全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

    本報(bào)訊近日，《膠州市小康示范村建設(shè)指標(biāo)體系及工作實(shí)踐》正式下發(fā)全市。該體系參考對(duì)照全國(guó)、山東省、青島市小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系，融入了膠州實(shí)際和特色，對(duì)4類(lèi)、17個(gè)小康示范村的小康實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行了全面量化評(píng)估。在這份標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo) 下，17個(gè)“樣板”村莊正在按照社會(huì)主義新農(nóng)村20字要求加快建設(shè)。

    今年春天，膠州決定利用三年時(shí)間，培養(yǎng)一批“民富、村強(qiáng)、政治文明、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美”的小康村，引領(lǐng)全市社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。小康示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了含金量很高的激勵(lì)政策，除市財(cái)政年內(nèi)安排200萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金外，還規(guī)定建設(shè)過(guò)程中上繳本市的各種規(guī)費(fèi)實(shí)行全免，鎮(zhèn)、辦按比例相應(yīng)安排配套資金。51名市直機(jī)關(guān)干部分赴17個(gè)村莊掛職幫扶，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和部門(mén)特長(zhǎng)，幫助村莊理思路、搞規(guī)劃、拉資金、招項(xiàng)目。

    在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系的指導(dǎo)下，膠州17個(gè)示范村形成了城市化拉動(dòng)、外向型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、商貿(mào)三產(chǎn)促動(dòng)、特色農(nóng)業(yè)推動(dòng)等幾種經(jīng)濟(jì)模式。勝利村采取“騰籠換鳥(niǎo)”的策略，搬遷了近十家效益低下的小企業(yè)、作坊，投資1.6億元興建膠州市第一個(gè)帶有大型停車(chē)場(chǎng)的超市，預(yù)計(jì)元旦即可開(kāi)業(yè)。黨總支書(shū)記趙曉東說(shuō)，要發(fā)揮寸土寸金的城區(qū)優(yōu)勢(shì)，努力打造膠州的“中央商務(wù)區(qū)”。漁業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村大洛戈莊村“膽大包灘”，跑到即墨鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)承包了1200畝海灘養(yǎng)殖蛤蜊，參與養(yǎng)殖的600名村民人均收入2萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，17個(gè)小康示范村平均集體收入達(dá)到了174萬(wàn)元，人均可支配收入達(dá)到了6700多元。

    按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、民主法制”等五個(gè)方面8個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求，17個(gè)小康村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、社會(huì)保障水平和村民文明程度也在迅速提高。根據(jù)村莊總體規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步展開(kāi)。西松園村規(guī)劃新建了一處占地76000平方米、可容納居民670戶的西松園新區(qū)，目前已開(kāi)發(fā)多層住宅樓6座共計(jì)3萬(wàn)平方米，年底前計(jì)劃建成8座多層住宅樓。魏家屯村啟動(dòng)了6個(gè)樓座、1.8萬(wàn)平方米的住宅樓和1萬(wàn)平方米的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建成后將成為李哥莊鎮(zhèn)新城區(qū)的一個(gè)組成部分。進(jìn)一步完善了村民養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障措施，17個(gè)村莊農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到了97％，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到了43％。

    對(duì)照山東省確定的8項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，目前膠州17個(gè)小康示范村農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、農(nóng)民居住質(zhì)量指數(shù)、農(nóng)民生活信息化程度、農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開(kāi)的滿意度、農(nóng)民對(duì)社會(huì)安全的滿意度等5項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值。據(jù)小康示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，農(nóng)村居民人均可支配純收入、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率等3項(xiàng)指標(biāo)還低于標(biāo)準(zhǔn)值，這是今后創(chuàng)建小康示范村的努力方向。目前已采取了針對(duì)性措施，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入水平和社會(huì)保障水平。（本報(bào)記者梁學(xué)勇本報(bào)通訊員趙法文劉佳才）