確山縣財(cái)政局工作人員上街掃地。河南大學(xué)老師、行政管理學(xué)碩士朱世欣認(rèn)為,如果讓老百姓感受到干部是真心真意為他們做事的,各項(xiàng)政策的推廣、各
項(xiàng)政策的實(shí)施肯定會暢通無阻。鄭州晚報(bào)記者盧曙光/攝
核心提示:2004年10月26日,為了讓城市告別“臟、亂、差”,河南省駐馬店市確山縣委、縣政府制定了一項(xiàng)措施,全縣各個(gè)機(jī)關(guān)干部職工都要上街清掃衛(wèi)生,包括縣委書記在內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭每天早上上街掃地。此舉動剛一出臺,就首先引起了全縣干部群眾的質(zhì)疑。如今,實(shí)施已將近一年,情況究竟咋樣,遇到了那些問題?9月12日夜晚,《鄭州晚報(bào)》獨(dú)家責(zé)任記者在事先沒有告知的情況下,進(jìn)行了實(shí)地探訪!
夜間的小城干凈整潔
2153次列車晚點(diǎn)了半個(gè)小時(shí),9月13日凌晨2時(shí)30分,記者到達(dá)了位于豫南駐馬店的確山縣城,下車的旅客不多,這是一個(gè)小城,火車站的出站口沒有出租車,沿著解放路西行,白天的喧囂此刻已經(jīng)蕩然無存,路旁很潔凈,走了500米,記者甚至沒有發(fā)現(xiàn)一處垃圾。
好不容易找到了一輛出租車,司機(jī)師傅見來了生意,很是興奮:“我們的縣城現(xiàn)在漂亮多了,來的人也多了,以前可不是這個(gè)樣子!
解放路是確山縣城的一條主干道,路的兩端分別連著火車站和縣委招待所。司機(jī)師傅說,以前確山縣沒有紅綠燈,沒有馬路護(hù)欄,更沒有雕塑之類的景觀,現(xiàn)在都建起來來了。解放路上的路燈很亮,放置不久的城市雕塑被擺在了幾個(gè)主要路口的一側(cè),提升了小城的品位。
縣委招待所里已經(jīng)沒有了空床位。記者重新走上了大街,去仔細(xì)觀察這座熟睡的小城,在靖宇廣場的西側(cè),有一個(gè)做夜市生意的小店還沒有打烊,讓記者吃驚的是,店門口很干凈,沒有了其他夜市攤垃圾遍地、污水橫流的景象。
機(jī)關(guān)干部5時(shí)起床掃衛(wèi)生
清晨5時(shí)許,看門的老大爺就按照約定的時(shí)間把記者喊了起來,大街上的清潔工人已經(jīng)開始了工作,伴隨他們一起清掃馬路的還有一群干部模樣的人,掃起地來也是一絲不茍。
“從去年10月26日開始,我們已經(jīng)掃了將近一年的大街了,都是5點(diǎn)多鐘起床,到6點(diǎn)多時(shí)打掃完畢,既不耽誤路人的行走,也不耽誤正常的上班!贝_山縣教育體育局招生辦公室的一位姓張的干部說。距離他不遠(yuǎn)處,確山縣財(cái)政局監(jiān)察股股長陳柄伸也在細(xì)心地清掃著馬路,他今天5點(diǎn)就起了床!暗竭@個(gè)時(shí)間就睡不著了,按照縣里的規(guī)定,財(cái)政局100多名干部必須在每天早上6點(diǎn)之前準(zhǔn)時(shí)來到這里,集中點(diǎn)名后,開始分頭掃地,連財(cái)政局局長也不例外!标惐祀m然和記者說著話,他的掃把并沒有停下來。
據(jù)陳柄伸介紹,掃地用的工具都是局里自行購置的。7點(diǎn)鐘義務(wù)勞動結(jié)束后,干部們用接下來的一個(gè)小時(shí)時(shí)間回家、吃飯、去單位上班。白天上班時(shí)間,財(cái)政局還必須抽出一名局領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)名普通干部,不間斷對路段進(jìn)行看管、保潔,一直值班到夜里。
早上6時(shí),位于縣政府對面的靖宇廣場上,晨練的人多了起來,穿插于晨練人群中的是一些撿垃圾的各個(gè)機(jī)關(guān)的干部,他們把散落在各個(gè)角落的垃圾拾起,然后堆放在一起,等待清潔工人拉車清運(yùn)走,記者數(shù)了數(shù),從縣委招待所到財(cái)政局大約500米的路段上,有27個(gè)機(jī)關(guān)干部在打掃衛(wèi)生。
“以前,我們都是凌晨4點(diǎn)都得起床,清掃到天明還打掃不完,掃完后,不一會街上又臟了,F(xiàn)在干部也幫助打掃衛(wèi)生了,我們的勞動強(qiáng)度減小了許多,也不用起那么早了,他們清掃,我們清運(yùn)。剛開始實(shí)施這個(gè)制度的時(shí)候,我還以為堅(jiān)持不了多長時(shí)間呢,可是現(xiàn)在都快一年了。人們亂扔垃圾的習(xí)慣也都慢慢地改了,你看這個(gè)廣場,干凈了,來鍛煉的人也多了,也像個(gè)城市的樣子了!鼻鍧嵐だ顜煾嫡f。
廣場的南側(cè)不遠(yuǎn)處是確山縣二高,學(xué)校的學(xué)生每天都要沿著廣場出早操。“以前可不是這個(gè)樣子,剛來上學(xué)的時(shí)候,出操回來,脖子里面都能搓掉灰,鼻子里面也很難受,現(xiàn)在好了,大街上很干凈,既沒有了污水,也沒有了灰塵!痹撔5膭倓偱芡暝绮俚膶W(xué)生很滿意現(xiàn)在的環(huán)境。
縣委書記帶頭掃地作秀之爭
“現(xiàn)在的大街上干凈了,漂亮了,和領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則分不開,縣委書記、縣長、局長們掃街,普通老百姓受益,這樣的干部我們當(dāng)然擁護(hù)。你看看,我們鍛煉身體,他們忙前忙后,沒有一點(diǎn)官架子,你見過?”在靖宇廣場晨練的李大爺是一位退休干部,他表達(dá)了對這種做法的贊許,“這個(gè)制度剛開始實(shí)行的時(shí)候,大家還都以為這是新官上任三把火,頂多做幾天就結(jié)束了,誰知道一堅(jiān)持就這么長的時(shí)間,現(xiàn)在干部們都服氣了。你想想,領(lǐng)導(dǎo)都以身作則了,老百姓看在眼里,記在心里,你不服氣行嗎?”
“我以前見到縣委書記、縣長都是在電視上或者會議的主席臺上,沒有想到他們會干這種活。我經(jīng)常在這里鍛煉身體,說不準(zhǔn)哪天一抬頭,鄰邊上掃地的就是縣委書記呢?覺得與自己距離很近!”靖宇學(xué)校的一個(gè)老師說。
確山縣委宣傳部副部長趙愛民介紹說:“確山是個(gè)老區(qū),是抗日英雄楊靖宇的家鄉(xiāng),但是多年以來,縣城的落后面貌并沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變,以前的確山縣城用‘臟、亂、差’形容一點(diǎn)也不為過,我們好不容易把一些外地客商請來考察投資事宜,但是客商一看到周圍的環(huán)境,很多人不打招呼就走了?h城的環(huán)境如果不徹底治理,確山就會喪失發(fā)展的大好機(jī)遇,2004年4月,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,就提出了爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城的稱號,如今,這個(gè)決定已經(jīng)得到了很好的實(shí)施。”
在介紹中,趙愛民講了一個(gè)小插曲,一位2004年外出學(xué)習(xí)的干部,在今年回來的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)確山完全變了樣子:有了街頭公園,有了紅綠燈,有了雕塑,有了馬路護(hù)欄,以至于他重新上車問乘務(wù)員,為什么讓他提前下車。等車上乘客告訴他,這就是確山縣城的時(shí)候,他還不敢相信。
確山縣政協(xié)副主席殷劍告訴記者,“自從2004年10月26日開完創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的動員會后,確山縣的主要領(lǐng)導(dǎo)就按照劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和值班表,堅(jiān)持和干部職工一起打掃衛(wèi)生?h委書記只要在家,每天清早都會騎車到街上看衛(wèi)生清掃情況。領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭起到了很好的表率作用,現(xiàn)在,各個(gè)機(jī)關(guān)單位,無論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般職工,都形成了一種自覺的行為!
據(jù)殷劍介紹,自從確山縣委、縣政府提出解決群眾最不滿意的城市環(huán)境問題,達(dá)到以“治臟來治懶,以治懶來治愚,以治愚來治窮,以治窮來致富”的目標(biāo)后,全縣各單位共出動56450人次進(jìn)行衛(wèi)生大清掃,使城區(qū)面貌得到了明顯改善。2004年,剛開始實(shí)施所有機(jī)關(guān)干部上街掃地時(shí),確山縣政府做了一個(gè)調(diào)查,反對的人達(dá)到了50%以上,而現(xiàn)在,很多老百姓真正感受到政府是為他們做事后,擁護(hù)的人已經(jīng)成了大多數(shù)。
帶頭掃地掃出來的效應(yīng)
但是,盡管如此,讓政府機(jī)關(guān)和行政單位的工作人員上街掃地的做法仍引起了不小的爭議。一位不愿透露姓名的干部說,縣里定下的目標(biāo)是,力爭用3年時(shí)間讓確山獲得“省級文明縣城”的稱號,環(huán)境治理將會是一項(xiàng)常抓不懈的工作。但是,縣里并未說明讓干部掃地要掃到什么時(shí)候,如果時(shí)間長了,勢必會影響干部的正常工作。
“這種制度不可能長久堅(jiān)持下去,改變?nèi)藗兊男l(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識也不是一蹴而就的事情。只有市民的素質(zhì)真正提高,把愛護(hù)城市環(huán)境當(dāng)作一種自覺的行為時(shí),我們才會把這項(xiàng)制度停下來,但是目前,我們還要堅(jiān)持!贝_山縣愛衛(wèi)會周主任說。
9月13日早上,記者確山縣城街頭隨機(jī)詢問了10名居民,他們對目前的城市環(huán)境滿意率為100%。
“如果干部是真心真意為群眾做事,即使有的時(shí)候個(gè)別群眾不理解,但是總有一天還是會理解的。”9月13日上午,在去火車站的路上,一位三輪車師傅告訴記者。
河南大學(xué)老師、行政管理學(xué)碩士朱世欣認(rèn)為,如果讓老百姓感受到干部是真心真意為他們做事的,各項(xiàng)政策的推廣、各項(xiàng)政策的實(shí)施肯定會暢通無阻。確山縣的做法,不光體現(xiàn)在創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市上,它更大的貢獻(xiàn)在于改善了與老百姓的關(guān)系,密切了群眾和政府之間的聯(lián)系。鄭州輕工業(yè)學(xué)院老師、社會學(xué)碩士康紹霞說,確山的做法,從開始的市民懷疑、甚至反對到今天的贊成、擁護(hù),充分說明了一個(gè)問題,也就是政府的做法不是“作秀”,這種評判的標(biāo)準(zhǔn)不是由政府來定的,老百姓的口碑才是真真正正的反應(yīng)。(鄭州晚報(bào)記者
盧曙光/ 文/圖)
責(zé)任編輯 原霞