè)被某些部門利用,將國家托付的權(quán)力轉(zhuǎn)化成了小集體的福利!
馬國川
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