26日下午,日本首相小泉純一郎在眾院大會(huì)上發(fā)表了第三屆小泉內(nèi)閣成立后的施政演說(shuō)!
14分鐘,3215字。第89屆日本首相小泉純一郎9
月26日在第163屆(特別)國(guó)會(huì)完成了自己上臺(tái)以來(lái)第三次就職演說(shuō)。
細(xì)心的日本媒體統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),這是1977年7月福田糾夫施政演說(shuō)以來(lái)篇幅最短的一次。其中“郵政民營(yíng)化改革”大致占一半篇幅,而中日、中韓關(guān)系等外交問(wèn)題均是簡(jiǎn)述!
郵政“吃皇糧”公務(wù)員太多
小泉從4年多前上臺(tái)開(kāi)始便講“郵政民營(yíng)化改革”。如果說(shuō)此前帶有請(qǐng)求理解和贏取支持的話,26日的演說(shuō)明顯帶有“勝利宣言”的意味。因?yàn)樵谶@屆特別國(guó)會(huì)上,小泉自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟占據(jù)三分之二以上議席,通過(guò)法案只是程序和時(shí)間問(wèn)題。
“我認(rèn)為,郵政民營(yíng)化是行政、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、金融等所有改革領(lǐng)域的‘靈魂’,”小泉在演說(shuō)中說(shuō)。
小泉指責(zé)目前的日本郵政系統(tǒng)養(yǎng)了太多“吃皇糧”的國(guó)家公務(wù)員。“郵政系統(tǒng)擁有26萬(wàn)國(guó)家公務(wù)員,(相比之下),全國(guó)負(fù)責(zé)國(guó)民安全的警察才25萬(wàn)人,陸?兆孕l(wèi)隊(duì)才24萬(wàn)人,全世界一百多個(gè)國(guó)家都有公務(wù)人員的外務(wù)省不到6千人。”小泉說(shuō)。
小泉還在演說(shuō)中描述了實(shí)現(xiàn)“郵政民營(yíng)化”的好處。一是能為國(guó)民提供更好服務(wù);二是解放民間資產(chǎn),激活社會(huì)經(jīng)濟(jì);三是民營(yíng)化后的郵政公社通過(guò)繳納法人稅和出售股票,能為國(guó)家財(cái)政做出貢獻(xiàn);四是提高政府效率,加速實(shí)現(xiàn)“小政府”的改革目標(biāo)。
“我將堅(jiān)決實(shí)行結(jié)構(gòu)改革,大膽精簡(jiǎn)政府規(guī)模!毙∪谧h員們的如雷掌聲中結(jié)束“宣言”。
與之呼應(yīng),當(dāng)天上午,小泉內(nèi)閣正式向國(guó)會(huì)提交了“郵政民營(yíng)化改革六法案。”預(yù)計(jì)將在10月得到通過(guò)。
外交年內(nèi)可能仍要“拜鬼”
小泉以“世界中的日本”為題,闡述了外交和國(guó)際形勢(shì)。然而,比起“郵政民營(yíng)化”的長(zhǎng)篇大論,小泉在這方面只是簡(jiǎn)述。
關(guān)于中日、韓日關(guān)系,小泉說(shuō):“加強(qiáng)各方面合作,在相互理解和信任的基礎(chǔ)上,打造面向未來(lái)的友好關(guān)系。”
至于造成對(duì)華關(guān)系陷入僵局的參拜靖國(guó)神社問(wèn)題,小泉在演講中并未提到是否會(huì)繼續(xù)參拜。但日本自民黨前副總裁山崎拓9月25日上午在富士電視臺(tái)的節(jié)目中就此表示:“雖然我不知道具體時(shí)間,但小泉首相應(yīng)該會(huì)在年內(nèi)參拜靖國(guó)神社!
小泉還提到朝日關(guān)系,“一攬子解決綁架、核、導(dǎo)彈等問(wèn)題,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)邦交正常化!
小泉還說(shuō),要竭盡全力推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革,并暗示要繼續(xù)推動(dòng)日本入常。
對(duì)于日本在伊拉克的作用,小泉說(shuō):“我國(guó)的資金援助和自衛(wèi)隊(duì)支援行動(dòng),得到當(dāng)?shù)孛癖姷母叨仍u(píng)價(jià)!标P(guān)于是否在12月后撤回在伊日本自衛(wèi)隊(duì),小泉說(shuō),要根據(jù)伊拉克人民的要求和國(guó)際形勢(shì),再下結(jié)論。
內(nèi)政并未提及改革步驟
日本媒體普遍覺(jué)得這篇就職演說(shuō)不夠過(guò)癮,遠(yuǎn)遜色于以前的同類演說(shuō)。
26日《朝日新聞》網(wǎng)絡(luò)版評(píng)論道,盡管小泉重提“結(jié)構(gòu)改革”、“裁減國(guó)家公務(wù)員”、“官方金融機(jī)構(gòu)改革”等課題,但都沒(méi)有說(shuō)明具體期限和目標(biāo)值,也沒(méi)提及實(shí)施改革的步驟。馮武勇(新華社供本報(bào)特稿)
責(zé)任編輯 原霞