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中國地下信貸規(guī)模三分天下 金融抑制是膨脹要因

青島新聞網(wǎng)  2005-12-08 07:40:02  每日經(jīng)濟新聞

  
 

  一項由中國專家首次采用定量方法對地下金融現(xiàn)象進行調查課題結果顯示,目前中國地下信貸規(guī)模已近8000億元,地下融資規(guī)模占正規(guī)途徑融資規(guī)模比重平均達到了28.07%。

  中央財經(jīng)大學課題組在國家自然科學基金委員會的資助下,最近完成了一項有關中國地下
金融規(guī)模與宏觀經(jīng)濟影響的課題,課題組對中國20個省份的地下金融狀況進行了實地抽樣調查,并對各地區(qū)地下金融規(guī)模、農(nóng)村地下金融規(guī)模和中小企業(yè)非正規(guī)融資規(guī)模進行了基本判斷。

  據(jù)課題負責人、中央財經(jīng)大學金融學院副教授李建軍稱,調查測算的結果顯示,目前中國的地下信貸規(guī)模介于7405億元至8164億元之間,地下金融規(guī)模平均指數(shù)已達28.07,也就相當于地下融資規(guī)模占正規(guī)途徑融資規(guī)模的比重為28.07%。如果考慮到這個指數(shù)只是20個被調查省份的平均值,有一定誤差,若將5%的誤差率納入指數(shù),由此測算出中國地下金融規(guī)模指數(shù)區(qū)間應該為26.73至29.47。此外,地下金融規(guī)模測度結果反映出,近年來中國廣義貨幣中約有3%至4%被地下部門占用,在貨幣幣值不穩(wěn)定時,地下貨幣資金的規(guī)模有擴大的趨勢。

  為了盡可能保證調查的準確性,中央財經(jīng)大學的這項課題組分76個獨立小組,分別對20個省、82個市(縣)、206個鄉(xiāng)村、110家中小企業(yè)和1203位個體工商戶進行了實地的訪問調查。調查結果表明,目前中國的中小企業(yè)中約有三分之一強的融資來自于非正規(guī)金融途徑,而農(nóng)戶中也只有不到50%的借貸來自銀行、信用社等正規(guī)金融機構,非正規(guī)金融途徑獲得的借貸占農(nóng)戶借貸規(guī)模的比重超過了55%。在中國,越是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)對地下借貸的依賴性越強。

  李建軍說,如果從中國目前的法規(guī)界定來說,正規(guī)金融以外的金融機構與金融活動,無論是合理的非正規(guī)金融,還是帶有經(jīng)濟犯罪性質的“黑色金融”,都可以稱為“地下金融”。在中國,地下金融活動的典型形式是間接金融,以合會等民間借貸為主,非金融企業(yè)變相吸收公眾存款也屬于此類;而直接金融活動主要是企業(yè)、單位或個人未經(jīng)批準通過非法募集股份、發(fā)行債券和彩票、私募基金等進行融資。

  專家認為,中國長期采取的金融抑制政策,包括匯率、利率管制和政府在金融資源分配中的所有制偏向等因素,是導致地下金融膨脹的重要原因。與此同時,改革開放以來中國日益充沛的民間資金供給也成為地下金融發(fā)展的“催化劑”。地下金融中,一部分民間金融的存在對促進市場機制發(fā)育、彌補正規(guī)金融的不足和促進金融機構改革發(fā)揮了積極作用,但地下金融長期存在削弱了金融宏觀調控的力度,并且其中潛伏著不可預測的金融風險! ⊥觖 劉軍 陳忠華 新華社

責任編輯:屠筱茵

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