近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將總結(jié)今年的工作，謀劃2006年經(jīng)濟(jì)工作

    據(jù)新華社北京11月28日電中共中央政治局25日召開會議決定，近期召開中央經(jīng)濟(jì)工作會議，總結(jié)今年的工作，謀劃2006年經(jīng)濟(jì)工作。

    組合拳扭轉(zhuǎn)過熱勢頭

     今年以來，全黨全國各族人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施，堅持“雙穩(wěn)健”基調(diào)，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，嚴(yán)格控制投資增速，努力調(diào)整國際收支狀況。這一整套“組合拳”扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)從偏熱狀態(tài)向過熱狀態(tài)加速的勢頭，使國民經(jīng)濟(jì)在高位平臺上繼續(xù)穩(wěn)定增長。

    國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)字顯示，中國經(jīng)濟(jì)增長速度于2003年一舉躍升至9％平臺后，始終沿著經(jīng)濟(jì)增長周期的上升軌道穩(wěn)健前行。今年前三季度為9.4％，預(yù)計全年可望達(dá)到9％或略高。

    在經(jīng)濟(jì)總量矛盾緩解的同時，結(jié)構(gòu)性矛盾也得到改善。物價上漲的壓力明顯減弱，今年以來物價水平大體保持在2％左右且環(huán)比逐月下降；輕重工業(yè)增長更加協(xié)調(diào)，煤電油運(yùn)“瓶頸”壓力有所緩解；拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，投資增速趨于穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)更加合理，而消費(fèi)和外貿(mào)的增速明顯加快。

    各項社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人民生活繼續(xù)得到改善。前三季度，中國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入同比實際增長9.8％，高于經(jīng)濟(jì)增長率；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長更是高達(dá)11.5％。城鄉(xiāng)居民收入的快速增長，促進(jìn)了消費(fèi)市場的進(jìn)一步活躍，出現(xiàn)了多年少有的城鄉(xiāng)市場全面走旺的局面，1月到10月城鄉(xiāng)市場零售額分別增長13.6％和11.2％。

    認(rèn)清深層次矛盾

    2005年，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的好成績、好局面來之不易。但越是形勢好，越要保持清醒頭腦。我們應(yīng)當(dāng)更加深刻地看到一些長期積累的深層次矛盾，充分估計存在的問題和困難。

    拿投資來說，固定資產(chǎn)投資反彈的壓力仍很大，前三季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)高于24％且呈逐月加快態(tài)勢，施工項目及到位資金增幅均維持在同樣高位；而一些高耗能、低效益、高污染的行業(yè)被抑制后，另一些具有此類問題的行業(yè)又冒了出來。

    更值得注意的是，一些部門和行業(yè)還出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題。在前兩年投資盲目擴(kuò)張的沖動下，目前已初步形成超出有效需求的生產(chǎn)能力，造成生產(chǎn)增速放緩，效益下降，產(chǎn)品價格下跌，企業(yè)經(jīng)營困難，而一些項目仍在上馬。10月底行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，電解鋁行業(yè)125戶生產(chǎn)企業(yè)中已有39家停產(chǎn)，55戶凈虧損；1900多個水泥企業(yè)處于虧損和微利局面，上半年行業(yè)利潤下降77％。中國今年鋼產(chǎn)量將達(dá)3.32億噸，產(chǎn)大于需。汽車、平板玻璃、化纖甚至包括電力等行業(yè)也隱含著此類風(fēng)險。

    雖然國內(nèi)物價基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）同比漲幅繼續(xù)平穩(wěn)回落，但值得指出的是，我國CPI目前統(tǒng)計中，服務(wù)類和資源類商品的權(quán)重過低，其價格變化并未得到適當(dāng)反映，此外水、電、燃?xì)�、交通等公共服�?wù)價格及石油等能源價格因其受到管制，其短缺程度也未能反映在價格中。據(jù)中國人民銀行調(diào)查，當(dāng)前居民對物價的滿意度逐季走低，通貨膨脹預(yù)期較強(qiáng)。

    解決群眾關(guān)心的問題

    種種信息表明，認(rèn)真解決一些影響人民群眾生活的問題，將成為2006年經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重。從當(dāng)前來看，雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢不錯，但由于糧食價格下降，農(nóng)資價格漲勢仍存壓力，農(nóng)民增收難度加大。城鄉(xiāng)居民中低收入戶生活仍比較困難，而醫(yī)療、教育、住房等大項支出又在增加，水、煤、電等必需品價格不斷上漲，生活費(fèi)用明顯增加，增加了他們的生活困難。

    看病貴，上學(xué)難、學(xué)費(fèi)貴等，更是不少群眾面臨的難題。由于這些涉及群眾利益的問題關(guān)系到和諧社會的建設(shè)，需要從體制上和制度上加以認(rèn)真解決，在投入上、經(jīng)濟(jì)布局上要予以充分考慮。