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企業(yè)年金將構(gòu)建山東職工養(yǎng)老的“第二支柱”
青島新聞網(wǎng)  2005-09-23 13:22:05 大眾日?qǐng)?bào)
 

  山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳剛剛發(fā)出《關(guān)于做好企業(yè)年金工作有關(guān)問題的通知》后,山東保監(jiān)局在第一時(shí)間舉辦了一場企業(yè)年金專題報(bào)告會(huì);9月21日,平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司在濟(jì)召開新聞發(fā)布會(huì),宣布首批獲得企業(yè)年金基金管理的受托人和投資管理人資格。從政府到金融機(jī)構(gòu)的一系列動(dòng)作,把“企業(yè)年金”這個(gè)新名詞推到了我
們眼前。

  業(yè)內(nèi)人士說,繼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之后,企業(yè)年金將成為我國養(yǎng)老金體系中的“第二支柱”。他們舉例,現(xiàn)在人們找工作時(shí)大多關(guān)注“每個(gè)月工資、獎(jiǎng)金有多少”,不久的將來,人們還會(huì)問一句“企業(yè)年金有多少”。

  退休生活的“金拐杖”

  所謂企業(yè)年金,在國外又稱為職業(yè)年金、超級(jí)年金、私人養(yǎng)老金計(jì)劃、公司年金計(jì)劃等等,是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外,企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力建立的,旨在為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的制度。

  專程來濟(jì)演講的中國保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部的王治超說,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化,社會(huì)養(yǎng)老保障問題也越來越受到國人的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全國60歲以上老年人口為1.34億,占總?cè)丝诘?0%以上,65歲以上的人口超過9400萬,占總?cè)丝诘?%以上。養(yǎng)老金支出壓力不斷加大,政府財(cái)政難負(fù)養(yǎng)老之重,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度無法為全體國民提供體面的養(yǎng)老保障,這就需要借助市場的力量,運(yùn)用市場的規(guī)則來完成這一目標(biāo)。

  中國平安人壽濟(jì)南分公司總經(jīng)理潘亮說,我國正在建立“三支柱”的養(yǎng)老保障體系。具體來說,第一支柱是由政府管理并強(qiáng)制建立的基本養(yǎng)老金;第二支柱是由商業(yè)金融機(jī)構(gòu)或政府指定的金融機(jī)構(gòu)本著自愿的原則建立的企業(yè)年金;第三支柱是個(gè)人儲(chǔ)蓄。如果把第一和第三支柱比作支撐退休生活的“兩條腿”,爭取把“第二支柱”打造成一根“金拐杖”。

  留住人才的“金手銬”

  潘亮介紹,企業(yè)年金不僅僅是勢在必行的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,也是企業(yè)凝聚人心的良方。從激勵(lì)角度看,企業(yè)年金將職工待遇和企業(yè)經(jīng)營狀況緊密聯(lián)系在一起,能最大限度地調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性,穩(wěn)定企業(yè)人力資源,最終達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo);從收入分配看,企業(yè)年金制度是對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)福利制度的根本性變革,與企業(yè)年薪制、雇員持股計(jì)劃、期權(quán)計(jì)劃等一起構(gòu)成了完整的薪酬福利體系,對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度意義重大。

  王治超則將企業(yè)年金比喻為一副企業(yè)套住人才的“金手銬”和“殺手锏”:企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力籌辦差異化的企業(yè)年金,年金越高,吸引力越大,職工對(duì)企業(yè)的忠誠度也將越大,有利于吸引與保留企業(yè)核心人才。對(duì)內(nèi)則會(huì)形成有序、合理、公正的人才激勵(lì)機(jī)制,有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

  稅收鼓勵(lì)建立企業(yè)年金

    據(jù)了解,建立企業(yè)年金計(jì)劃需要具備三個(gè)基本條件:首先是企業(yè)已經(jīng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù);其次是企業(yè)自身應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力;第三,由于最終的年金計(jì)劃需要通過職工代表大會(huì)討論通過并報(bào)備勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,因此企業(yè)還必須建立集體協(xié)商機(jī)制。

  山東作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,截至2004年底,全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工已經(jīng)達(dá)到760萬人,其中經(jīng)濟(jì)效益較好、規(guī)模較大的中央企業(yè)參保職工達(dá)到114萬人。而同一時(shí)期領(lǐng)先一步享受到企業(yè)年金的職工僅為8萬人。

  為此,去年10月我省專門下發(fā)文件,鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金,規(guī)定企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分,可以從成本中列支,稅前扣除。同時(shí)要求各地加快研究制定本地區(qū)的企業(yè)年金發(fā)展規(guī)劃,勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)等部門密切配合,協(xié)力促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的完善。其后,我省第一批企業(yè)年金省級(jí)、市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)相繼確定。

  虧不得的“養(yǎng)命錢”

  據(jù)世界銀行的專家預(yù)測,到2030年,我國企業(yè)年金總規(guī)模將高達(dá)1.8萬億美元,成為世界第三大企業(yè)年金市場。按照剛剛頒布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》,并考慮到今后競爭的因素,企業(yè)年金每年至少可以為年金管理機(jī)構(gòu)提供100億元的管理費(fèi)收入。面對(duì)亟待啟動(dòng)的巨大市場,與企業(yè)的謹(jǐn)慎、低調(diào)不同,銀行、保險(xiǎn)公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)躍躍欲試。

  在9月20日山東保監(jiān)局舉辦的企業(yè)年金專題報(bào)告會(huì)上,山東保監(jiān)局一位負(fù)責(zé)人指出,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)年金,具有精算技術(shù)能力、多樣化的產(chǎn)品與高品質(zhì)的服務(wù)等優(yōu)勢。

  平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司一位負(fù)責(zé)人說,與保險(xiǎn)資金、社保基金一樣,企業(yè)年金雖說一般要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理運(yùn)作,但其投資將嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制。換句話說,這些資金都是“虧不得”的資金。(記者 魏震)

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