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全國人大常委:公眾關(guān)心的法律都應(yīng)該舉行聽證
青島新聞網(wǎng)  2005-10-25 06:24:53 中國青年報
 

  本報北京10月24日電(記者程剛) 參加分組審議個稅法修正案草案的部分全國人大常委會委員23日建議,今后凡是人民群眾普遍關(guān)心的法律草案,全國人大常委會都應(yīng)適時舉行立法聽證會,盡可能廣泛聽取公眾的意見。

  在對個稅法修正案草案進(jìn)行首次審議后,全國人大法律委、財經(jīng)委和全國人大常委會法工委首次組
織了個稅法立法聽證會,廣泛聽取社會各界的意見。

  曾憲梓委員表示,這表明全國人大常委會在推進(jìn)民主立法、科學(xué)立法方面有足夠的力度。他建議,今后凡是人民群眾普遍關(guān)心的法律草案,都應(yīng)適時舉行立法聽證會,廣泛聽取公眾的意見。楊興富委員同意將個稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)改為1600元。他認(rèn)為,“這一標(biāo)準(zhǔn)既采納了上一次常委會會議委員們提出的意見,也考慮了聽證會上多數(shù)人的意見,是貫徹立法民主化的體現(xiàn)!

  楊國梁委員表示,立法聽證會使人大常委會及有關(guān)職能機(jī)構(gòu)更全面地了解了情況,有利于常委會組成人員作出更科學(xué)合理的判斷和決策。他和伍增榮委員都希望能認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,在以后的立法中更多地采用這種做法。

  倪岳峰委員表示,此次立法聽證會不僅便于立法機(jī)關(guān)聽取各方面意見,對社會公眾而言也是一次很好的法制宣傳。

  作為參加了此次立法聽證會的聽證人,李連寧委員表示,在遴選聽證會陳述人的時候,不僅考慮到東、中、西部不同地區(qū),而且照顧到不同行業(yè)和職業(yè)對個稅免征額標(biāo)準(zhǔn)的不同觀點(diǎn)。按比例確定陳述人體現(xiàn)了公平性,能比較全面、充分地反映各方面的意見。通過電視直播和網(wǎng)絡(luò)直播,社會公眾能看到聽證會的全過程,公民理性參與的秩序非常好。

  李連寧委員同時建議,立法聽證會的方式還可以進(jìn)一步完善。他注意到,組織一次聽證會,工作量和耗費(fèi)相當(dāng)大。從全國范圍內(nèi)報名,然后全國遴選,再打電話通知,逐一確定能不能參加聽證會,陳述人到北京后還涉及吃、住等問題,相當(dāng)復(fù)雜。“今后是否可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)組織網(wǎng)上聽證會?組織視頻網(wǎng)絡(luò)聽證會的效果會更好!崩钸B寧委員表示,如此可以擴(kuò)大公眾的參與范圍。

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