原湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院“計(jì)劃外”招生，導(dǎo)致全國(guó)各地上百名學(xué)生“受騙”，有關(guān)各方說法各異，到底誰在講真話，誰又在講假話？
溺水者的掙扎，都是為了一根救命稻草。
加籍華人易文平緊繃數(shù)日的神經(jīng)終于得以放松。
10月17日，雖然其涉嫌的招生詐騙案仍處于湘潭市公安局調(diào)查階段，但卻有了“
不構(gòu)成犯罪不予立案”初步意見,并獲得湖南省公安廳的批復(fù)同意，這無疑是深陷名譽(yù)與利益旋渦的易文平所撈到的那根救命稻草。
此前的9月15日中午，已被撤銷的湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院（下稱：“國(guó)際學(xué)院”）原院長(zhǎng)易文平因?yàn)樯嫦诱猩p騙，被湘潭市國(guó)安局、公安局強(qiáng)行從居住賓館帶至湘潭大學(xué)（下稱：“湘大”）保衛(wèi)科，進(jìn)行調(diào)查。
由此，一場(chǎng)因“計(jì)劃外”招生導(dǎo)致的“招生騙局”引發(fā)了多種疑問。
湘大“招生騙局”事件
9月15日，湖南湘潭大學(xué)，各院系迎接新生的攤位，一直從校門口擺到了辦公樓。
上午11時(shí)，河南籍考生王禮泉（化名），來到設(shè)在校內(nèi)的湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院新生報(bào)到臺(tái)前，準(zhǔn)備辦理入學(xué)手續(xù)，卻被工作人員委婉告之，通知書無效，不能辦理入校手續(xù)。
隨后，一頭霧水的王禮泉被校方安排在湘大出版大樓4樓的一間辦公室內(nèi)，“辦公室里，已經(jīng)擠滿了從江西、湖南、貴州和河南來報(bào)到的新生，和我一樣都是拿著‘湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院’錄取通知書而被校方認(rèn)定無效的人�！�
王禮泉告訴記者，自己高考成績(jī)比較差，但是家長(zhǎng)又不愿意讓自己在家里賦閑，所以就寄希望多花一些錢，先在湘潭大學(xué)學(xué)習(xí)兩年，然后再去國(guó)外留學(xué)�！暗牵^來之后卻被告之，自己被騙了�！�
在這起隨后即被媒體曝光的“招生騙局”中，王禮泉并不是惟一的受騙者。據(jù)報(bào)道，國(guó)際學(xué)院招收了100多名未達(dá)錄取分?jǐn)?shù)線的考生。
“這些天我們一直在處理這個(gè)事，可以說已經(jīng)有點(diǎn)焦頭爛額了。”15日，湘潭大學(xué)宣傳部一位負(fù)責(zé)人告訴記者，為了防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，學(xué)校一方面與家長(zhǎng)積極溝通、協(xié)調(diào)，同時(shí)，“學(xué)校已經(jīng)向湖南省教育廳匯報(bào)，并向湘潭市公安局報(bào)案”。
據(jù)這位不愿意透露姓名的負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)校正在和已經(jīng)來校的考生及家長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)商，并將原國(guó)際學(xué)院私自收取的考生學(xué)費(fèi)全額退還。同時(shí)，為符合招生錄取政策的考生聯(lián)系補(bǔ)錄名額。
此外，據(jù)湘潭大學(xué)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，校方在追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、嚴(yán)格控制幾位主要行騙人員的同時(shí)，“14日，已經(jīng)向湘潭市公安局報(bào)了案，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣沙龉驳炔块T對(duì)參與行騙的‘學(xué)販子’及相關(guān)人員進(jìn)行立案調(diào)查”。
9月19日，湘潭大學(xué)發(fā)布公告，稱因該校國(guó)際學(xué)院合作方加拿大易特國(guó)際有限公司（下稱：“易特公司”），“嚴(yán)重違規(guī)違約擅自招生，嚴(yán)重?fù)p害考生利益和我校聲譽(yù)”，故決定，“終止與加拿大易特國(guó)際有限公司一切合作”，并“撤銷湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院”。
“計(jì)劃外”不合法，合約？
湘潭大學(xué)19日發(fā)布的公告，很快便遭到了加拿大易特公司的猛烈反擊。
僅兩天之后，在湖南某媒體上，受易特公司委托，湖南省通程律師事務(wù)所發(fā)布一則律師公告稱，易特公司與湘潭大學(xué)的合作糾紛，“在未有終決結(jié)果之前，敬請(qǐng)尊重事實(shí)真相，客觀、公正對(duì)待此事�！�
于是，時(shí)隔兩日、發(fā)布于同城媒體、兩則針鋒相對(duì)的公告，使舊日合作者反目，而二者最直接的爭(zhēng)議，在于以國(guó)際學(xué)院名義招收的100多名持“湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院”錄取通知書的新生合法性。
“他們的錄取通知書不是湘大統(tǒng)一制定的，蓋的也不是湘潭大學(xué)招生部門的印章，而是國(guó)際學(xué)院的�！�9月15日，湘大某負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)稱，原國(guó)際學(xué)院的這一做法屬于典型的計(jì)劃外招生行為，違反了教育部和校方的規(guī)定。
而另有報(bào)道稱，易特公司“不顧二級(jí)學(xué)院無權(quán)招生的規(guī)定，利用手中掌握的湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院印章，違規(guī)操作，在學(xué)校毫不知情的情況下，以湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院為名私自制作錄取通知書，并聘用中介人員從事所謂的‘計(jì)劃外’招生活動(dòng)，致使中介人員借機(jī)從中牟利”。
“這個(gè)‘計(jì)劃外’本來就是不發(fā)湘潭大學(xué)文憑的，并且在協(xié)議和報(bào)到湖南省教育廳的文件中，都已經(jīng)明確標(biāo)明。” 湘大的指責(zé)遭到了易特公司斷然否認(rèn)。
翻開湘潭大學(xué)與易特公司在2004年4月30日簽訂的《關(guān)于創(chuàng)辦湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院的合作協(xié)議》（下稱：《協(xié)議》），其中第八條招生第3款昭然寫明，“學(xué)院其他招生項(xiàng)目由學(xué)院獨(dú)立完成”。
同年12月20日，在湘潭大學(xué)報(bào)送湖南省教育廳《關(guān)于申辦中法合作辦學(xué)項(xiàng)目的請(qǐng)示》（湘大政字[2004]136號(hào)）中第4款，更明確提出，招生“分國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招生和計(jì)劃外自主招生兩種”。“計(jì)劃外自主招生的學(xué)生不發(fā)給湘潭大學(xué)文憑，只出具在湘潭大學(xué)學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)證明，完成湘潭大學(xué)學(xué)習(xí)后，直接到圣太田大學(xué)攻讀本科文憑”。
根據(jù)以上兩份文件，湘潭大學(xué)此次自曝的招生騙局中100多份無效錄取通知書，無疑在不合法的前提下已經(jīng)戴上了“合約”的帽子。
9月20日，記者試圖就此詢問原校方派駐國(guó)際學(xué)院的黨委書記李新民和副院長(zhǎng)向春明，均被對(duì)方以“不便接受采訪”為由拒絕。
同樣的疑問，該校宣傳部某負(fù)責(zé)人給出的卻是“我們不好解釋”的答復(fù)。
21日，記者在就此疑問詢問湖南省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，曾參與處理此事的該官員表示，“湘大該承擔(dān)什么責(zé)任，就應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。”
校企合作項(xiàng)目“國(guó)進(jìn)民退”？
按照原國(guó)際學(xué)院公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一是入學(xué)新生1萬元的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，二是每人每年1.5萬元學(xué)費(fèi)（湘大其他院校學(xué)費(fèi)約5000元至6000元），“僅學(xué)費(fèi)一項(xiàng)，即便其他院校學(xué)費(fèi)翻一番，每人每年仍然有約3000元至5000元的毛利，兩年就是0.6萬元至1萬元，而這還不算新生入校時(shí)1萬元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)�！庇嘘P(guān)投資人士分析。
“以已報(bào)到的221名新生作為基數(shù)核算，原國(guó)際學(xué)院2005級(jí)學(xué)生所產(chǎn)生的利潤(rùn)總額在353萬元到442萬元之間，年均利潤(rùn)更是近200萬元�！痹撏顿Y人士進(jìn)而分析，按照原國(guó)際學(xué)院3200萬元的投資總額，周期30年，年均利潤(rùn)200萬元為基數(shù)核算，原國(guó)際學(xué)院的投資回報(bào)率將高達(dá)200％，而這還只是在實(shí)際投資的第二年。
如果說，豐厚的辦學(xué)利潤(rùn)是吸引湘大與加拿大易特合作辦學(xué)更為“經(jīng)濟(jì)”的理由，那么以無形資產(chǎn)入股，不出一分現(xiàn)金的湘大，在《協(xié)議》寫就之初，就已經(jīng)有了一顆“國(guó)進(jìn)民退”的勃勃雄心。
據(jù)《協(xié)議》第四款股份構(gòu)成，“甲方（注：湘潭大學(xué)）占股份的35％；乙方（注：易特公司）占股份的65％”。另，“甲方有權(quán)在較短的時(shí)間內(nèi)，通過其在學(xué)院的分紅變?yōu)橥顿Y，逐年從乙方購(gòu)買股份以增加甲方在學(xué)院所占的股份比例。但甲方最終所占股份比例不得超過49％”。
然而，在距離合作還不到一年光景，“35％至49％”的擴(kuò)股愿景，湘大在沒有任何分紅的情況下，提前實(shí)現(xiàn)了。
2005年4月12日，雙方簽訂的《關(guān)于湘潭大學(xué)與加拿大易特國(guó)際有限公司投資興建湘潭大學(xué)國(guó)際學(xué)院的補(bǔ)充協(xié)議》，湘潭大學(xué)通過壓縮國(guó)際學(xué)院投資總額，在保持其無形資產(chǎn)出資不變的情況下，直接將其股份由35％提高到49％，而合作期限也從30年改為20年。
“其實(shí)，易特公司只是中介性的投資公司，而投資中外合作項(xiàng)目，在技術(shù)、知識(shí)及資金要求不太高的情況下，中介方出局只是遲早的事�！币滋毓疽晃徊辉敢馔嘎缎彰母邔痈嬖V記者。
易特當(dāng)初吸引湘大的地方，無疑就是易特所擁有的國(guó)外大學(xué)資源以及資金，而在這種合作關(guān)系中，一旦這種中介資源被另一方所掌握，勢(shì)必就會(huì)尋找機(jī)會(huì)打破最初的合作框架，把中介方拋棄�！币滋馗吖芊治觯滋卦谙娲筇岢鲈龀止蓹�(quán)時(shí)，不得不做出退讓，實(shí)際上就是這種合作模式弊端的最好解釋。
