財政部部長 斯諾
美聯(lián)儲主席 格林斯潘
商品期貨交易委員會主席 杰夫里
從10月12日開始，由財長斯諾率團(tuán)，美國金融高官將集體開始中國之旅。這是中國7月21日調(diào)整人民幣匯率制度后，美國金融高官的首次集體來華。
訪問團(tuán)包括美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘、美國財政部部長斯諾、美國證券交易委員會主席考克斯、商品期貨交易委員會主席杰夫里、財政部副部長亞當(dāng)斯以及新上任的美國財政部常駐中國金融專員洛文杰。
斯諾一行將從12日開始對中國的訪問，當(dāng)天參觀上海證券交易所和中國外匯交易中心；次日，他們將飛抵成都。G20會議結(jié)束后，斯諾等還將出席在北京舉行的第17屆中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會會議。
美國副財長亞當(dāng)斯在啟程來華前曾表示，美國高層代表團(tuán)本周訪華收集到的信息將用來擬定一份報告，向美國會說明中國是否操縱匯率以獲取不正當(dāng)貿(mào)易優(yōu)勢
美國財政部長斯諾、聯(lián)儲主席格林斯潘、證券交易委員會主席考克斯(ChrisCox)、商品期貨交易委員會主席魯本·杰弗里三世(ReubenJefferyIII)在中國聚在一起，會做什么？答案將于本周在北京揭曉。
根據(jù)美國財政部的新聞簡報，斯諾和格林斯潘將出席15~16日在中國香河舉行的第七屆20國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議。上述四位美國財經(jīng)界高官稍后還將聯(lián)袂出席16~17日在北京舉行的美中聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會會議。陪同斯諾來訪的還有美國財政部主管國際事務(wù)的副部長蒂姆·亞當(dāng)斯(TimAdams)和本月3日剛剛被任命為美國財政部常駐中國財經(jīng)事務(wù)專員戴維·洛文杰(DavidLoevinger)。
如此多的美國重量級財經(jīng)高官在如此短的時間內(nèi)集群出訪中國，前所未有，他們?yōu)楹味鴣韯t更是耐人尋味。
此前有報道稱，美國高官訪華的重點是人民幣匯率問題，而斯諾將在一系列高層會談中對中國施壓。輿論也普遍認(rèn)為，美國政府迫于國會壓力，雖然表示贊賞中國調(diào)整人民幣匯率的舉措，但仍不斷聲稱人民幣對美元比價依然過低，并抱怨這導(dǎo)致美國因大量進(jìn)口便宜的中國商品而損失數(shù)百萬就業(yè)機(jī)會。
據(jù)美聯(lián)社7日報道，亞當(dāng)斯在啟程前曾對媒體說，美國高層代表團(tuán)本周訪華收集到的信息將用來擬定一份報告，向國會說明中國是否操縱匯率以獲取不正當(dāng)貿(mào)易優(yōu)勢。此前，美國財政部發(fā)言人托尼·弗拉托也曾表示，原定于本月15日公布的是否將中國列入貨幣操縱國名單的有關(guān)報告將延后至11月公布。而今年5月美財政部公布的針對去年下半年各主要貿(mào)易伙伴匯率政策的評估報告確認(rèn)，沒有國家通過貨幣操縱獲得不公平的優(yōu)勢。
但據(jù)法新社7日報道，亞當(dāng)斯還表示，美國在即將舉行的中美高層會談中不僅會要求中國進(jìn)行貨幣改革，而且還希望中國改變由出口帶動的經(jīng)濟(jì)增長模式并迅速改善金融服務(wù)業(yè)。亞當(dāng)斯稱，美國從三個方面來處理與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，“匯率只是其中之一”。他表示，第二個方面是“與中國人合作，以便使他們由出口帶動的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)向一種更強(qiáng)調(diào)消費和內(nèi)需作用的經(jīng)濟(jì)增長模式”，“而第三個方面是金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及美國的金融服務(wù)公司在這種發(fā)展中所能起到的重要作用”。
可見，斯諾們此次絕對會在匯率問題上繼續(xù)向中國施加強(qiáng)大的壓力，但訪問絕對不會僅限于匯率問題一個重點。其實，美國財經(jīng)高官們的來訪目的從其目前公布的活動安排中也可以略見端倪。
按照目前掌握的消息，斯諾將自11日起從上海開始他為期一周的中國之旅。除以上活動外，他計劃參觀上海證券交易所以及“匯改”后新近揭牌的央行上�？偛俊�13日，他將前往成都參觀當(dāng)?shù)匾患倚庞蒙缫粤私庵袊r(nóng)村貧困人口改善生活的途徑，并參觀一所培訓(xùn)民航飛行員的學(xué)院。16~17日，斯諾和格林斯潘將在美中聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會一年一度的會談框架內(nèi)會見中國財長金人慶和央行行長周小川。據(jù)悉，本屆美中聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會會議將討論包括中國銀行業(yè)壞賬和中國國有企業(yè)股份所有權(quán)在內(nèi)的一系列經(jīng)濟(jì)問題。
美聯(lián)儲主席格林斯潘是上任18年來第一次到訪中國。然而，美聯(lián)儲的網(wǎng)站并未公布在國際金融界“呼風(fēng)喚雨”甚至被認(rèn)為權(quán)力大于美國總統(tǒng)的此次格老訪華行程，倒是十分符合其“神龍見首不見尾”的一貫作風(fēng)。至于考克斯，據(jù)報道，他將在美中聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會會議后于18~19日在北京出席一個由證券業(yè)協(xié)會舉辦的關(guān)于中國證券市場的研討會。
陪同斯諾來訪的洛文杰也特別值得注意。美方指派這位原美國財政部負(fù)責(zé)非洲、中東和亞洲事務(wù)的部長助理幫辦擔(dān)任此職，說明美國政府對美中在財經(jīng)領(lǐng)域的溝通與協(xié)調(diào)的高度重視，也標(biāo)志著這種溝通工作的深化。
本月3日，斯諾稱此項任命發(fā)生在“美國與中國經(jīng)濟(jì)對話的關(guān)鍵節(jié)點”。他將洛文杰的職責(zé)描述為“在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)我們與中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)局在所有層面的廣泛交流”，這包括銀行業(yè)、資本市場、金融法規(guī)、貨幣政策和匯率政策等許多方面。美國財政部發(fā)言人法拉托說，新職務(wù)的任命標(biāo)志著美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入另一階段，這個職務(wù)不同于先前美國財政部駐華特使韋辛頓的職務(wù)，現(xiàn)在是派永久性常駐北京使節(jié)與對方進(jìn)行定期對話的時候了。法拉托還稱洛文杰是適合在技術(shù)層面與中方官員討論匯率自由度等問題的唯一人選。
據(jù)悉，曾先后在國際貨幣基金組織、美國貿(mào)易代表辦公室、美國商務(wù)部和財政部等機(jī)構(gòu)任職的洛文杰將從明年初正式前往美國駐華大使館辦公。（記者 雷帆 發(fā)自北京）
責(zé)任編輯：屠筱茵
