新華網(wǎng)杭州9月16日電(記者朱立毅 孫金霞 傅丕毅) “以前只要老板不發(fā)工資,我就會找?guī)讉老鄉(xiāng)去嚇他。”浙江省東陽籍農(nóng)民工朱洪林說。
去年,朱被建筑公司拖欠了3萬多元工資,他和幾名老鄉(xiāng)屢次向老板催討未果。然而,通過浙江省義烏市總工會維權(quán)中心的干預,朱洪林順利拿到了本屬于他自己的工資。
中華全國總工會研究室主任李濱生說:“一些農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵害時,往往會采取非法的手段維權(quán),中國工會組織把農(nóng)民工納入保護范圍非常非常必要!
在戶籍人口僅為68萬的浙江義烏,外來務(wù)工者超過了74萬,由于勞動關(guān)系錯綜復雜,當?shù)孛磕甑膭谫Y糾紛多達萬余起,其中大約30%得不到及時解決,甚至由此引發(fā)了一些暴力事件。
不久前發(fā)生在中國西北部省份寧夏的一起案件震驚了全國。農(nóng)民工王斌余因為父親的腿被砸斷急需用錢,多次向老板討要工錢未果并受到侮辱。在極度絕望和憤怒之下,他殺死4人,重傷1人。最近,王斌余被法院一審判處死刑。
中共中央黨校經(jīng)濟研究中心副主任周天勇說!稗r(nóng)民工是城市中的弱勢群體,當他們遭到不公正待遇時,非常需要有一個組織為他們說話,這樣他們就不會走到極端的境地!
去年,全國人大常委會副委員長顧秀蓮在一次調(diào)研之后表示,全國進城農(nóng)民工已達1億多人,其中大部分游離于工會組織之外。
上海市總工會主席陳豪說:“工會應改變傳統(tǒng)做法,不能再以短期的政策應對出現(xiàn)的問題。
在中國,傳統(tǒng)意義上的工會更多的是國有企業(yè)職工的組織。不過,2001年,修訂后的《中華人民共和國工會法》明確規(guī)定,在企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。據(jù)此,進城務(wù)工者也同樣擁有這項權(quán)利。
2003年9月,在中國工會第十四次全國代表大會上,進城務(wù)工人員第一次鮮明地被定位為“工人階級的新成員”。此后,中華全國總工會希望各地組織進城務(wù)工者加入工會。
在中國的經(jīng)濟中心上海,已經(jīng)有約30%的外來務(wù)工者加入了工會組織。上海市要求農(nóng)民工最為集中的建筑行業(yè)必須建立工會組織,并以此作為其參加項目招投標的必要條件。
在義烏,當?shù)乜偣?lián)合勞動、司法和民政等部門,組建了一套社會化維權(quán)的機制!艾F(xiàn)在老鄉(xiāng)們都說,工會幫我們討要工錢更方便、更安全!敝旌榱终f。
中國工會組織將外來務(wù)工者納入維權(quán)范圍的意義重大。由于農(nóng)村富余勞動力的大量增加,農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。中國農(nóng)業(yè)部說,目前,全國還至少有1·5億的農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。
中國社會科學院政治學研究所副所長房寧說:“一個弱勢群體得到保障、不受歧視的社會,才是一個穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。”