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專項(xiàng)政策呼之不出:3G時(shí)代小靈通頻頻走上PK臺(tái)
青島新聞網(wǎng)  2005-10-04 08:09:29 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 

  在3G時(shí)代即將到來(lái),甚至超3G和4G都被提上日程的時(shí)候,有人說(shuō)小靈通應(yīng)該成為被“拋棄”的棄兒。但小靈通從一誕生似乎就面臨著被不斷“PK”的命運(yùn),如同“超級(jí)女聲”里的何潔一樣好運(yùn)氣,小靈通不斷站到“PK”臺(tái)上,卻一路殺到了五強(qiáng)。

  運(yùn)營(yíng)商近期的逆流而上似乎印證了這種比喻。近日中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通相
繼宣布,繼續(xù)加大各自小靈通網(wǎng)絡(luò)的投資,在全國(guó)12個(gè)省份進(jìn)行擴(kuò)容和升級(jí),其擴(kuò)容工程合同金額仍高達(dá)1.67億美元。

  “今年底小靈通用戶將突破一億,明年用戶數(shù)量還有望攀升”,被稱為“小靈通之父”的徐福新預(yù)言。

  當(dāng)中國(guó)水利水電出版社一本300多頁(yè)的《小靈通傳奇》問(wèn)世后,小靈通的命運(yùn)似乎讓業(yè)界更加關(guān)注——在3G即將到來(lái)的時(shí)代,小靈通還能否書寫年增長(zhǎng)幾千萬(wàn)用戶的傳奇?

  專項(xiàng)政策出臺(tái)?

  “小靈通滿足了低端無(wú)線營(yíng)業(yè)的需求,抓住了很好的增長(zhǎng)點(diǎn)!彪娦叛芯吭和ㄐ耪哐芯克L(zhǎng)陳金橋在談到當(dāng)前小靈通在電信市場(chǎng)需要關(guān)注的市場(chǎng)和技術(shù)演進(jìn)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題時(shí)說(shuō)。

  陳金橋表示,小靈通除了技術(shù)本身向前演進(jìn)外,還需要一個(gè)轉(zhuǎn)型,固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)小靈通本身業(yè)務(wù)的發(fā)展方向要明確!艾F(xiàn)在固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商都在調(diào)整策略,在為未來(lái)進(jìn)入3G新的市場(chǎng)階段積蓄力量,但未來(lái)中國(guó)無(wú)線通信將是一個(gè)最復(fù)雜的局面,3G、2G并存,小靈通網(wǎng)并存,各種業(yè)務(wù)交融生長(zhǎng)!

  陳金橋笑著舉例,消費(fèi)者不會(huì)都吃滿漢全席,他們本身很理性,會(huì)對(duì)語(yǔ)音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)行組合,所以未來(lái)運(yùn)營(yíng)商要向消費(fèi)者提供多層次、多樣化服務(wù),這是小靈通未來(lái)存在并發(fā)展的基礎(chǔ)。

  陳金橋表示,從政策層面講,小靈通不是作為嚴(yán)格的移動(dòng)通信來(lái)管理,它一直被定位為固話的延伸,是一個(gè)無(wú)線市話的概念,今后3G或者后3G之后,將會(huì)出現(xiàn)小靈通將與2G、3G并存的局面,將會(huì)產(chǎn)生大量短信互聯(lián)、資費(fèi)結(jié)算等互聯(lián)和融合問(wèn)題,因此政府監(jiān)管部門可能會(huì)有針對(duì)與小靈通和其他業(yè)務(wù)發(fā)生關(guān)系的專項(xiàng)政策出臺(tái)。

  陳解釋說(shuō),專項(xiàng)政策包括目前需要引起固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商思考的問(wèn)題,還有關(guān)于小靈通網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)算問(wèn)題(目前小靈通的非語(yǔ)音業(yè)務(wù),比如短信與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商是雙向結(jié)算的,但語(yǔ)音業(yè)務(wù)是沒(méi)有結(jié)算的,導(dǎo)致移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為有失公平)等!爱(dāng)然,小靈通跟移動(dòng)業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題變數(shù)會(huì)隨著3G作為一個(gè)整體來(lái)考慮,有一個(gè)綜合的決策,而不是專門針對(duì)小靈通準(zhǔn)入、資費(fèi)等的單獨(dú)的專項(xiàng)政策,因?yàn)樾§`通不是獲得牌照的嚴(yán)格的移動(dòng)通信!

  而國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)室主任史煒則表示,目前小靈通也面臨著很多技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng),比如說(shuō)華為的450兆CDMA、大唐信威的SCDMA等。當(dāng)初小靈通的形成有特定的產(chǎn)業(yè)背景,而今天已經(jīng)進(jìn)入新一輪的競(jìng)爭(zhēng),圍繞固話延伸業(yè)務(wù),小靈通、大靈通都將展開(kāi)多方面的競(jìng)爭(zhēng),到時(shí)候市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),而是企業(yè)如何在這個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)更有效的轉(zhuǎn)型。

  與3G融合共存

  浙江省通信學(xué)會(huì)常務(wù)理事、浙江電子科技大學(xué)特聘教授、有“小靈通之父”之名的徐福新明確告訴記者,未來(lái)小靈通將和3G共存,3G的高端用戶不會(huì)和小靈通的低端用戶發(fā)生重合的沖突。

  徐福新表示,運(yùn)營(yíng)商、制造商必須要對(duì)現(xiàn)有的8000萬(wàn)用戶負(fù)責(zé),小靈通用戶絕大部分是中低層用戶,收入有限,如果突然把網(wǎng)絡(luò)撤消了,是對(duì)用戶的不負(fù)責(zé)任。

  徐福新認(rèn)為,運(yùn)營(yíng)商和制造商的信心是小靈通生存和發(fā)展的根本因素。運(yùn)營(yíng)商、制造商把小靈通作為一個(gè)過(guò)渡產(chǎn)品是不對(duì)的,有的地方小靈通做得不好,運(yùn)營(yíng)商就把它作為一個(gè)過(guò)渡產(chǎn)品,少量投資,做得不倫不類,老百姓的意見(jiàn)也很大。只有把小靈通網(wǎng)絡(luò)做成精品網(wǎng)絡(luò),小靈通的生命才會(huì)長(zhǎng)久。

  徐福新舉例,江蘇、福建、黑龍江、湖北很多省市的運(yùn)營(yíng)商,把小靈通的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量看作小靈通的生命線,對(duì)用戶高度負(fù)責(zé),使小靈通質(zhì)量基本上達(dá)到2代移動(dòng)技術(shù)的水平。在當(dāng)前通信行業(yè)不景氣的情況下,江蘇2005年小靈通的增長(zhǎng)率是29%,黑龍江最近也達(dá)到這個(gè)增長(zhǎng)率。

  徐表示,小靈通的基站比較小,手機(jī)功率更小,所以小靈通覆蓋差、盲區(qū)多、選點(diǎn)困難,更為小靈通的發(fā)展雪上加霜,應(yīng)該在基站技術(shù)規(guī)范允許的范圍內(nèi)加強(qiáng)功率,研究和采用新技術(shù),例如現(xiàn)在采用AM技術(shù)自適應(yīng)編碼處理,使基站的發(fā)射功率增加6到7倍。

  在未來(lái)固網(wǎng)和移動(dòng)融合的趨勢(shì)下,徐福新認(rèn)為,充分利用小靈通網(wǎng)絡(luò)與3G網(wǎng)絡(luò)的融合,是小靈通今后發(fā)展的趨勢(shì),“3G的高端用戶和小靈通的低端用戶不會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換和沖突”。他表示,網(wǎng)絡(luò)方面加上3G的接口,也可以作為3G的控制中心,可以節(jié)省大量的投資,同時(shí)MRI數(shù)據(jù)也是可以資源共享的。

  “小靈通在寫字樓、公共場(chǎng)所,采用與WCDMA、GSM同一套設(shè)計(jì)方案,可以做到室內(nèi)分布系統(tǒng)小靈通與3G的無(wú)限融合;而業(yè)務(wù)上通過(guò)升級(jí)小靈通的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上與3G資源共享;在終端上推出小靈通與3G的雙模手機(jī),可以達(dá)到終端的融合”。

  但闞凱力卻對(duì)雙模手機(jī)的政策前景表示了擔(dān)心,一方面運(yùn)營(yíng)商自己都沒(méi)信心,另一方面國(guó)家政策還是一個(gè)瓶頸,小靈通的未來(lái)難料。

  UT斯達(dá)康總裁吳鷹則表示,未來(lái)小靈通和3G一定是共存共榮。由于不同的市場(chǎng)定位,核心網(wǎng)都是基于IP網(wǎng),同時(shí)終端手機(jī)的雙模、多;,這些都為小靈通和3G的融合奠定力基礎(chǔ)。

  吳鷹表示,中國(guó)政府有一個(gè)宏偉的計(jì)劃,20年后,要把四億農(nóng)村人口變成城市人口。四億人進(jìn)了城,這些人里有84%沒(méi)有電話,他們是沒(méi)有必要都用3G的。雖然可能還有其它的技術(shù)取代小靈通,但至少目前從無(wú)線技術(shù)來(lái)講,今后兩三年之內(nèi),沒(méi)有一個(gè)技術(shù),系統(tǒng)加終端的綜合成本能夠低于小靈通。

  運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)調(diào)“技術(shù)中立”

  “讓運(yùn)營(yíng)商自己選擇技術(shù)和決策的方向!敝袊(guó)電信股份公司北京研究院決策研究部戰(zhàn)略研究室主任蔡翔對(duì)小靈通的前景如此表述。

  蔡翔表示,現(xiàn)在中國(guó)幾大電信運(yùn)營(yíng)商都是上市企業(yè),強(qiáng)調(diào)了公司利益最大化和股東利益最大化,企業(yè)做什么選擇,一定會(huì)遵循這一點(diǎn),如何發(fā)展小靈通也一樣要遵循股東利益最大化的原則。

  “只有運(yùn)營(yíng)商才能做出合理的選擇,只有運(yùn)營(yíng)商知道自己做什么業(yè)務(wù)是賺錢的,做什么業(yè)務(wù)是不賺錢的。另外,消費(fèi)者需求也會(huì)決定小靈通的市場(chǎng)前景,目前消費(fèi)者的需求里有非理性成分,小靈通的定位是對(duì)固網(wǎng)的補(bǔ)充和延伸,其很大一部分市場(chǎng)是市場(chǎng)化選擇的結(jié)果!彼f(shuō)。

  蔡翔認(rèn)為,目前整個(gè)電信業(yè)務(wù)發(fā)展仍然是技術(shù)驅(qū)動(dòng),不是以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的,但今后的發(fā)展趨勢(shì)是技術(shù)與市場(chǎng)共同驅(qū)動(dòng),再到市場(chǎng)完全驅(qū)動(dòng),現(xiàn)在小靈通起了加速器的作用,推動(dòng)整個(gè)電信業(yè)向市場(chǎng)化選擇方向發(fā)展。

  蔡翔認(rèn)為,小靈通無(wú)論怎么發(fā)展,運(yùn)營(yíng)商做什么,都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上信息不對(duì)稱的問(wèn)題,政府掌握的信息肯定是不完備的,只有運(yùn)營(yíng)商知道采用什么技術(shù)、發(fā)展什么業(yè)務(wù)是最好的,“WTO強(qiáng)調(diào)技術(shù)中立原則,我們希望政府在做決策的時(shí)候,只將技術(shù)作為選擇條件之一。”

    本報(bào)記者 李曉艷

 

責(zé)任編輯:林彥婷

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