第4屆美洲國(guó)家首腦會(huì)議于4日和5日在阿根廷海濱城市馬德普拉塔召開，來自34個(gè)美洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人出席了本次會(huì)議。能否重新啟動(dòng)美洲自由貿(mào)易區(qū)談判是本次會(huì)議的主要內(nèi)容，雖然此次峰會(huì)的這一主題早已不是什么新鮮話題，甚至給人以“炒冷飯”的感覺，然而鮮少踏足拉美的美國(guó)總統(tǒng)布什的親自參加卻使此次峰會(huì)顯得引人矚目
。
布什堅(jiān)稱自由貿(mào)易可減輕貧困
美國(guó)方面希望通過此次會(huì)議促成拉美國(guó)家與美國(guó)達(dá)成美洲自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃（FTAA）。
布什表示，在西半球的國(guó)家中間，自由貿(mào)易可以減輕貧困，他力求在34個(gè)與會(huì)國(guó)家中就FTAA達(dá)成協(xié)議。
據(jù)悉，4日的晚些時(shí)候，布什與中美洲的與會(huì)的一些國(guó)家首腦舉行了一對(duì)一的會(huì)晤。在與智利總統(tǒng)的會(huì)晤中，兩國(guó)首腦共同商討了一項(xiàng)雙邊貿(mào)易協(xié)議。布什還會(huì)見了本次峰會(huì)的東道主、阿根廷總統(tǒng)基什內(nèi)爾。
但是專家預(yù)計(jì)，此次峰會(huì)拉美各國(guó)就FTAA達(dá)成協(xié)議的可能性很小，美國(guó)可能會(huì)同部分國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，類似2003年美國(guó)與智利的協(xié)定。
在會(huì)前，布什表示除FTAA問題外，他將在與阿根廷和巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)人、尤其是在與巴西領(lǐng)導(dǎo)人舉行的私人談判中，努力消除在世界貿(mào)易談判等棘手問題中的分歧，達(dá)成一致意見，推動(dòng)與這幾個(gè)被美國(guó)視為自己“后院”的國(guó)家關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
美洲國(guó)家政府心存芥蒂
但拉美民眾對(duì)美國(guó)開出的這些“靈丹妙藥”早就心存不滿。
“我們要向布什說不，向自由貿(mào)易區(qū)說不，”阿根廷工會(huì)領(lǐng)袖岡薩雷斯說，“我們對(duì)布什要來到這里推銷的任何東西都不相信，那些只能給拉美帶來貧窮和死亡”。
布什查韋斯回避單獨(dú)碰面
另?yè)?jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)布什同出席峰會(huì)的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯極有可能在峰會(huì)上碰面，但兩人很可能不會(huì)進(jìn)行一對(duì)一會(huì)談。此前，查韋斯曾戲稱，他會(huì)在峰會(huì)上給布什“難堪”。查韋斯表示，他將把這個(gè)峰會(huì)當(dāng)成一個(gè)舞臺(tái)，繼續(xù)向美國(guó)“帝國(guó)主義”發(fā)起挑戰(zhàn)。
查韋斯在會(huì)前發(fā)表講話稱，此次峰會(huì)將“埋葬”美洲自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃，他同時(shí)指責(zé)美國(guó)企圖利用霸權(quán)推行新自由主義經(jīng)濟(jì)。
查韋斯稱，美國(guó)正在試圖在這次峰會(huì)的宣言中加入一個(gè)條款使“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計(jì)劃“復(fù)活”。他還透露一些南美國(guó)家出于外交原因計(jì)劃接受該計(jì)劃。但查韋斯明確表示自己將投反對(duì)票。
本報(bào)記者 李經(jīng)
■新聞?dòng)^察
反恐戰(zhàn)爭(zhēng)沖淡美國(guó)與“后花園”關(guān)系
布什南美支持率急劇下降
南美洲一向被美國(guó)人認(rèn)為是自己的“后花園”，可如今南美洲是繼伊拉克之后布什政府對(duì)外政策中另一塊“難啃的骨頭”。據(jù)內(nèi)部人士透露，除了阿拉伯世界，布什最不喜歡去的地方就是南美洲。
布什5年前剛剛?cè)胫靼讓m時(shí)，對(duì)與拉丁美洲國(guó)家的關(guān)系相當(dāng)重視，甚至被他列入優(yōu)先處理的事項(xiàng)。在2001年入主白宮后的一個(gè)月，布什將墨西哥作為其以總統(tǒng)身份出訪的第一站。當(dāng)年的9月5日，即“9·11”恐怖襲擊發(fā)生前一周，他在白宮主持第一個(gè)國(guó)宴，就是招待來訪的墨西哥總統(tǒng)�？怂�。然而，時(shí)過境遷，隨著“9·11”恐怖襲擊、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的相繼發(fā)生，美國(guó)精力都投入到反恐戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中，忽略了與拉美的關(guān)系。
據(jù)去年智利一家民意測(cè)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的測(cè)驗(yàn)結(jié)果，所有南美國(guó)家對(duì)美國(guó)的印象在布什5年總統(tǒng)任期間都急劇下降。更令布什懊惱的是，他在南美洲受歡迎程度還落后于委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯。由于不斷發(fā)表批評(píng)布什的言論，查韋斯反而大受歡迎。
布什在拉丁美洲的問題與世界其他地區(qū)所遇到的麻煩又有幾點(diǎn)不同。拉丁美洲媒體除同歐洲同行一樣因?yàn)橐晾藨?zhàn)爭(zhēng)的問題將布什譏諷成是單邊主義者、戰(zhàn)爭(zhēng)狂人外，其對(duì)布什的批評(píng)更多的還負(fù)載了一種傳統(tǒng)上對(duì)美國(guó)力量的不信任感，其中夾雜著對(duì)旨在推翻這些國(guó)家政府的秘密活動(dòng)揮之不去的恐懼，查韋斯的帶頭反美可以說很大程度即出自這種考慮。
此次布什參加美洲峰會(huì)，不僅主辦國(guó)阿根廷爆發(fā)了大規(guī)模反布什游行，南美多個(gè)國(guó)家也同時(shí)出現(xiàn)了反美游行。在布什總統(tǒng)即將訪問的下一個(gè)城市巴西首都巴西利亞，示威者3日便在印第安博物館和尤塞里偌·古比切克紀(jì)念館的屋頂上噴涂了反布什的標(biāo)語，標(biāo)語稱：“滾出巴西，殺人犯布什”、“美國(guó)人滾回家”。官員們禁止攝影師拍攝示威標(biāo)語并很快用水將這些標(biāo)語洗去。
此外，在玻利維亞也發(fā)生了上千群眾參加的反美游行示威活動(dòng)。
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■背景
FTAA前景堪憂
FTAA是上世紀(jì)90年代美國(guó)政府提出的計(jì)劃，主要宗旨是通過鼓勵(lì)拉美國(guó)家實(shí)行私有化和低關(guān)稅政策，并與美國(guó)建立多邊自由貿(mào)易體系。許多拉美國(guó)家在上世紀(jì)90年代采用了美國(guó)所提倡的政策，如鼓勵(lì)私有化、降低關(guān)稅等，但貧窮和收入不均的現(xiàn)象依然存在。2001年，阿根廷出現(xiàn)了空前的金融危機(jī)，這使人們更加懷疑美國(guó)的政策。
在歷屆美洲國(guó)家峰會(huì)上，美國(guó)都力主重點(diǎn)討論簽訂美洲自由貿(mào)易協(xié)定。
FTAA本應(yīng)在2005年年初簽訂，年底生效，但由于一些拉美國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)，該計(jì)劃處于擱淺狀態(tài)。
■相關(guān)新聞
反布人士齊聚“討布大會(huì)”
馬拉多納、查韋斯等組織“人民峰會(huì)”與布什唱對(duì)臺(tái)戲
本報(bào)綜合報(bào)道隨著第四屆美洲首腦會(huì)議的召開，阿根廷國(guó)內(nèi)的反美情緒正在高漲。4日，就在美洲峰會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在旅游勝地馬德普拉塔坐下來開始談判前幾個(gè)小時(shí)，當(dāng)?shù)乇l(fā)了至少一萬人參加的反對(duì)布什的游行示威。據(jù)悉，此次主要由不參加峰會(huì)的民間人士參加的游行被組織者命名為“人民峰會(huì)”，以示對(duì)首腦峰會(huì)的抵制。
馬拉多納穿反布T恤亮相
早在當(dāng)天黎明前，上千人便已涌向馬德普拉塔火車站，迎接最后一批從布宜諾斯艾利斯乘火車前來的示威者，其中包括玻利維亞總統(tǒng)候選人莫拉雷斯和著名球星馬拉多納。
已搖身一變成為熱門電視主持人的馬拉多納此前便已在自己的節(jié)目中呼吁阿根廷人加入美洲國(guó)家首腦峰會(huì)期間舉行的反美大游行。
“對(duì)布什說不！”馬拉多納說，“我們將在大街小巷喊這句話。阿根廷的同胞們，我們等待你們加入這次游行�！贝朔鰣�(chǎng)，馬拉多納更是身著寫有反布標(biāo)語的襯衫，顯得更加引人矚目。
查韋斯發(fā)表現(xiàn)場(chǎng)演說
示威人群在火車站會(huì)合后，一邊呼喊著“布什是法西斯分子！布什是恐怖分子”的口號(hào)，一邊沿著大街向當(dāng)?shù)匾粋�(gè)體育場(chǎng)前進(jìn)。
此外，已成為布什老對(duì)手的美國(guó)“反戰(zhàn)”母親辛迪·希恩與其他駐伊美軍陣亡士兵的家屬也在馬德普拉塔現(xiàn)身，參加此次“討布大會(huì)”。而美洲惟一未被邀請(qǐng)參加峰會(huì)的國(guó)家古巴則派出了一個(gè)古巴運(yùn)動(dòng)員代表團(tuán)到會(huì)助興。
本報(bào)記者 李經(jīng)
