初秋的柳花泊，處處流動著和諧的音符。珠山腳下，休閑娛樂的社區(qū)居民、嶄新的居民小屋、干凈整潔的社區(qū)街道，陣陣喝彩加油聲，與一排排寫有“青島市文化先進社區(qū)”、“科普示范社區(qū)”、“青島市文明單位”等的榮譽牌，構(gòu)成了一幅和諧而色調(diào)明快的美好畫卷，這就是開發(fā)區(qū)柳花泊街道辦事處的一個 真實縮影。

    抬起“泥腿子”猛追趕

    5年前，這里只有一條可以讓自行車通行的小街道，找上半天也看不到一座樓房。今天，一座座居民小洋樓拔地而起，“同三”高速公路、南濟青復線縱橫穿越，“村村通公路”由理想變成為現(xiàn)實，有線電視網(wǎng)絡(luò)進居入戶，社區(qū)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展……

    五年時間，柳花泊人用智慧、勤勞和汗水譜寫了一曲“柳花泊之變”。

    柳花泊屬于大山，是山賦予了這個新區(qū)生命力，也是山為柳花泊的發(fā)展增添了許多“異樣”的色彩。開發(fā)區(qū)的“旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)”就是指的柳花泊。5年前，由于山多地少和功能定位的限制，柳花泊在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的路上被兄弟辦事處明顯地甩在了后面。當開發(fā)區(qū)在發(fā)生翻天覆地變化的時候，發(fā)展經(jīng)濟實現(xiàn)柳花泊“第一變”成為擺在柳花泊黨政班子的一道難題。

    突出特色，圍繞珠山巧念“山字經(jīng)”。素有“東嶗西珠”之美稱的小珠山就坐落在該轄區(qū)內(nèi)，以小珠山主題旅游開發(fā)為契機，辦事處加大了旅游招商引資的力度，先后有“一切智園”、杜鵑園、齊辰園藝、影視城、青島野生動物世界等一大批“綠色”項目紛紛落戶柳花泊，苗圃種植、淡水養(yǎng)殖和花卉培育三大基地初具規(guī)模，一批帶有柳花泊特色的土產(chǎn)品也邁出柳花泊走到了更加廣闊的市場，“柳花香芋”、“柳花泊山雞”、“柳花山雞蛋”等一大批特產(chǎn)已逐漸成為開發(fā)區(qū)乃至于青島人餐桌上的佳品……今年“五一”黃金周期間，全處接納游客近20萬人之多。今年1－4月份，全處實現(xiàn)農(nóng)村社會總收入17000萬元，農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入5000萬元，集體經(jīng)濟純收入540萬元，集體凈資產(chǎn)3500萬元，人均純收入1970元，同比分別增長34％、33％、34％、95％和33％。經(jīng)濟的快速增長為這樣一座新城的發(fā)展賦予了勃勃生機與活力，也為構(gòu)建和諧文明的柳花泊奠定了堅實的物質(zhì)其礎(chǔ)。

    拆掉“破屋子”搞建設(shè)

    “整治環(huán)境、美化家園”，柳花泊街道辦事處在大力發(fā)展全處街、居經(jīng)濟步伐的同時，將全處社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為實現(xiàn)“柳花泊第二變”的突破口，轟轟轟烈烈地拉開了建設(shè)文明繁榮新區(qū)序幕。

    2002年，針對剛剛建成的黃河西路兩邊破房屋多，而影響城區(qū)形象、不利城區(qū)發(fā)展的實際，辦事處大膽提出了“拆除‘破屋子’，給居民群眾一個溫暖的家”的暖民心工程，建成了柳花泊第一條風格古樸典雅、環(huán)境獨特優(yōu)美的商、居兩用小區(qū)，為提升辦事處形象打響了第一槍；

    2003年，針對公共環(huán)境衛(wèi)生“投入大、成本高、見效慢”的實際情況，將全處公共環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營管理權(quán)市場化運作轉(zhuǎn)讓，由企業(yè)來投資經(jīng)營管理，在解決辦事處環(huán)境自身難題的同時，也為經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)解決同類公益問題提供了可取之策；

    2004年，柳苑小區(qū)、居民安置樓工程、安居工程的開工建設(shè)和完工，全處1000多戶居民喜遷新居，從此住上了小洋樓。

    環(huán)境的美化，讓柳花泊人看到了希望，也切實感受到了變化。如今，來過柳花泊的人感受最多的一句話那就是“柳花泊變了，而且是大變了”，的確，在“風格古樸典雅、環(huán)境獨特優(yōu)美”的建設(shè)理念下正變成開發(fā)區(qū)的“后花園”。

    甩掉“土帽子”樹文明

    居民是新區(qū)的主人，新區(qū)的建設(shè)離不開居民。柳花泊在建設(shè)和諧文明新區(qū)的道路上譜寫了一曲“以人為本”的發(fā)展歌。

    “讓群眾心中有本明白賬”，社區(qū)群眾成了社區(qū)管理的主人。2003年，在全處探索推行了社區(qū)管理“三分制”，即將社區(qū)管理權(quán)分為決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三部分，三者相互分離、相互合作、相互監(jiān)督，從而有效保證了社區(qū)管理的民主化、透明化，深受社區(qū)居民的好評。自推行該管理體制以來，全處近兩年來，居民群眾來信來訪明顯減少，有效地維護了基層社會政治穩(wěn)定。

    全處倡導文明社區(qū)風，“讓文化成為文明社會建設(shè)的排頭兵”。2001年，辦事處率先在全區(qū)出臺了有關(guān)《加強農(nóng)村文化建設(shè)的有關(guān)意見》等一系列旨在加強農(nóng)村文化建設(shè)方面的規(guī)定，并投入大量資金用于支持各村修建農(nóng)村文化大院、文化活動室等，并使全處有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到了98％以上；2004年，辦事處支持社區(qū)建成了全處第一座具有一定檔次、設(shè)施功能相對完善，集休閑娛樂與社區(qū)教育于一體的柳西社區(qū)文化活動中心，從此結(jié)束了全處沒有一處像樣的文化活動中心的局面，從而使社區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)開展文化活動成為可能；濱海學院文藝下鄉(xiāng)、“連柳辛文化交流演出”、“珠山飛歌”系列文化活動等的成功舉辦，實現(xiàn)了柳花泊人在家門口看大戲的美好愿望；農(nóng)民業(yè)余學校、農(nóng)民科普學校等的開班，讓他們在社區(qū)內(nèi)就學到了需要的文化知識；“金秋農(nóng)民文化節(jié)”、“柳花泊小吃節(jié)”等一大批文化項目啟動，讓活動成為社區(qū)居民不可或缺的精神食糧，柳花泊居民以往那種“日升而起日落而息”的生活方式正悄然發(fā)生著變化。劉偉