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養(yǎng)老金制度改革備受關注 近兩成網(wǎng)民認為應聽證

青島新聞網(wǎng)  2005-11-28 15:18:28 中新網(wǎng)

  
 

  中新網(wǎng)11月28日電 調查顯示,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金賬戶政策的調整受到公眾普遍關注,但19.9%的人質疑這項改革未舉行聽證。

  據(jù)中國青年報報道,如果不是勞動和社會保障部部長田成平日前在解讀“十一五”期間中國勞動保障制度時提及,大概沒有多少人注意到,一場與數(shù)億人生活息息相關的“養(yǎng)老金”制度改革正在緊鑼
密鼓地悄然進行著。

  日前,中國青年報社會調查中心與搜狐新聞中心聯(lián)合進行的一項有4207人參加的調查顯示,95.4%的人在關注城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金賬戶政策的改革。

  盡管關注,但似乎很少有人真正了解這項改革究竟意味著什么。據(jù)了解,“降至工資8%”、“全部由個人繳費”等字眼,讓人們普遍感到:以后養(yǎng)老,單位一點都不管了,要完全靠自己。他們認為,這是政府在推卸責任。

  報道指出,事實并非如此。這則新聞的后續(xù)報道稱,職工達到法定退休年齡時,其基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。2006年,在個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調整為8%的同時,基礎養(yǎng)老金則將由月平均工資的20%變?yōu)?0%。

  “這有點像把你左口袋的錢放到了右口袋里,反正都是你的錢!庇袑<疫@樣比喻這次養(yǎng)老金賬戶改革。在他看來,改革的另一個積極意義還在于,宏觀風險將更多的由社會來承擔:養(yǎng)老金也存在著通貨膨脹等宏觀風險,個人賬戶比例小一點,個人承擔的風險也就小了一些。

  也有專家認為,這一改革更有利于財富平衡。先前的政策中,單位對個人賬戶補貼工資的3%,收入越高,補貼越多。改革后的賬戶政策中,這一補貼被取消,轉而納入統(tǒng)籌賬戶,在社會中分配。這在一定程度上有利于平衡貧富差距。

  報道還提到,這項改革同樣引人注目的亮點還在于,基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍將擴大,非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員將進入?yún)⒈7秶,而且他們的繳費比例將低于企業(yè)職工的繳費比例。

  看起來,對大多數(shù)人而言,這是一項有益至少是無損的改革。然而,新浪網(wǎng)一項有近13萬人參加的調查顯示:78.9%的人認為,改革將降低個人退休后的保障;64.4%的人認為,改革對其收入的影響大。有專家分析,這一方面與目前進行的養(yǎng)老保障制度改革缺乏操作中的透明度有關,另一方面,也與宣傳的欠缺有關。

  據(jù)中國青年報和搜狐網(wǎng)聯(lián)合進行的調查顯示,19.9%的人認為,改革之前應舉行聽證。有人質疑,這樣一項關系到幾億人的改革,怎么說出臺就出臺了?究竟還有多少改革在悄悄進行?(記者 唐勇林)

責任編輯:林彥婷

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