企業(yè)國有產(chǎn)權劃轉(zhuǎn)必須經(jīng)債權人同意

    我省出臺《企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》實施細則

    本報訊 在國務院國資委出臺《企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》的基礎上，山東省國資委日前出臺該辦法實施細則，對企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn) 的程序和管理權限作出具體規(guī)定。山東省國資委有關負責人表示，實施細則旨在保障企業(yè)國有產(chǎn)權有序流動，防止國有資產(chǎn)流失。山東省將以無償劃轉(zhuǎn)方式成立山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司，促進國有資產(chǎn)的優(yōu)化重組。

    企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)，是指企業(yè)國有產(chǎn)權在政府機構、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司之間的無償轉(zhuǎn)移。省國資委有關負責人向記者介紹說，無償劃轉(zhuǎn)是國有企業(yè)資產(chǎn)重組常用的一個手段。如果涉及非國有產(chǎn)權，產(chǎn)權轉(zhuǎn)移往往需要采取轉(zhuǎn)讓這一渠道，要進行一系列的資產(chǎn)評估；如果單純是在國有企業(yè)或事業(yè)單位之間進行純國有產(chǎn)權的劃轉(zhuǎn)，就不涉及到產(chǎn)權歸屬問題，這部分國有產(chǎn)權可以不進行資產(chǎn)評估，將在重組效率和速度上得到提升。

    據(jù)介紹，企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)應當符合國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，符合國有經(jīng)濟布局和結構調(diào)整的需要，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和提高企業(yè)核心競爭力，整個劃轉(zhuǎn)過程需要嚴格遵循相關程序并簽訂劃轉(zhuǎn)協(xié)議。

    根據(jù)我省的實施細則，我省企業(yè)國有產(chǎn)權在同級國企之間無償劃轉(zhuǎn)的，由劃轉(zhuǎn)企業(yè)雙方分別報同級國資監(jiān)管機構批準；產(chǎn)權在不同國資監(jiān)管機構監(jiān)管企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的，由企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權歸屬關系分別報同級國資監(jiān)管機構批準。無償劃轉(zhuǎn)部分產(chǎn)權的，劃出方應當就無償劃轉(zhuǎn)事項通知本企業(yè)（單位）債權人，制定相應的債務處置方案，未經(jīng)債權人同意，國有產(chǎn)權不得劃轉(zhuǎn)。

    據(jù)了解，省國資委將以出資人代表、產(chǎn)權所有權人的身份對國有產(chǎn)權無償轉(zhuǎn)讓進行規(guī)范。據(jù)透露，為強化對優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)的管理，促進國有資產(chǎn)的優(yōu)化重組，我省即將以國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)的方式成立山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司，由其強化對國有資產(chǎn)的規(guī)范化管理。