暴力襲警事件頻發(fā)已經(jīng)成為當前社會關注的突出問題。公安部日前公布的最新數(shù)據(jù)表明,今年上半年,全國公安機關因公傷亡民警3382人,其中因公犧牲170人,因公負傷3212人。在執(zhí)法過程中遭遇暴力阻礙而犧牲的23人、負傷1803人,分別占犧牲、負傷人數(shù)的13.5%和56.1%。(據(jù)10月8日《中國青年報》)&
nbsp; 針對近來屢屢發(fā)生的襲警事件,有專家建議增設所謂襲警罪。刑法中已經(jīng)明確規(guī)定有妨礙公務罪,警察執(zhí)法顯然屬于執(zhí)行公務的范疇,以暴力襲警阻礙執(zhí)法無疑屬于妨礙公務的范疇,就沒有必要再增設所謂襲警罪,沒有必要也沒有理由人為地將警察執(zhí)法視為特殊公務,將警察視為需要特殊保護的執(zhí)法主體。 對于屢屢發(fā)生的襲警事件,筆者認為警察自身也要認真反思執(zhí)法的規(guī)范性,要努力樹立親民形象,確立執(zhí)法為民的信念,樹立執(zhí)法公正、高效的形象,建立警民之間的和諧關系。 另外,社會各界在監(jiān)督民警依法履行職務的同時,要以成熟、理性的心態(tài)對待民警的管理、糾章和處罰。當事人可以通過合法的途徑對民警行使監(jiān)督、申訴、控告的權利。公民對公安機關及民警作出的處理決定有異議時,可以向公安督察部門反映,也可以通過行政復議或行政訴訟的法定程序和法定措施 來保護自己的權益。 筆者認為,少數(shù)專家增設襲警罪的呼吁實際上折射了片面夸大立法作用的“立法依賴癥”。動輒呼吁立法似乎成為近年來的一大時尚,諸如,有針對明星假唱的現(xiàn)象提出的所謂通過文化立法來禁止假唱現(xiàn)象,還有某位人大代表提出的所謂為鄰里關系立法的建議。作為立法學專業(yè)背景的學者,筆者反對將本該由道德規(guī)范解決的問題交由立法解決,反對盲目的立法萬能論。 相對于“人治”和“無為之治”,法治無疑具有相當?shù)倪M步性和科學性,是迄今人類社會所能建構的一種理想的權威性制度安排。然而,法治本身仍是一種有缺憾的制度文明,有著自身難以克服的局限性,不是一切社會問題都能轉(zhuǎn)化為法律問題。我們應該把法律的領域還給法律,把道德的領域還給道德。劉武俊
|