新華網(wǎng)日內(nèi)瓦9月28日電 新華社記者李潔
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇28日公布的《2005-2006年全球競爭力報(bào)告》,中國的競爭力在被評(píng)估的117個(gè)國家和地區(qū)中排在第49位。世界經(jīng)濟(jì)論壇首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼論壇全球競爭力項(xiàng)目主任奧古斯托·洛佩斯-克拉羅斯在報(bào)告發(fā)布后接受了新華社記者的專訪,分析了中國競爭力排名近幾年
下降的原因,并就中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的主要問題及解決辦法談了自己的觀點(diǎn)。
中國競爭力的排名,從2002年的第33位下降到今年的第49位。洛佩斯-克拉羅斯說,參加排名的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量增加是中國排名下降的原因之一(2002年報(bào)告中評(píng)估的國家和地區(qū)僅有80個(gè)),但中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評(píng)分確實(shí)出現(xiàn)了輕微下滑。在衡量宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量的眾多指標(biāo)中,中國在通貨膨脹指標(biāo)上的排名從2001年的第5位陡降至今年的58位,財(cái)政赤字上的排名從2001年44位降到了今年的58位。
中國經(jīng)濟(jì)增長率很高,競爭力排名為什么反而下降呢?洛佩斯-克拉羅斯解釋說,競爭力排名用到的指標(biāo)有100多種,主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各項(xiàng)要素、為發(fā)展提供支持的公共機(jī)構(gòu)質(zhì)量、以及技術(shù)完備性和創(chuàng)新水平這三個(gè)方面。競爭力排名反映的是所有這些因素的綜合,而不僅僅是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長率。
他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)近年來的迅速增長,反映出取消上世紀(jì)六七十年代畸形的資源分配制度帶來的效率增長,而生產(chǎn)力的顯著改善則主要得益于更加開放和更好的政策走向。此外,中國經(jīng)濟(jì)也受益于一些結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變,包括大規(guī)模的都市化進(jìn)程。
但他警告說,中國并不能保證過去20年的高速發(fā)展能永遠(yuǎn)持續(xù)下去。一方面,貿(mào)易保護(hù)主義在中國的貿(mào)易伙伴中有所抬頭,中國的外部環(huán)境可能會(huì)變得更困難;另一方面,中國仍然受制于多種機(jī)構(gòu)性缺陷,要面臨自身的許多挑戰(zhàn),比如銀行體系效率低下、缺乏現(xiàn)代養(yǎng)老金體系和足夠的失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障網(wǎng)。這些方面若得不到切實(shí)改善,中國將難以躋身全球競爭力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體之列。
在談到中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的主要問題時(shí),洛佩斯-克拉羅斯說,中國需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的制度支柱,提高教育體系的質(zhì)量,并把改善了的公共健康服務(wù)更好地傳送給大眾。教育是開發(fā)一個(gè)國家未來創(chuàng)新潛力的關(guān)鍵,中國在這方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他特別指出,中國的高校就學(xué)率“非常非常低”,在全世界排名第85位。
洛佩斯-克拉羅斯指出,中國與發(fā)達(dá)工業(yè)化國家間的科技差距也很大,因此現(xiàn)代化的進(jìn)程必須要繼續(xù)。他還希望,過些時(shí)間能看到中國的公共部門有更大的透明度,用更協(xié)調(diào)一致的方式建立社會(huì)保障網(wǎng)保護(hù)弱勢群體。他說,那些與中國相比早就已經(jīng)實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家就是這樣做的。