黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。黨中央做出的這一重大決策，對(duì)于地處開放前沿、正在邁向全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的青島來說，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

    率先建成社會(huì)主義新農(nóng)村，是突出發(fā)揮青島龍頭帶 動(dòng)作用的迫切需要。省委、省政府確立了青島的龍頭地位，并以此為核心著力打造山東半島城市群和膠東半島制造業(yè)基地兩大品牌，形成了“青島強(qiáng)則半島強(qiáng)，半島強(qiáng)則山東強(qiáng)”的共識(shí)。而從目前青島的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，要真正成為全省龍頭，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，重點(diǎn)之一在于增強(qiáng)所轄五個(gè)郊區(qū)市的實(shí)力。五個(gè)郊區(qū)市面積、人口分別占全市總量的89.4％、65.5％，縣域經(jīng)濟(jì)也占全市經(jīng)濟(jì)總量的50％以上。與學(xué)趕目標(biāo)蘇州市相比，青島的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距顯而易見�？梢哉f，青島與蘇州的差距就在于縣域的差距。而要增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就必須加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為青島的繁榮強(qiáng)大提供有力支持，打造雄厚基礎(chǔ)。

    青島有條件率先建成社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是在我國全面進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段提出來的，旨在通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)，從根本上解決“三農(nóng)”問題，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機(jī)制。近年來，青島市緊緊圍繞構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑特色鮮明的現(xiàn)代化國際大城市框架、全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力“三件大事”，大力發(fā)展港口、旅游、海洋“三大特色經(jīng)濟(jì)”，著力建設(shè)電子家電、石油化工、交通運(yùn)輸設(shè)備、新材料“四大工業(yè)基地”，加快培育家電、電子、石化、造船、汽車、港口“六大產(chǎn)業(yè)集群”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道，成為中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市、中國品牌之都，特別是“三點(diǎn)布局、一線展開、組團(tuán)發(fā)展”大城市框架的初步形成，市郊工業(yè)的快速崛起，為城鄉(xiāng)互動(dòng)、一體推進(jìn)搭建了平臺(tái)，以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力顯著增強(qiáng)，正在進(jìn)行的城市七大組團(tuán)發(fā)展，使沿線的膠南、膠州、即墨以及黃島、城陽等區(qū)市的廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入了城市化發(fā)展軌道。

    率先建成社會(huì)主義新農(nóng)村，并不是一哄而上，盲目跟進(jìn)。市委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要實(shí)行兩套標(biāo)準(zhǔn)：一套標(biāo)準(zhǔn)是按照全國的統(tǒng)一要求來建設(shè)，另一套標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)城市組團(tuán)發(fā)展中涉及的村莊要按照城市的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃、建設(shè)和管理。但具體到各個(gè)郊區(qū)市來說，情況不同，基礎(chǔ)條件不一樣，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、速度也不可能一樣，新農(nóng)村的建成也要有先有后，不能一刀切，更不能把新農(nóng)村建設(shè)搞成“大呼隆”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的是富裕農(nóng)民，要堅(jiān)決防止和避免因片面追求新農(nóng)村建設(shè)形象而出現(xiàn)加重村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，真正讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中得到實(shí)實(shí)在在的利益。

    率先建成的社會(huì)主義新農(nóng)村，是內(nèi)容和形式相統(tǒng)一、社會(huì)更加和諧的新農(nóng)村。黨的十六屆五中全會(huì)就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出了20字目標(biāo)要求，使新農(nóng)村建設(shè)這一老話題承載著更多新涵義。我們現(xiàn)在建設(shè)的新農(nóng)村，是在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下的新農(nóng)村，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體全面發(fā)展的新農(nóng)村。要消除新農(nóng)村建設(shè)就是蓋新房、修街道、搞整潔、種花草的片面認(rèn)識(shí)，把完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件與提高農(nóng)民整體素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)文明結(jié)合起來，既要因地制宜，量力而行，轉(zhuǎn)變農(nóng)村臟亂差的面貌，又要順應(yīng)農(nóng)民求知、求美、求樂、求安的需要，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的社會(huì)主義新型農(nóng)民。（周慶岳）