新中國(guó)首任駐法大使黃鎮(zhèn)(左)與戴高樂(lè)總統(tǒng)
1964年1月27日,法國(guó)《世界報(bào)》刊登了中法建交公報(bào),這份報(bào)紙后來(lái)成了中國(guó)駐法使館的收藏品。
法國(guó)密使騙過(guò)中情局
20世紀(jì)60年代,隨著新中國(guó)的國(guó)際影響力日益增大,法國(guó)戴高樂(lè)政府決定拋棄敗逃臺(tái)灣的蔣介石集團(tuán),與新中國(guó)正式建立外交關(guān)系。
戴高樂(lè)心里很清楚,法國(guó)要與新中國(guó)建交,必須與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^外交關(guān)系。為使蔣介石心里有所準(zhǔn)備,1963年秋,戴高樂(lè)通過(guò)法國(guó)駐臺(tái)“大使館”轉(zhuǎn)給蔣介石一封信,談了他對(duì)中國(guó)問(wèn)題的看法,暗示法國(guó)可能要與中華人民共和國(guó)建交。
收到戴高樂(lè)的信后,蔣介石甚為震驚。他認(rèn)為,法國(guó)是歐洲大國(guó),如果與中共建交,西方各國(guó)和法語(yǔ)系國(guó)家有可能跟著變臉。為拉住法國(guó),蔣介石一面下令駐法“大使館”加強(qiáng)對(duì)法國(guó)上層人物的公關(guān)工作,一面親自給戴高樂(lè)寫信,暢敘兩人的“友誼”,要求法方保持與“中華民國(guó)”的外交關(guān)系。但戴高樂(lè)已鐵了心與新中國(guó)建交,沒(méi)有理會(huì)蔣介石的信。為摸清中共領(lǐng)導(dǎo)人與法國(guó)建交的底線,并商談建交的事宜,戴高樂(lè)制定了幾套方案,由前總理埃德加·富爾帶到中國(guó)磋商。
啟程來(lái)華前,富爾聲稱他此次訪問(wèn)純系私人性質(zhì),不代表官方,也沒(méi)有任何使命。美國(guó)和蔣介石集團(tuán)認(rèn)為富爾在法國(guó)政壇影響很大,此次訪華定有重要使命。美國(guó)中央情報(bào)局的特工也迅即行動(dòng)起來(lái),設(shè)法打探富爾的動(dòng)態(tài)。由于中法雙方保密工作做得十分到位,美國(guó)特務(wù)無(wú)法打探到富爾的行蹤。
中法建交談判激怒美國(guó)
1963年10月,富爾抵達(dá)北京,我外交部的人員與他進(jìn)行了多次會(huì)談。毛澤東、周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)人還接見(jiàn)了富爾。經(jīng)過(guò)數(shù)次商談,中方將中法建交問(wèn)題的原則意見(jiàn)《周恩來(lái)總理談話要點(diǎn)》,交給富爾帶回法國(guó)供其政府研究。富爾的成功訪華更加堅(jiān)定了戴高樂(lè)與新中國(guó)建交的決心。此后,兩國(guó)在瑞士日內(nèi)瓦就一些細(xì)節(jié)問(wèn)題展開(kāi)談判,建交事宜基本達(dá)成一致。
1964年初,富爾借接受記者采訪之機(jī),公開(kāi)向法國(guó)新聞界發(fā)表談話,說(shuō)臺(tái)灣的蔣介石不能代表全中國(guó),中華人民共和國(guó)是代表全中國(guó)的政府,法國(guó)應(yīng)與中國(guó)建立外交關(guān)系。
富爾的言論,引起美國(guó)政府的強(qiáng)烈不滿。美國(guó)國(guó)務(wù)卿臘斯克和助理國(guó)務(wù)卿哈里曼三番兩次地約見(jiàn)法國(guó)駐美大使,要求法國(guó)政府不要與新中國(guó)建交。隨后,美國(guó)國(guó)務(wù)院又給法國(guó)政府遞交了照會(huì),強(qiáng)烈反對(duì)法國(guó)與中國(guó)建立外交關(guān)系,但戴高樂(lè)卻絲毫不理會(huì)美國(guó)的照會(huì),令美國(guó)政客們火冒三丈。
為阻止中法建交,美國(guó)決定雙管齊下:一方面,通過(guò)外交渠道和輿論,繼續(xù)給法國(guó)政府施壓;另一方面派人勸說(shuō)蔣介石不要馬上宣布與法方斷交,故意給戴高樂(lè)一個(gè)大難堪。
老特務(wù)親赴臺(tái)北搞陰謀
很快,助理國(guó)務(wù)卿哈里曼給原美國(guó)中央情報(bào)局副局長(zhǎng)、曾長(zhǎng)期擔(dān)任中情局臺(tái)灣情報(bào)站負(fù)責(zé)人的克萊恩發(fā)了一封急電,要他火速趕赴臺(tái)灣,勸說(shuō)蔣介石配合美國(guó)的對(duì)法政策。
克萊恩接到哈里曼的電報(bào)后,立即丟下手頭工作趕往日本。在東京機(jī)場(chǎng),專程到日本接克萊恩的美國(guó)駐臺(tái)“大使館”官員羅克夫告訴他:“這次派你去臺(tái)北,主要是考慮你與蔣氏父子私交甚深,蔣氏父子能聽(tīng)進(jìn)你的話。你有3項(xiàng)任務(wù):第一,說(shuō)服蔣氏父子即使法國(guó)宣布與中共建交,不要馬上與法國(guó)斷交,讓法國(guó)政府在國(guó)際上承擔(dān)應(yīng)負(fù)的道義責(zé)任和多受譴責(zé)。蔣氏父子的個(gè)性及自尊心甚強(qiáng),過(guò)去只要得知哪個(gè)國(guó)家與中共建交,馬上就宣布與對(duì)方斷交。這次如這樣做就太便宜了法國(guó)。第二,勸蔣氏父子在與法國(guó)談判斷交時(shí),力爭(zhēng)法方在臺(tái)保留外交機(jī)構(gòu)和外交人員,給中共出一點(diǎn)難題。第三,防止法語(yǔ)國(guó)家一窩蜂地跟進(jìn)與中國(guó)建交!绷_克夫還告訴克萊恩:“國(guó)務(wù)院對(duì)此事催得很急,希望你不要在東京停留,馬上就去臺(tái)灣!
克萊恩抵達(dá)東京時(shí)已是夜幕低垂,當(dāng)天再無(wú)飛往臺(tái)北的班機(jī),于是美國(guó)國(guó)務(wù)院特地派遣一架C-130軍用運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送克萊恩去臺(tái)灣。這足以說(shuō)明,美國(guó)對(duì)阻撓中法建交是多么重視。
第二天凌晨,克萊恩到達(dá)臺(tái)北。蔣經(jīng)國(guó)也起了一個(gè)大早,特地趕到機(jī)場(chǎng)去迎接這位中情局特務(wù)頭子。隨后,蔣經(jīng)國(guó)與克萊恩進(jìn)行了秘密會(huì)談?巳R恩將美國(guó)政府派他來(lái)臺(tái)的目的告訴了蔣經(jīng)國(guó),要求蔣介石配合美國(guó),不要急忙宣布與法方斷交,以爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
會(huì)談完畢,克萊恩在賓館休息,蔣經(jīng)國(guó)則到蔣介石那里匯報(bào)與克萊恩的會(huì)談情況。面對(duì)美國(guó)的壓力,蔣介石不得不做出了妥協(xié)。然而蔣氏父子對(duì)法國(guó)拋棄“中華民國(guó)”,心里是極不舒服的。那一段時(shí)間,蔣氏父子寢食難安,但又毫無(wú)辦法,只能在心里指望美國(guó)能加大阻撓、破壞的力度,使中法建交胎死腹中。
然而歷史沒(méi)有按美蔣的愿望發(fā)展。1964年1月18日,中法兩國(guó)在瑞士日內(nèi)瓦正式簽訂了建交公報(bào)。1月27日,中法兩國(guó)同時(shí)發(fā)表了建交公報(bào)。
蔣介石被迫宣布“斷交”
當(dāng)時(shí),令許多觀察家感到驚奇的是,中法宣布建交后,蔣介石集團(tuán)只提抗議,并在報(bào)刊、廣播電臺(tái)上對(duì)法國(guó)政府及大陸共產(chǎn)黨大肆進(jìn)行謾罵、攻擊,卻一字不提與法國(guó)斷絕外交關(guān)系。直到許久之后,人們才明白:蔣介石集團(tuán)遲遲不宣布與法國(guó)斷交,是美國(guó)在背后搗鬼和調(diào)度。
中法宣布建交后,臺(tái)“外交部長(zhǎng)”沈昌煥電告駐法“大使館”,要求其“處變不驚,不屈不撓,守好館產(chǎn)”。由于戴高樂(lè)不希望過(guò)于刺激蔣介石,故盼臺(tái)灣當(dāng)局冷靜、低調(diào)、自動(dòng)與法斷交,并悄悄撤回駐法“使館”人員,但由于美國(guó)在背后作梗,使戴高樂(lè)未能如愿。
蔣介石不宣布斷交,也不撤館走人,法方不得不撕破臉皮,采取硬辦法了。2月10日,法國(guó)駐臺(tái)“使館”臨時(shí)負(fù)責(zé)人薩拉德奉命會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣當(dāng)局的“外交部長(zhǎng)”沈昌煥,告知法國(guó)已與新中國(guó)建交,臺(tái)灣方面的人員已無(wú)理由再留在巴黎。薩拉德還告訴沈昌煥,臺(tái)灣駐法國(guó)“大使館”的館產(chǎn),按慣例應(yīng)由中華人民共和國(guó)接管。
法國(guó)方面下了驅(qū)逐令,蔣介石感到無(wú)法拖下去了。為了保住“面子”,蔣介石不得不宣布與法國(guó)政府?dāng)嘟^外交關(guān)系。
法軍警轟走臺(tái)“外交官”
有趣的是,蔣介石集團(tuán)雖然宣布了與法國(guó)斷交,其“外交”人員根據(jù)美國(guó)的旨意,卻遲遲不回臺(tái)灣。法國(guó)政府對(duì)此很有意見(jiàn),多次派人到臺(tái)灣駐法“大使館”催他們?cè)缛粘坊嘏_(tái)灣,以免影響新中國(guó)接收大使館的工作。在法方的一再催促下,臺(tái)灣駐法“大使館”的人員才不得不逐步撤離巴黎。
臺(tái)灣當(dāng)局的外交人員大部分撤離后,仍留下臉皮甚厚的“文化參贊”陳垣看守館舍。很
顯然,蔣介石集團(tuán)不愿將“大使館”交給新中國(guó),想在最后關(guān)頭給法國(guó)制造一點(diǎn)麻煩。臺(tái)灣駐法“大使館”地處繁華的巴黎市區(qū)喬治五世大道上,據(jù)說(shuō)原是法國(guó)傳奇女性茶花女的故居,外形高雅氣派,里面豪華寬敞。臺(tái)灣當(dāng)局自然知道這處房產(chǎn)的價(jià)值,不愿將它交給新中國(guó)。他們的如意算盤是:留下人看守,將來(lái)再擇機(jī)處理。
由于法國(guó)政府在與中國(guó)的建交公報(bào)中承諾在3個(gè)月內(nèi)要互派大使,臺(tái)灣當(dāng)局的留守人員不撤出去,北京來(lái)的外交官就無(wú)法進(jìn)入使館。雖然法國(guó)官員屢次催陳垣離開(kāi)使館,但陳垣不聽(tīng),賴著不走,并對(duì)法方人員出言不遜,聲稱此房屋的產(chǎn)權(quán)屬“中華民國(guó)”,與中華人民共和國(guó)無(wú)關(guān)。
法國(guó)外交部見(jiàn)陳垣蠻不講理,決定采取強(qiáng)硬措施,派軍警將躺在地上耍賴的陳垣強(qiáng)行抬出了館外,并不準(zhǔn)他再入館內(nèi)。不久,中華人民共和國(guó)駐法使館正式建立。6月初,法國(guó)首任駐華大使西恩·佩耶也來(lái)到北京上任。這樣,美國(guó)與蔣介石集團(tuán)合演的一場(chǎng)鬧劇落幕了。
中法建交,是上世紀(jì)60年代新中國(guó)外交工作的一個(gè)巨大勝利,也讓美國(guó)封鎖、扼殺新中國(guó)的政策徹底破了產(chǎn)。正如匈牙利著名政論家薩波伊斯特萬(wàn)所說(shuō)的那樣:“法國(guó)不管美國(guó)的公開(kāi)威脅和抗議而承認(rèn)人民中國(guó),給了美國(guó)一記響亮的耳光。”
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