●山東省內(nèi)高校貸款累計已達(dá)103.7億元，如果再加上各高校在建校過程中拖欠的工程款、校內(nèi)集資款，數(shù)量不下130億元。高校貸款建新校負(fù)債越來越多，容易引發(fā)金融風(fēng)險。
●若“十一五”末高校在校生達(dá)200萬，那么現(xiàn)在10歲的孩子升大學(xué)時，其同齡人升大學(xué)的比率將接近30%，不滿1歲的孩子升大學(xué)的比率將會超
過80%。這樣的大學(xué)普及率是不現(xiàn)實(shí)的。
●有的農(nóng)村中小學(xué)一貧如洗，辦公經(jīng)費(fèi)不名一文，每節(jié)課教師的粉筆都要限量使用。
某大學(xué)不足600畝的校園居然裝得下24000人，簡直到了人滿為患的地步！”在9月27日舉行的山東省政協(xié)九屆十五次常委會上，山東師范大學(xué)教授趙承福大聲疾呼：放緩高校擴(kuò)招速度。
他說，山東省高校招生數(shù)量由1997年的5.7萬人提高到目前的38萬人，增長了6倍，年均增長28.3%；全日制在校生由1997年的17.6萬人增加到110萬人，年均增長27.2%；高等教育毛入學(xué)率由7%提高到17.8%，初步實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾教育的跨越，提前5年實(shí)現(xiàn)了2010年高校在校生達(dá)到100萬的目標(biāo)。山東高校這幾年的發(fā)展屬于超常規(guī)、跨越式，在特定的歷史時期超常規(guī)發(fā)展是可以的，可以滿足廣大人民群眾迫切希望接受高等教育的要求，刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但高校的持續(xù)擴(kuò)招帶來的諸多問題也隨之顯現(xiàn)出來：辦學(xué)質(zhì)量下降，教師數(shù)量不足，專業(yè)設(shè)置不合理，畢業(yè)生就業(yè)越來越困難，高校貸款建新校負(fù)債越來越多，容易引發(fā)金融風(fēng)險等等。
目前，山東省內(nèi)高校貸款累計已達(dá)103.7億元，如果再加上各高校在建校過程中拖欠的工程款、校內(nèi)集資款，數(shù)量不下130億元。如今高校是債務(wù)纏身，校長們?nèi)缱槡郑袒滩豢山K日。山師大校長趙彥修說：“現(xiàn)在高校發(fā)展是一個坎兒，是生存和發(fā)展的矛盾�！�
趙承福認(rèn)為，高等教育的發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長，不可能持續(xù)、快速地發(fā)展，它的發(fā)展有一個基數(shù)，即同齡人口的數(shù)量。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計，山東省現(xiàn)在10歲的同齡人是166.32萬人；不滿1歲的同齡人為76.61萬人。若依發(fā)改委提供的“十一五”末高校在校生達(dá)200萬，那么現(xiàn)在10歲孩子升大學(xué)時，其同齡人升大學(xué)的比率將接近30%，不滿1歲的孩子升大學(xué)的比率將會超過80%。這樣的大學(xué)普及率是不現(xiàn)實(shí)的。
按照山東省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，普及高等教育起碼也是50年后的事情。到那時，必將出現(xiàn)大量教育資源閑置，很多高校因生源枯竭而倒閉的局面。省教育廳提供的“十一五”規(guī)劃是在校生年遞增8%，普通高校在校生160萬左右，這個發(fā)展速度依然過快。教育部提出的目標(biāo)是6%的發(fā)展速度。
按照趙承福的觀點(diǎn)，現(xiàn)在山東省應(yīng)考學(xué)生正處于高峰期，此后高考壓力會逐年減輕，不能再像“十五”那樣追求數(shù)量與比值了。山東省高校發(fā)展速度應(yīng)以5%-6%為宜。若以5%計算，每年就要擴(kuò)招5萬多人，擴(kuò)招的數(shù)量已經(jīng)夠大了。
與此同時，需要特別強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育的均衡發(fā)展問題。趙承福說，現(xiàn)在各縣市不惜斥巨資興辦所謂的“明星小學(xué)”、“示范學(xué)�！薄ⅰ耙�(guī)范化學(xué)�！�。一位澳大利亞商人攜巨資來中國希望興辦中小學(xué)，到各地考察后感慨道：“世界最好的學(xué)校不在中國香港、日本，也不在美國，而在中國內(nèi)地�！边@位先生不得不掃興而歸。與這種表面繁榮相對照的是，農(nóng)村中小學(xué)一貧如洗，辦公經(jīng)費(fèi)不名一文，每節(jié)課教師的粉筆都要限量使用，備課本正面用完反面用，每當(dāng)看到這種景象都讓人潸然淚下。
他說，現(xiàn)在農(nóng)村的教育附加費(fèi)不能收了，省級財政對教育的投入不僅沒有增加，反而由1991年的2.42%降到2003年的1.86%，這使我省的義務(wù)教育難以維系。近年來，教師工資累計拖欠達(dá)21.75億元，某縣教師月工資僅456元，這個縣的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師平均月工資僅為373元。我的一位當(dāng)縣委書記的學(xué)生對我說：“這個縣每年可支配財政不足8000萬元，而中小學(xué)教師工資足額發(fā)放需要近7000萬元，你說讓我怎么發(fā)？只能拖，拖不過就發(fā)一點(diǎn)。”真是難為了教師，也難為了這位縣委書記。（記者
蘭恒敏）
