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夯實(shí)基礎(chǔ)健全機(jī)制切實(shí)提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平 萊西市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)崔學(xué)南
青島新聞網(wǎng)  2005-08-30 02:44:10 
 

    萊西市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本,夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)制,為創(chuàng)建“平安萊西”營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。具體工作中始終堅(jiān)持“五抓”:

    一、抓安監(jiān)網(wǎng)絡(luò),形成健全、有力的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。強(qiáng)化了市鎮(zhèn)兩級(jí)政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”;調(diào)整
充實(shí)市安委會(huì)成員單位,強(qiáng)化其安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能;市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確和理順“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安監(jiān)工作管理體制;按照“兩級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求,全市58個(gè)安委會(huì)成員單位設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員116人;從業(yè)人員在300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及礦山、建筑施工單位和;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸單位也依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員420人,安全生產(chǎn)工作真正做到處處有人抓,事事有人管。

    二、抓宣傳教育,著力提高全民安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。把安全生產(chǎn)教育貫穿于工作始終,推動(dòng)宣傳活動(dòng)深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),深入群眾,貼近生活!鞍踩a(chǎn)月”認(rèn)真組織開(kāi)展在新聞媒體開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)教育專欄、“安全咨詢?nèi)铡、演講賽、安全知識(shí)答卷和安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等一系列豐富多彩的活動(dòng);促進(jìn)“雙基”工作深入開(kāi)展,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到“事故是企業(yè)最大的成本,安全是企業(yè)最大的效益”,讓群眾樹(shù)立“事事處處講安全”的意識(shí)。

    三、抓督查考核,不斷完善科學(xué)合理的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)檢查考核體系。年初與96個(gè)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的責(zé)任體系;日常工作中加強(qiáng)督查考核,做到“月自查,季考評(píng),半年總結(jié),年底總評(píng)”,使問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決、找原因、早整改;建立完善定期安全生產(chǎn)工作報(bào)告、安全生產(chǎn)工作例會(huì)、行業(yè)重大事故隱患未遂事故整改備案、事故備案和督查、重點(diǎn)督查、年度考核等“六項(xiàng)”工作制度,使安監(jiān)工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

    四、抓專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查,消除安全隱患,落實(shí)行政責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)“關(guān)口前移、預(yù)防為主”工作要求,健全完善“專家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”安全工作新機(jī)制。重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所消防、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、燃?xì)、民爆器材“八?xiàng)”安全整治,把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的事故隱患摸清,列出單子,建立安全隱患臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,實(shí)行整改責(zé)任制,誰(shuí)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)督促進(jìn)行整改,一抓到底,確保徹底消除事故隱患。同時(shí),建立行政責(zé)任追究制度,凡發(fā)生一起一次死亡2人以上生產(chǎn)安全事故的單位,主要負(fù)責(zé)人要向市政府作出檢查。堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)查明原因,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任和行政責(zé)任。

    五、抓服務(wù)到位,把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來(lái)。安監(jiān)部門(mén)既是《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行者,更是服務(wù)企業(yè)、群眾的窗口單位。實(shí)際工作中把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來(lái)。如在安全生產(chǎn)許可證發(fā)放過(guò)程中,變被動(dòng)為主動(dòng),上門(mén)幫辦督辦,服務(wù)到一線,統(tǒng)一規(guī)范申報(bào)材料樣式和標(biāo)準(zhǔn),保證提報(bào)材料質(zhì)量。29家非煤礦山和11家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按時(shí)完成安全生產(chǎn)許可證材料申報(bào)工作,4月底省安監(jiān)局已先期為我市4家非煤礦山企業(yè)和5家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》。

    

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