本報(bào)訊(王飛 記者劉建林)
日前，山西省陽(yáng)泉市中級(jí)人民法院對(duì)轟動(dòng)全國(guó)的“賣(mài)官書(shū)記”武保安作出一審判決，判處有期徒刑15年。武保安當(dāng)即提出上訴。據(jù)知情人士透露，近期終審判決將會(huì)問(wèn)世。
武保安在2000年4月至2004年5月任山西省翼城縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，大肆賣(mài)官，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)為“賣(mài)官
書(shū)記”。2004年5月，山西省檢察院反貪局決定對(duì)其立案?jìng)刹椋?月29日武保安被批準(zhǔn)逮捕，隨后，武保安的妻子王臨風(fēng)也因犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被依法逮捕。
偵查發(fā)現(xiàn)，武保安任職期間，先后為滑國(guó)紅、翟明星等28人在職務(wù)提升、工作調(diào)整等方面謀取不正當(dāng)利益，29次非法收受對(duì)方人民幣88.8萬(wàn)元。案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)依法扣押、凍結(jié)了武保安及其妻子王臨風(fēng)的現(xiàn)金、銀行存款、購(gòu)物卡等共計(jì)人民幣781萬(wàn)余元、美元89591元。今年4月19日，陽(yáng)泉市人民檢察院就武保安犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，王臨風(fēng)犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪向陽(yáng)泉市中院提起公訴。
今年7月19日，山西省陽(yáng)泉市中院作出一審判決，武保安犯受賄罪，判處有期徒刑13年；犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑3年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑15年。武保安的妻子王臨風(fēng)犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑兩年，緩刑3年。武保安受賄所得人民幣88.8萬(wàn)元及其他非法所得人民幣4067748.24元、美元87591予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
縣委書(shū)記上任8個(gè)月斂財(cái)500多萬(wàn)元
書(shū)記妻子：“當(dāng)書(shū)記與當(dāng)縣長(zhǎng)就是不一樣”
擔(dān)任縣委書(shū)記僅僅8個(gè)月，武保安受賄及擁有不明來(lái)源財(cái)產(chǎn)就高達(dá)500多萬(wàn)元。武保安2003年9月底任山西省翼城縣委書(shū)記，2004年6月被逮捕。8個(gè)月時(shí)間，武保安徹底完成了從一名縣長(zhǎng)到縣委書(shū)記到巨貪的轉(zhuǎn)變。
武保安出身農(nóng)家，既受過(guò)部隊(duì)的紀(jì)律約束，又有一定的法律知識(shí)和政治素養(yǎng)。在翼城縣群眾印象中，武保安生活比較拘謹(jǐn)，不洗桑拿、不沾賭毒、不包二奶，有能力、有魄力、有思路，為翼城經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。不過(guò)，武保安的妻子說(shuō)：“當(dāng)書(shū)記與當(dāng)縣長(zhǎng)就是不一樣�！�
調(diào)整干部崗位 借機(jī)大肆斂財(cái)
今天的翼城縣，人口30萬(wàn)，下轄66個(gè)科局級(jí)單位，26個(gè)條管單位，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有副科級(jí)以上干部632名。在剛進(jìn)翼城縣界時(shí)，就看見(jiàn)一塊大牌子上寫(xiě)著：“鋼鐵大縣鑄造強(qiáng)縣果菜名縣”。這在一定程度上反映了翼城經(jīng)濟(jì)的特色。從2003年9月開(kāi)始，就在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)之地，武保安當(dāng)上了一把手�！罢l(shuí)最能干好事業(yè)就用誰(shuí)，誰(shuí)最能加快發(fā)展就讓誰(shuí)干，讓想干事的干部都有機(jī)會(huì)，讓能干事的干部都有舞臺(tái)……”武保安在2003年10月18日翼城縣第10次黨代會(huì)上說(shuō)。
上任之初，武保安的第一舉措就是大刀闊斧準(zhǔn)備進(jìn)行全縣干部大調(diào)整。召開(kāi)黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)，從黨代表、人大代表到政協(xié)委員，從縣委班子，到人大、政府、政協(xié)班子，他都掌握得非常具體。根據(jù)臨汾市委組織部的考察情況，他提出了翼城縣幾套班子的組成意見(jiàn)，并經(jīng)市委批準(zhǔn)，于2003年10月召開(kāi)了黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)。具體安排總共涉及109人。
2004年2月底至3月初，武保安開(kāi)始醞釀干部隊(duì)伍的調(diào)整問(wèn)題，分別征求了四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直干部的調(diào)整意見(jiàn)。幾個(gè)月內(nèi)在縣里召開(kāi)的各種會(huì)議上，武保安向與會(huì)者吹風(fēng)，表明他當(dāng)了書(shū)記以后調(diào)整干部要大手筆、大破格、大面積、大調(diào)整、大交流。這也為翼城眾多干部之后不約而同地行賄埋下了伏筆。
造勢(shì)之后，武保安故意將調(diào)整干部的時(shí)間拉長(zhǎng)，等待來(lái)者上鉤。上鉤者紛紛“表示”的時(shí)候，武保安一般是滿口答應(yīng)，“可以考慮”是他掛在嘴邊最多的一句話。然而，錢(qián)一旦到手，他便玩起了欲擒故縱的把戲�！澳莻�(gè)地方說(shuō)的人多，競(jìng)爭(zhēng)厲害”的說(shuō)法又成了他再次受賄的借口。上鉤者已有鉤在喉，吐，吐不得，咽，咽不進(jìn)去，只好不斷打點(diǎn)武書(shū)記。錢(qián)送少了，不會(huì)有效果，打了水漂；送多了，又力所不及。
之后的幾個(gè)月里，武保安家里開(kāi)始了門(mén)庭若市的日子。上門(mén)者以各種各樣的借口動(dòng)輒出手就是數(shù)萬(wàn)元現(xiàn)金奉送。這些人中有縣里和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的頭頭腦腦，也有縣里的大小企業(yè)負(fù)責(zé)人。
有時(shí)，武保安的索賄是公開(kāi)化的。翼城縣某鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)薛某就曾經(jīng)被暗示，向武保安奉上兩萬(wàn)元。據(jù)他介紹，2003年8月的一天，他到縣上向武保安匯報(bào)工作，武保安對(duì)他說(shuō)兒子馬上要出國(guó)留學(xué)，花銷(xiāo)很大。薛某聽(tīng)后，心想武縣長(zhǎng)是不是有要錢(qián)的意思？但又不敢肯定。所以也沒(méi)敢多說(shuō)什么，隨后就走了。
這之后，薛某心里老在琢磨這事，一直拿不定主意，正好馬上要過(guò)中秋節(jié)，想到剛當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，得與縣長(zhǎng)、書(shū)記(當(dāng)時(shí)知道武縣長(zhǎng)很快就要當(dāng)書(shū)記了)搞好關(guān)系，而且武縣長(zhǎng)的意思明擺著就是想讓他送禮。所以，薛某下決心拿上兩萬(wàn)元送給他。像薛某這樣的情況還有很多。
紀(jì)檢委專(zhuān)案組經(jīng)過(guò)反復(fù)取證，最終遞交的《關(guān)于翼城縣原縣委書(shū)記武保安賣(mài)官受賄問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》指出，可以認(rèn)定的受賄金額高達(dá)75萬(wàn)元。送禮者中的局長(zhǎng)就包括滑某、解某、翟某、郭某等。這些人出手?jǐn)?shù)十萬(wàn)元并在送禮后得到了預(yù)期職位。在隨后調(diào)查中，專(zhuān)案組不能認(rèn)定的行賄金額涉及幾十名黨政干部，金額達(dá)到上百萬(wàn)元，而不能認(rèn)定的原因僅僅是因?yàn)樾匈V者與武保安所交代的時(shí)間、地點(diǎn)、金額上有所出入。
提拔考核大權(quán)獨(dú)攬 推薦干部暗箱操作
收人錢(qián)財(cái)，就得為人辦事。在收斂巨額賄賂后，武保安在人事調(diào)整中就獨(dú)攬大權(quán)。他違反民主集中制原則，選任干部搞個(gè)人說(shuō)了算。
2003年6月至2004年5月，武保安主持縣委工作和任縣委書(shū)記期間，研究干部問(wèn)題9次，任用干部253人，占科級(jí)干部總數(shù)的三分之一。每次的擬任人選、考察對(duì)象均由武保安預(yù)先圈定，然后再由組織部門(mén)履行程序。會(huì)上提出的不同意見(jiàn)，武保安基本不采納。
對(duì)于局長(zhǎng)翟某，有群眾反映他有超計(jì)劃生育、私自篡改檔案年齡等問(wèn)題，但武保安則力保提拔他為副縣長(zhǎng)。局長(zhǎng)蔡某53歲，按縣委調(diào)整干部方案規(guī)定，滿51歲應(yīng)予以免職，武保安指示組織部將其不列入調(diào)整范圍，繼續(xù)留任。
在蔡某的檔案材料中，其所填寫(xiě)的出生年月出現(xiàn)“1950年5月”、“1950年6月”、“1950年7月”、“1951年6月”、“1952年6月”、“1952年7月”等多種時(shí)間。
根據(jù)中共山西省委組織部的一份文件：“堅(jiān)持以干部檔案和戶(hù)口檔案中最先記載的出生年月為依據(jù)”的規(guī)定，有關(guān)部門(mén)于2004年8月3日請(qǐng)示市委組織部。
市委組織部認(rèn)為，蔡某出生年月應(yīng)按檔案材料中最早記載有出生年月的1969年12月19日形成的“縣市公民體檢表”中填寫(xiě)的出生年月來(lái)認(rèn)定，即認(rèn)定為1951年6月16日。但是，對(duì)于蔡某的年齡問(wèn)題，武保安的答復(fù)是：此局不參加此次干部調(diào)整。
7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和縣政協(xié)常委職位，武保安不與部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)通氣協(xié)商就拍了板。翼城縣紀(jì)委書(shū)記張建國(guó)對(duì)此證實(shí)，這7名干部縣紀(jì)委沒(méi)有參加考察，甚至他連一個(gè)也不認(rèn)識(shí)，書(shū)記會(huì)議上他曾經(jīng)向武保安提出放一放，等紀(jì)委考察后再定。但武當(dāng)即表示，書(shū)記會(huì)議就這樣定了，有意見(jiàn)常委會(huì)上講。
武保安還違反規(guī)定，推薦干部搞暗箱操作。2004年3月17日上午，縣里推薦12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，武保安親自設(shè)計(jì)A、B票。A票為中層干部無(wú)記名推薦票，由縣委組織、紀(jì)檢部門(mén)統(tǒng)計(jì)。B票為四大班子成員記名推薦票，武保安與縣長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)。武保安將A、B票匯總排出名次后親自向書(shū)記辦公會(huì)通報(bào)，并按得票多少確定考察對(duì)象。B票一直由武保安個(gè)人保管直至事發(fā)也未交回組織部門(mén)。
武保安簡(jiǎn)歷
武保安，1969年4月，初中還未畢業(yè)就服兵役入伍。1987年元月，轉(zhuǎn)業(yè)到了原臨汾地區(qū)五交化公司，1983年至1986年上地區(qū)黨校，1985年調(diào)地區(qū)商業(yè)局任專(zhuān)業(yè)科副科長(zhǎng)，1986年9月調(diào)臨汾地委辦公室任干事、副科長(zhǎng)，1990年任地委督查室副主任(正科)，1993年4月任大寧縣副縣長(zhǎng)，1996年7月任永和縣縣長(zhǎng)，2000年4月任翼城縣縣長(zhǎng)，2003年9月任縣委書(shū)記。2004年6月被逮捕。
武保安存款記錄
武保安任職翼城縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記后，其妻子王臨風(fēng)常常分別以本人、其弟、其妹、其妹之子、其侄女等人名義存款，有時(shí)一天之內(nèi)就存五六十萬(wàn)元。
時(shí)間 存款金額(元)
2000年5月2日 國(guó)債5萬(wàn)
2001年11月18日 5000
2002年8月29日 20萬(wàn)
2003年1月10日 1萬(wàn)美元
2003年2月18日 10萬(wàn)
2003年6月6日 20萬(wàn)
2003年8月14日 3.45萬(wàn)
2003年9月3日 30萬(wàn)
2003年9月9日 16萬(wàn)
2003年9月20日 30萬(wàn)
2003年9月28日 30萬(wàn)
2003年10月2日 16萬(wàn)
30萬(wàn)
20萬(wàn)
2003年10月20日 32萬(wàn)
2003年11月15日 15萬(wàn)
2003年11月26日 30萬(wàn)
2003年12月19日 18萬(wàn)
2004年1月12日 20萬(wàn)
2004年1月13日 30萬(wàn)
2004年1月15日 30萬(wàn)
2004年1月19日 30萬(wàn)
27萬(wàn)
2004年1月29日 40萬(wàn)
2004年2月6日 30萬(wàn)
2004年2月7日 20萬(wàn)
30萬(wàn)
2004年3月18日 28萬(wàn)
王澤斌 王飛 本報(bào)記者 劉建林
資料來(lái)源：有關(guān)案卷
