“禁放”改為“限放”

　　喜愛傳統(tǒng)民俗的人們感到欣喜：北京市人大常委會新修訂的這項(xiàng)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，將1993年 以來的全面“禁放”改為局部“限放”。《條例》規(guī)定，本市五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)，農(nóng)歷除夕至正月初一，正月初二至十五每日的7時至24時，可以燃放煙花爆竹。按照《條例》，國家和北京市在慶典活動和其他節(jié)日期間，需要在五環(huán)路內(nèi)燃放煙花爆竹的，由北京市政府決定并予以公布。

　　新法并非意味全面解禁

　　通過網(wǎng)上調(diào)查、座談會、專業(yè)公司進(jìn)行民意調(diào)查以及立法聽證會等形式，新法廣泛收集并充分吸納了民意，被普遍評價(jià)為“兼顧了各方不同利益的需求”，在滿足一些市民享受民俗需要的同時，關(guān)注了老人、病人以及孩子在安全、環(huán)保和休息等方面的要求。

　　新法并非意味全面解禁

　　。五環(huán)路以內(nèi)的限放區(qū)，在法規(guī)規(guī)定的幾個時間以外不得隨意燃放煙花爆竹；此外，包括文物保護(hù)單位、機(jī)場、幼兒園、敬老院、山林等多處地區(qū)都被列為禁放區(qū)。對于在禁止時間、地點(diǎn)燃放，以及攜帶、燃放不符合規(guī)格和品種標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等行為，《條例》規(guī)定對違法單位處1000元以上5000元以下罰款，對個人處20元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處5000元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款。

　　配套細(xì)則將出臺

　　此外，《條例》還對燃放行為提出了明確要求。比如不得向人群、車輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹；不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹；不得存放超過一箱或者重量超過30公斤的煙花爆竹等。另外，出于對未成年人的特別關(guān)注，《條例》提出他們應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。據(jù)悉，北京市政府將盡快出臺法規(guī)實(shí)施配套細(xì)則，使法規(guī)執(zhí)行更為有效。該《條例》自2005年12月1日起施行。（記者陳峰）