早報(bào)訊   乳山市崖子鎮(zhèn)初級中學(xué)校長畢元東昔日愁容變成了笑容：教師工資按時(shí)發(fā)放，鎮(zhèn)里過去欠發(fā)的90多萬元教師退休金、住房補(bǔ)助、目標(biāo)考勤獎(jiǎng)等，近日都已如數(shù)兌現(xiàn)。這是乳山市把還賬列入政績考核后發(fā)生的可喜變化。據(jù)該市財(cái)政局最新統(tǒng)計(jì)，全市6年來已累計(jì)清還群眾欠賬2.8億元，收尾 在即。

    還賬列入政績考核

    乳山市的“還賬情結(jié)”萌生于1997年，當(dāng)年市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門把政府拖欠的陳年舊賬細(xì)算了一下，不禁鎖緊眉頭：僅市級就欠群眾各種款項(xiàng)1億多元，許多市民對此不滿。“還賬也是政績，解決歷史遺留問題也是發(fā)展。”從1998年開始，在每年的市人代會(huì)上，“還賬承諾”成了乳山市政府工作報(bào)告里的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對幾個(gè)歷史包袱沉重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市里除確定經(jīng)濟(jì)效益增長指標(biāo)外，還設(shè)定還賬指標(biāo)；對有關(guān)部門也明確還賬任務(wù)。乳山市把償還欠賬和解決歷史遺留問題列入政府機(jī)關(guān)的督查考核內(nèi)容，規(guī)定年底完成還賬計(jì)劃的，崗位責(zé)任制百分制考核得10分，每多還10％獎(jiǎng)1分；完不成還賬任務(wù)的，取消其評先選優(yōu)資格。

    為還舊賬各顯其能

    為盡早還清舊賬，乳山市上下八仙過海，各顯其能。政府部門精減行政經(jīng)費(fèi)，壓縮開支，每年拿出專門資金優(yōu)先安排解決歷史遺留問題，市政府僅4年時(shí)間就把拖欠的1.64億元農(nóng)民合同工集資款、征用土地補(bǔ)償款等全部還清。同時(shí)，乳山市堅(jiān)持清欠靠市場，用發(fā)展的辦法解決遺留問題。乳山流通資產(chǎn)公司管轄物資、商業(yè)等系統(tǒng)的140多家微虧、破產(chǎn)企業(yè)，僅欠職工勞保金、集資款、工資等就達(dá)800多萬元。為兌現(xiàn)還賬承諾，公司盤活下屬企業(yè)資產(chǎn)，或出租，或利用閑置廠房引資搞房地產(chǎn)開發(fā)。每年實(shí)現(xiàn)的300多萬元利潤，除用于公司正常開支外，其余的全部用于還賬。兩年來公司已清欠400多萬元。

    為防止還了舊賬再添新賬，乳山市從制度保障入手，從年初計(jì)劃下達(dá)、目標(biāo)考核，到平時(shí)督查、調(diào)度，再到年底獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，都把不產(chǎn)生新債務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)。（王志王進(jìn)業(yè)）