編者按：據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道，肇慶一商店因?qū)F(tuán)來(lái)購(gòu)物的旅行社派發(fā)回扣，被工商局處罰不服，引發(fā)訴訟。在庭審中，該商店因在與旅行社合同約定中未出現(xiàn)“傭金”字樣，且未設(shè)置完整復(fù)式賬，因此被法院認(rèn)定為，其給付旅行社及其導(dǎo)游的“人頭費(fèi)”和購(gòu)物提成是商業(yè)賄賂款，而不是“合法傭金”，被判罰。
其在庭審中的交鋒過(guò)程，值得島城旅行社業(yè)人士注意。 購(gòu)物回扣：傭金？
商店認(rèn)為，給付旅行社及其導(dǎo)游的“人頭費(fèi)”和購(gòu)物回扣是“合法傭金”，而不是商業(yè)賄賂款。
工商局律師則認(rèn)為，根據(jù)《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》相關(guān)條款之規(guī)定，本案領(lǐng)取“人頭費(fèi)”和“購(gòu)物提成”的旅游公司根本不具備中介活動(dòng)經(jīng)營(yíng)資格，且該商店與旅游公司并沒(méi)訂立中介合同約定傭金事項(xiàng)。從任何意義上講，商店付給旅游公司的人頭費(fèi)和購(gòu)物提成都不是“傭金”。而且，商店付給旅行社及其導(dǎo)游“人頭費(fèi)”和“購(gòu)物提成”的行為完全符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》賄賂的構(gòu)成要件。
回扣入賬：賄賂？
商店認(rèn)為，給付旅行社及其導(dǎo)游的傭金（人頭費(fèi)和購(gòu)物回扣），如實(shí)記入出納日記賬。因此，被告認(rèn)定原告“賬外暗中”付給旅行社及其導(dǎo)游傭金的理由不成立。
工商局律師認(rèn)為，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定的“如實(shí)入賬”，是指依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)賬。根據(jù)規(guī)定，該店應(yīng)建立完整的復(fù)式賬。然而，至案發(fā)時(shí)止，該店僅僅建立了并不完整的出納日記賬。該出納日記賬沒(méi)有也不可能反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，根本不符合上述法定賬的要求。既然該商店連法定意義上的賬都沒(méi)有，又何談“如實(shí)入賬”呢？再說(shuō)，是否“如實(shí)入賬”并不是商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件�！斗床徽�(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)是，禁止經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)利益引誘交易。不論經(jīng)營(yíng)者給予這種不正當(dāng)利益是否入賬，均構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。
旅行社：“中間人”？
商店認(rèn)為，旅行社領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，系具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人。按照規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式付給中間人傭金。既然如此，原告付給旅行社及其導(dǎo)游的傭金是合法的。
工商局律師認(rèn)為，有權(quán)取得傭金的中間人是指在市場(chǎng)交易中為經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人。根據(jù)《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》相關(guān)條款之規(guī)定，由于本案旅游公司既沒(méi)領(lǐng)取專門從事中介活動(dòng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也沒(méi)領(lǐng)取兼營(yíng)中介活動(dòng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且其工作人員亦沒(méi)經(jīng)考核領(lǐng)取經(jīng)紀(jì)人資格證書。因此，旅游公司不是合法的“中間人”。實(shí)質(zhì)上，旅游公司是對(duì)交易雙方尤其是游客具有一定支配和影響力的非法第三者。雷鳴
