環(huán)保模范城的環(huán)保壓力
人均綠色GDP全省第一榮譽如何保證？
在所有后發(fā)優(yōu)勢中，最讓珠海人津津樂道的可能是環(huán)境優(yōu)勢。國家環(huán)保城的金字招牌一直讓珠海人自我陶醉。然而，2005年4月，國家環(huán)�？偩峙鷾蕪埣腋�、昆山、常熟、青島、威海、中山和廈門等7座城市通過
國家環(huán)保模范城市復查，這些城市成為首批通過復查的國家環(huán)保模范城市。這里面居然沒有了“珠�！保�
市環(huán)保局環(huán)境規(guī)劃與科技科科長梁玉昭說：“現(xiàn)今評定的區(qū)域還包括金灣區(qū)、斗門區(qū)，珠海市環(huán)保的多項指標都跌至環(huán)保模范城市標準合格的臨界水平。”9月6日，負責《廣東各地市2005年綠色GDP的估算》研究的主要作者，中國科學院廣州地球化學研究所研究員、博士生導師匡耀求告訴記者，從目前掌握的數(shù)據(jù)看，2004到2005年珠海人均綠色GDP全省第一的位置可能受到較嚴峻的挑戰(zhàn)，如果珠海不重視發(fā)展工業(yè)的同時保護環(huán)境，珠海的實際人均綠色GDP全省第一的位置難保。
今日的珠海，已迅速展開了一場環(huán)保保衛(wèi)戰(zhàn)。
人氣不旺和企業(yè)外遷
過去25年經(jīng)濟總量不足原因何在？
2005年8月26日。項宇，這位從廣州外國語學院一畢業(yè)就到珠海打拼，做過珠海著名企業(yè)聯(lián)邦制藥行政總經(jīng)理，在珠海居住十多年的珠海人，特意在一大早趕到九洲城參觀《珠海的昨天、今天、明天》大型圖片展。
對比15年前，他顯然感受到眼下這種冷清與平淡，他說：“珠海落后了�！笔聦嵣�，他曾服務過的聯(lián)邦制藥，正是他們這一批創(chuàng)業(yè)者從零開始，把企業(yè)銷售額做到10億元人民幣。如今，聯(lián)邦制藥行政總部從南油玻璃樓搬出珠海。
特區(qū)25年來，許多企業(yè)搬出珠海。廣東省統(tǒng)計局一份根據(jù)2003年至今年上半年的工業(yè)統(tǒng)計信息和市企業(yè)調(diào)查隊的相關調(diào)查資料據(jù)的報告稱：“因停產(chǎn)、遷出珠海和轉(zhuǎn)為規(guī)模以下等情況而減少的規(guī)模以上企業(yè)有81家，工業(yè)總產(chǎn)值減少23億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值增量的9.2％�！贝送�，珠海市企業(yè)調(diào)查隊在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些珠海的知名企業(yè)目前正在積極尋求向廣州南沙、中山和東莞等城市拓展。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中的遲到者
失去機遇后珠海是否還能突圍？
珠海不適合創(chuàng)業(yè)，只適合養(yǎng)老。這居然正在成為公認的城市評價�！捌髽I(yè)和人才流失的最大原因應該是珠海的產(chǎn)業(yè)沒有集群效應，沒有形成規(guī)模，缺乏上中下游完整的產(chǎn)業(yè)配套。對企業(yè)而言，運營成本高，對人才而言，一家單位待不住，很難在珠海找到另一個東家，只好離開珠海了�！敝猩酱髮W港澳珠江三角洲研究中心副主任袁時平博士分析說。
8月27日，香港著名的經(jīng)濟學教授郎咸平第一次到珠海講學，他毫不客氣地指出：在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮和經(jīng)濟發(fā)展中，珠海就是個遲到者！
匡耀求指出，在做《廣東省21個地級和地級以上城市現(xiàn)代化水平測評》專題研究時，全部10項指標中珠海有5項未達標。其中，生態(tài)環(huán)境領域的發(fā)展相對超前，而經(jīng)濟發(fā)展領域則明顯落后。人均GDP的達標率只有79.14％，社會保險綜合參保率的達標率只有63.14％。另一個指標是第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，達標率只有81.71％，比總體現(xiàn)代化進程滯后10個百分點。
中山大學港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢認為：“珠海的企業(yè)沒有做大做強，是經(jīng)濟總量不足的主要原因。”他認為，香港制造業(yè)大批向珠三角城市轉(zhuǎn)移的時候，珠海錯失了這個機遇。而珠海率先提出發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，事實上高科技產(chǎn)業(yè)也沒有形成規(guī)模。陳廣漢說：“現(xiàn)在的佛山和東莞，因為制造業(yè)有了積累，產(chǎn)業(yè)配套完善，當產(chǎn)業(yè)需要升級的時候，也就自然把研發(fā)中心從香港承接過來，珠海當年曾經(jīng)提出跳躍式直接發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的思路不能說不好，但難度很大�！�
先天不足和后發(fā)優(yōu)勢
經(jīng)濟發(fā)展有沒有做到因地制宜？
“正如澳門落后于香港，珠海也永遠趕不上深圳�！泵绹鸫髮W教授、美日關系研究室主任埃茲拉·沃格爾曾經(jīng)撰文對比珠海和深圳。他說，和深圳相比，珠海有不少地方明顯不利。埃茲拉·沃格爾認為，珠海的海港像澳門一樣是淺水港，連接珠海與廣州的公路始建于1987年，那時，深圳至廣州的公路已經(jīng)建成。在中國的發(fā)展進程中鐵路始終起著重要作用，珠海卻不通鐵路，珠海特區(qū)占地少，因此不具備人力物力建設大學，研究中心，或像深圳一樣的財政和信息服務。最重要的，它靠近的是澳門不是香港。深圳和香港之間的人才和信息自由流動給了深圳無可比擬的優(yōu)勢。
“從來沒有看到過誰從經(jīng)濟地理的角度分析珠海發(fā)展工業(yè)的不足�！痹谥楹１就粒灿幸晃幻耖g學者研究珠海的先天不足�！皬慕�(jīng)濟地理來看，珠海市當初從中山劃分出來的時候，沒有賦予珠海發(fā)展經(jīng)濟的功能。上個世紀70年代末珠海最早設縣立市的時候，主要是為了方便海防，所以把146個海島及漫長的海岸線都劃歸珠海，把稍稍平坦適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的坦洲、三鄉(xiāng)劃歸中山�！�
這位民間學者現(xiàn)是珠海都市企劃公司的總經(jīng)理，名叫張亮軍，他曾經(jīng)做過珠海市商業(yè)規(guī)劃。他分析說，珠海主城區(qū)里都是山，沿海稍稍平坦的地方是小小的沖積平原，珠江水沖積出來的土地土質(zhì)松軟，在上面蓋廠房每平方米的成本要比東莞、佛山和中山等地高出約5至10元，這在上個世紀80年代初，甚至到90年代是招商引資吸引企業(yè)落戶珠海的一個很大劣勢。
先天不足還有一個后果就是找不準和澳門合作中的角色位置，珠澳合作沒有深化，優(yōu)勢沒有互補。相反在機場建設，橫琴島開發(fā)，商業(yè)貿(mào)易和旅游合作等方面還停留在初級階段。為此，埃茲拉·沃格爾認為：“事實上，珠海與深圳香港的聯(lián)系比與澳門更加緊密�！�
先天不足注定珠海只能等待后發(fā)優(yōu)勢？在珠江東岸城市迅速崛起之后，在東岸城市的土地緊張和運營成本增加之后，珠海的后發(fā)優(yōu)勢終于開始顯現(xiàn)。當廣東省提出要把橫琴確立為“9＋2”泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作開發(fā)區(qū)的嶄新機遇再次擺在眼前，珠海又作何種選擇？
“還是要因地制宜。”張亮軍最后點題。
沖勁和干勁哪去了
今天珠海人還保留多少特區(qū)精神？
8月最后一天，新任市委書記鄧維龍出席在度假村酒店舉行的紀念珠海經(jīng)濟特區(qū)成立25周年理論研討會。這是一個珠海哲學社會科學界的專家學者們集體反思過去，展望未來的會議。會上不乏真知灼見，大膽建言。
市委宣傳部副部長、珠海社會科學聯(lián)合會主席劉福祥在講話中直言：“受大環(huán)境影響和自身發(fā)展極限的困擾，特區(qū)似乎已不再擁有當初的那股初生牛犢不怕虎的闖勁、沖勁和干勁，以及作為一個特區(qū)人所具有的光榮感、自豪感和責任感，開始滿足于小富即安，小進則止。”劉福祥說，這些傾向和問題對特區(qū)不斷改革創(chuàng)新，增加發(fā)展新優(yōu)勢，提升綜合競爭力，無疑會產(chǎn)生一定的消極影響。
從出席此次理論研討會的人數(shù)與規(guī)�？�，珠海市決策層相當重視�！”緢笥浾摺∷{維維
編輯：林彥婷
