11月5日，被外界譽為“原子彈”的《中國城市金融生態(tài)報告》終于揭開了神秘的面紗。中國社科院金融所歷時1年時間炮制的重量級“榜單”――“2004年中國城市金融資產(chǎn)質(zhì)量排名”和“2005 中國城市金融生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)排名”千呼萬喚始出來。而此前外界的種種猜測，也隨著該報告的出臺而塵埃落定。

　　金融所所長李揚表示，由于國內(nèi)城市的金融生態(tài)環(huán)境存在著巨大差異，因此，本次研究的任務(wù)不僅要為城市“號脈”，更重要的是根據(jù)研究結(jié)果，提出相應(yīng)的措施，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防范金融風(fēng)險。李揚指出，城市“排名”靠后，并不代表著它的經(jīng)濟(jì)落后。

　　據(jù)了解，讓地方政府最緊張的“榜單”是“金融資產(chǎn)質(zhì)量排名”。李揚表示，這份對291個城市金融資產(chǎn)質(zhì)量的形象描述，完全是城市自身狀況的真實的存在，因為所有數(shù)據(jù)均來自公開資料。而另一張榜單“金融生態(tài)環(huán)境排名”，則解釋了城市金融資產(chǎn)質(zhì)量排名不一的深層次原因。291個城市金融資產(chǎn)質(zhì)量榜單浙、滬、京三地靠前

　　這份正式發(fā)布的測評結(jié)果，并未明確標(biāo)注291個城市的名次。據(jù)記者了解，這是為了降低對排名靠后城市的刺激。在談到該份報告時，金融所所長李揚也不止一次地說：“我們盡可能的減少了刺激性”，但業(yè)內(nèi)專家預(yù)計該結(jié)果還是會讓排名靠后的城市政府急得“跳腳”。

　　測評報告顯示，浙江、上海、北京三地在內(nèi)地31個省、自治區(qū)、直轄市中，金融資產(chǎn)質(zhì)量排名靠前。在對全國291個地級以上城市2003年及2004年的金融資產(chǎn)質(zhì)量狀況的測評排名中，浙江省會杭州市拔得頭籌，其城市金融資產(chǎn)質(zhì)量雄踞全國之首，北京名列第12位。

　　浙江省的杭州、溫州、紹興、金華、寧波、麗水和臺州占據(jù)了前10名的7個席位，江蘇省蘇州市名列第3、新疆維吾爾族自治區(qū)的克拉瑪依名列第7、上海市則排在了第10位。東北三省的金融資產(chǎn)質(zhì)量排名較為靠后，開封、宿州、黃岡、朝陽、綏化、商丘、駐馬店、遼源、六安、鐵嶺等10個城市的排名最低。

　　經(jīng)過記者統(tǒng)計，在291個城市中，金融資產(chǎn)質(zhì)量為Ｅ級的占54．3％、Ａ級以上城市46個，其中，ＡＡＡ級城市20個。省會城市的金融資產(chǎn)質(zhì)量狀況普遍較好，排名前50的城市中，包括上海、北京在內(nèi)，18個城市為省會城市。評級為Ｄ以上的大部分城市，2004年的金融資產(chǎn)質(zhì)量較以前呈現(xiàn)出上升趨勢，尤其是呼和浩特，上升較快。但玉溪、烏魯木齊、來賓、白銀、大興安嶺、岳陽6個城市的金融資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)了下降。

　　李揚指出，該報告的評價體系主要包括了信貸資產(chǎn)質(zhì)量和非信貸資產(chǎn)的質(zhì)量狀況，因而，貸款行業(yè)的分布及不良貸款的狀況，成為金融資產(chǎn)質(zhì)量排名的主要參考依據(jù)。報告顯示，浙江、上海、北京等省始終排名在前，而黑龍江、吉林、遼寧、海南、江西等省排名始終在后，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低對于金融資產(chǎn)質(zhì)量有比較重要的影響。云南、貴州、廣西、甘肅、寧夏等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的省、區(qū)的金融資產(chǎn)狀況始終處于中等偏上水平，而少數(shù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份排名卻不靠前，正是由于非經(jīng)濟(jì)因素的影響造成的。另外，通過研究發(fā)現(xiàn)，不少城市的位次在兩年內(nèi)發(fā)生了變化，說明各地金融資產(chǎn)質(zhì)量狀況并不確定，很明顯地受到了一些外在因素的影響。

　　50大城市金融生態(tài)環(huán)境榜單中西部排名靠后

　　李揚介紹說，經(jīng)過海選，最終有20條關(guān)鍵因素進(jìn)入了城市金融生態(tài)環(huán)境構(gòu)成要素的“復(fù)試”，但是經(jīng)過最終的篩選，法治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地方金融發(fā)展?fàn)顩r、金融部門獨立性、誠信文化、社會中介服務(wù)、地方政府公共服務(wù)、企業(yè)誠信、社會保障度按重要性，依次當(dāng)選為金融生態(tài)環(huán)境要素中的核心組成部分。通過對每一個要素的考評，最終形成了城市金融生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)。

　　綜合指數(shù)排名中，上海以絕對優(yōu)勢獲得冠軍，寧波、溫州位列第二三名，并與杭州和深圳同時當(dāng)選為金融生態(tài)環(huán)境最好的5個城市。北京排名第10位，位于城市金融生態(tài)環(huán)境等級的第二梯隊。

　　他指出，由于北京是中國的首都，因此情況相對特殊。北京的政府公共服務(wù)實際上偏重于為央企服務(wù)，而這對于北京金融生態(tài)環(huán)境有十分重要的影響。李揚指出，解決好中央和地方的關(guān)系，在北京的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中十分重要。