布什經(jīng)濟(jì)班子悉數(shù)到京

　　借著即將于15日、16日在北京香河舉行的20國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議，美國(guó)總統(tǒng)布什經(jīng)濟(jì)班子的一干人馬，在財(cái)長(zhǎng)斯諾的帶領(lǐng)下浩蕩來(lái)京。

　　斯諾一行的成員包括：財(cái)長(zhǎng)斯諾本人、美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘、新上任的證券交易委員會(huì)主席考克斯、商品期貨交易委員 會(huì)主席杰夫里、財(cái)政部副部長(zhǎng)亞當(dāng)斯以及財(cái)政部新設(shè)常駐中國(guó)金融專員洛文杰。

　　史無(wú)前例的客人

　　始建于1999年的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議，迄今已舉辦過(guò)6屆，是一個(gè)由世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家、主要發(fā)展中國(guó)家及轉(zhuǎn)軌國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)組成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇，成員包括7大工業(yè)國(guó)（G7）、歐盟、中國(guó)、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印尼、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織作為特邀方也出席會(huì)議。

　　與G7相比，G20具有更廣泛的代表性，因?yàn)槠涑蓡T國(guó)代表全球社會(huì)總產(chǎn)值的九成、3／4的世界貿(mào)易和2／3的世界人口。

　　今年的G20會(huì)議也是我國(guó)有史以來(lái)舉辦的最高規(guī)格的財(cái)經(jīng)會(huì)議。這不僅證明了世界經(jīng)濟(jì)的全球化使國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系更加緊密，也體現(xiàn)了中國(guó)的崛起為世界經(jīng)濟(jì)注入的活力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)作用已經(jīng)日臻重要，在這個(gè)一榮俱榮一損俱損的全球化時(shí)代，任何貿(mào)易活動(dòng)都不可能是利己和排他的，中國(guó)以自己的胸懷，在迎接著時(shí)代的挑戰(zhàn)和檢驗(yàn)。

　　就如世界銀行行長(zhǎng)沃爾福威茨在說(shuō)起他訪問(wèn)中國(guó)的主要目的時(shí)所說(shuō)的：“中國(guó)現(xiàn)在不僅僅是一個(gè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧方面成功的國(guó)家，而是全球經(jīng)濟(jì)的一支主要力量。我期待著了解全世界尤其是非洲國(guó)家能夠從中國(guó)學(xué)到什么，并更多地傾聽(tīng)中國(guó)人民自己的愿望。”

　　尤其值得一提的是，極少出國(guó)的美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘也受邀與會(huì)。這不僅是他第一次訪華，也許也是他卸任美聯(lián)儲(chǔ)主席之前的壓軸戲。換句話說(shuō)，格林斯潘的舞臺(tái)，決不僅僅局限于美國(guó)，美聯(lián)儲(chǔ)的一舉一動(dòng)，都牽動(dòng)著全球的神經(jīng)，影響的不僅是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的榮辱，而是全世界。

　　此次中國(guó)G20會(huì)議，將由財(cái)長(zhǎng)金人慶和央行行長(zhǎng)周小川共同主持。不知道屆時(shí)，格林斯潘會(huì)對(duì)金人慶和周小川說(shuō)些什么？會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)說(shuō)些什么？

　　事實(shí)上，以格林斯潘的睿智洞察力和行事風(fēng)格，沒(méi)有人可以跟得上他的思維和判斷，他的前瞻和果斷，這也是他在美聯(lián)儲(chǔ)掌舵18年，至今仍無(wú)一人可以繼任其位的原因所在。

　　但今次他既然肯大駕光臨中國(guó)，除了感受中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法抵擋的持續(xù)快速增長(zhǎng)的魅力外，對(duì)人民幣匯率發(fā)表他的高論，當(dāng)是預(yù)料中的事，因?yàn)樨泿艈?wèn)題本來(lái)就是他的專長(zhǎng)。

　　斯諾要幫國(guó)會(huì)施壓

　　美國(guó)財(cái)政部表示，財(cái)長(zhǎng)斯諾一行在北京香河參加20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議之后，將出席在北京舉行的中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議。參加這次會(huì)議的還有美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘、證券交易委員會(huì)主席考克斯以及商品期貨交易委員會(huì)主席杰夫里。中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是兩國(guó)官員討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一個(gè)論壇。

　　這是自今年7月人民幣小幅升值后，斯諾首次攜多位財(cái)經(jīng)高官來(lái)華。據(jù)悉，中美兩國(guó)的議題主要涉及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和監(jiān)管等。由于中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川在上月華盛頓召開(kāi)的國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)秋季部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，再度強(qiáng)調(diào)了中國(guó)匯改的“漸進(jìn)性”，因此可以推斷，敦促人民幣進(jìn)一步升值是斯諾此行的一大要?jiǎng)?wù)。

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道說(shuō)，布什政府整個(gè)經(jīng)濟(jì)班子的人馬都到中國(guó)來(lái)，是希望促使中國(guó)在人民幣匯率問(wèn)題上做出一些讓步，以不把中國(guó)定為“貨幣操縱國(guó)”，從而緩解國(guó)會(huì)的壓力。但是，對(duì)于他們能否達(dá)到這個(gè)目的，專家還是存疑的。不排除在會(huì)晤中中國(guó)作出一些象征性的讓步，如宣布進(jìn)一步擴(kuò)大匯率浮動(dòng)的幅度這樣的措施，或是取消在外匯方面的一些限制。

　　布什政府目前正在人民幣匯率問(wèn)題上面臨國(guó)會(huì)越來(lái)越大的壓力。在面臨國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易制裁的壓力的同時(shí)，美國(guó)財(cái)政部本來(lái)要在10月15日之前向國(guó)會(huì)提交半年一次對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的貨幣審核報(bào)告。但財(cái)政部發(fā)言人日前表示，將推遲到11月初公布這份報(bào)告，等到斯諾會(huì)見(jiàn)了中國(guó)財(cái)政官員之后才決定是否把中國(guó)列為“貨幣操縱國(guó)”。

　　首次派出駐華常任金融專員

　　與財(cái)長(zhǎng)斯諾一同來(lái)華出席G20會(huì)議的，還有一位引人注目的要員，他就是3日剛被宣布出任財(cái)政部常駐中國(guó)的金融專員、現(xiàn)任財(cái)政部副部長(zhǎng)助理的戴維·洛文杰。

　　斯諾在宣布這一決定時(shí)表示，洛文杰的任命是在中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話處于關(guān)鍵時(shí)刻做出的，他將代表美國(guó)同中國(guó)經(jīng)濟(jì)部門(mén)在各個(gè)層次廣泛交流，同時(shí)保持雙方在兩國(guó)以及全球經(jīng)濟(jì)所面臨的諸多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上進(jìn)行密切和繼續(xù)的交流。可以說(shuō)，美國(guó)在駐華使館首次設(shè)立金融專員，是中美關(guān)系發(fā)展到新階段的體現(xiàn)，也透露出美方希望他在人民幣匯率問(wèn)題上與中方開(kāi)展工作的意愿。

　　此前，美國(guó)財(cái)政部曾向阿根廷的布宜諾斯艾利斯、日本的東京和歐盟總部布魯塞爾的美國(guó)大使館派出過(guò)金融專員。阿根廷因?yàn)榘l(fā)生過(guò)貨幣危機(jī)而與國(guó)際貨幣基金組織屢次鬧出欠款風(fēng)波；而日元、歐元與美元或是聯(lián)系密切，或是構(gòu)成威脅，都是毋庸置疑的事。隨著人民幣影響力的日益上升，在中國(guó)設(shè)立金融專員是早晚的事。今年7月中國(guó)放棄與美元掛鉤的匯率改革政策受到了美國(guó)的歡迎，但美方同時(shí)也認(rèn)為，中國(guó)的改革步子還不夠大，機(jī)制還不夠靈活。洛文杰的工作就是為中國(guó)建立一個(gè)更為靈活、充分反映市場(chǎng)供求的匯率制度提供更多的建議和溝通。

　　據(jù)悉，洛文杰將于明年初正式履新。（徐翼）

　　背景資料：20國(guó)集團(tuán)成立于1999年，成員包括中國(guó)、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國(guó)、美國(guó)和歐盟以及作為特邀方的國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行，迄今為止已舉行過(guò)六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。這是中國(guó)首次作為主席國(guó)舉辦該會(huì)議。本次會(huì)議的主題是“加強(qiáng)全球合作，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展”。