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亞行稱中國油價太低 政府控制不如給窮人發(fā)補貼
青島新聞網(wǎng)  2005-09-10 09:19:11 中國青年報
 

   “對比去年亞洲各國的汽油價格,中國內(nèi)地的油價僅是中國香港的1/3,是印度的一半!眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處首席經(jīng)濟學家湯敏今天在北京表示,中國內(nèi)地的油價太低了,而低油價導致了許多問題,其中浪費現(xiàn)象非常嚴重。

  亞洲開發(fā)銀行今天公布的《2005年亞洲發(fā)展展望更新版》報告顯示,所調(diào)查的30
個國家和地區(qū)中,中國內(nèi)地的汽油價格排名非?亢螅痪拥箶(shù)第六名。以2004年11月的油價為例,中國香港的超級汽油為154美分/升,印度的同品質(zhì)汽油為87美分/升,而在中國內(nèi)地,這個價格為48美分/升。

  “中國何時再次調(diào)整油價是中國政府自己的事,但國內(nèi)油價應與國際市場價格變動更緊密地結(jié)合起來!彼A測,未來一段時間,中國政府可能會更經(jīng)常地調(diào)整汽油價格。

  “有人說印尼的油價比中國還低,為什么只說中國油價很低,需要漲價?”湯敏自問自答,“這是因為,印尼消費的汽油93%是自產(chǎn)的,而中國自產(chǎn)的汽油僅能滿足60%的需求,剩下的需要從國外進口!睋(jù)了解,隨著經(jīng)濟的快速增長,中國40%以上的原油要從國外進口,目前已成為世界第二大石油消費國和最大原油進口國之一。而在1993年前,中國還是個原油凈出口國。

  亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健介紹,與年初相比,目前世界原油價格上漲了近75%;今年前7個月,世界原油價格同比漲了30%。而由于石油價格體系還沒有完全市場化,中國國內(nèi)汽車零售價格僅上漲15%。

  湯敏認為,國內(nèi)外的油價差異,導致石油公司遭受虧損,部分石油公司寧愿出口石油以獲得更多利潤,也不愿在國內(nèi)銷售。政府對石油價格的控制,還驅(qū)使一些石油公司囤積汽油,待價而沽。

  湯敏說,價低,必然會導致汽油利用率低,浪費嚴重。而漲價,則可以減少浪費,也可在一定程度上緩解油荒。

  有觀點認為,汽油漲價,貧困人群會承受不了。但湯敏的看法是,與其壓低油價,還不如給貧困人群補貼。油價上漲后,在城市里直接受影響的是開車的人。湯敏說,開私家車去加油的人肯定不是窮人,發(fā)放補貼時可以排除在外。對出租車司機的補貼,應該不會很難,可以通過提高車價,或?qū)ψ鲎廛嚨娜思邮疹愃朴陲w機燃油費的費用來實現(xiàn)。城市低保人群雖無汽車,但也會間接受到油價上漲的影響。湯敏說,對他們的補貼,可以考慮在低保費上加一些。 (記者 郭永剛)

  

  

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