長(zhǎng)城上的銳舞派對(duì) 男子在長(zhǎng)城上隨意小便 長(zhǎng)城 中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》8月28日播出節(jié)目“誰(shuí)的長(zhǎng)城”,以下是節(jié)目?jī)?nèi)容: 這是時(shí)下最流行的銳舞派對(duì)(圖1)。所謂銳舞,其實(shí)就是瘋狂的意思,參加派對(duì)的人都會(huì)徹夜狂歡。仔細(xì)看看這張照片,會(huì)發(fā)現(xiàn)這場(chǎng)瘋狂的派對(duì)竟然開(kāi)到了長(zhǎng)城墻腳下。派隊(duì)結(jié)束后,這名老外還公然在長(zhǎng)城上小便(圖2)?吹竭@里,相信很多人會(huì)很生氣,也很心痛。而我還要告訴你的是,開(kāi)派對(duì)的這一段長(zhǎng)城,其實(shí)觀眾朋友們并不陌生,它就是我們每天在中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播片頭看到的那段長(zhǎng)城(圖3)。 這段長(zhǎng)城名叫金山嶺,是明代長(zhǎng)城的杰作,素有萬(wàn)里長(zhǎng)城金山獨(dú)秀的美譽(yù)。那么為什么,這么有名的長(zhǎng)城會(huì)被用來(lái)開(kāi)瘋狂的派對(duì)呢?我們的記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。 緊挨著金山嶺長(zhǎng)城城墻的空地,就是這次瘋狂派對(duì)的主會(huì)場(chǎng)。派對(duì)的當(dāng)天晚上,方圓幾里內(nèi)都能聽(tīng)得見(jiàn)。金山嶺長(zhǎng)城上這樣的派對(duì),是一年舉辦一屆,今年已經(jīng)辦到第八屆了,前七回都是在長(zhǎng)城的城樓上舉行的,而這回來(lái)的人是最多的,將近1360多人在這里徹夜狂歡。喝酒、抽煙、甚至有人吸大麻,困了累了,就在長(zhǎng)城上支個(gè)小帳篷睡一覺(jué)。記者發(fā)現(xiàn)允許這么多人來(lái)長(zhǎng)城開(kāi)瘋狂派對(duì)的,是一家名叫金山嶺長(zhǎng)城的旅游公司,該公司負(fù)責(zé)人郭總經(jīng)理覺(jué)得這次派對(duì)的情況其實(shí)比前幾回都要好。唯一讓郭總經(jīng)理生氣的是,有老外放著幾百米外的廁所不用,就地在長(zhǎng)城上小便。 郭總經(jīng)理:“下面的停車場(chǎng)就有廁所他不去,如果讓我看到,我肯定抽他! 生氣歸生氣,但這份出租長(zhǎng)城辦派對(duì)的生意合同的確是郭總經(jīng)理簽的字。 記者:“可是是你把人家放進(jìn)來(lái)的。俊 郭總經(jīng)理:“我們作為旅游景區(qū)不能拒絕任何人到這來(lái)旅游。” 記者:“當(dāng)然可以,但他們不是旅游。” 郭總經(jīng)理:“不是旅游但是也沒(méi)做什么違法的事情。” 記者了解到,這一次有償出租長(zhǎng)城辦瘋狂派對(duì),金山嶺長(zhǎng)城旅游公司收入為8萬(wàn)元。記者在這家公司辦公室里還找到了一份長(zhǎng)城場(chǎng)地出租的價(jià)目表,上面寫著:長(zhǎng)城上歌舞晚會(huì)100元/人、長(zhǎng)城上酒會(huì)100元/人、長(zhǎng)城野餐露營(yíng)100元/人、長(zhǎng)城上燒烤100元/人。 暑期正是長(zhǎng)城生意最紅火的時(shí)候,記者看到這家公司的經(jīng)理們都在不停地接電話。郭經(jīng)理告訴記者不少電話都是來(lái)聯(lián)系租場(chǎng)地、搞活動(dòng)和拍電影的。然而讓人感到奇怪的是,國(guó)家文物保護(hù)法早就有明文規(guī)定:國(guó)寶文物不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這家旅游公司怎么就偏偏做起長(zhǎng)城的生意來(lái)了,對(duì)這件事,郭總經(jīng)理卻再也不肯面對(duì)鏡頭說(shuō)些什么了。這家公司其他幾位經(jīng)理也都含糊其詞。 張經(jīng)理:“這個(gè)我有啥權(quán)利說(shuō),這是商業(yè)機(jī)密! 做為世界文化遺產(chǎn)、國(guó)寶級(jí)文物,金山嶺長(zhǎng)城的管理者既不是政府部門,也不是文物部門,竟然是一家公司。甚至長(zhǎng)城租給誰(shuí),搞什么活動(dòng),收多少錢,都由這家公司說(shuō)了算。那么,長(zhǎng)城怎么會(huì)落到這家公司手里的呢?這也引起了國(guó)家文物局的高度關(guān)注。2005年7月,由國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康帶隊(duì)的行政執(zhí)法專項(xiàng)督察組,來(lái)到了金山嶺長(zhǎng)城。像這樣的文物專項(xiàng)執(zhí)法檢查,還是建國(guó)五十年來(lái)的第一次。 國(guó)家文物局辦公室副主任劉曙光:“希望我們到哪里都能夠開(kāi)誠(chéng)布公地提問(wèn) 、回答,不管過(guò)去有什么樣的問(wèn)題我們都希望有一個(gè)實(shí)事求是的了解。我們想核實(shí)的是這份協(xié)議書(shū)的真實(shí)性有多大! 督察組要核實(shí)的協(xié)議書(shū),就是1997年金山嶺長(zhǎng)城被轉(zhuǎn)手給企業(yè)的協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)的甲方是承德市光大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。乙方是灤平縣政府金山嶺長(zhǎng)城管理處。它們一起合作成立一家新公司,就是金山嶺長(zhǎng)城旅游公司。按照這份協(xié)議,管理處把長(zhǎng)城周邊的旅館、道路等固定資產(chǎn)估價(jià)860萬(wàn)元,光大農(nóng)業(yè)公司一次性付給灤平縣政府516萬(wàn)元,買下了新公司的6成股權(quán),成為掌權(quán)人。而金山嶺長(zhǎng)城管理處,以344萬(wàn)元和金山嶺長(zhǎng)城的經(jīng)營(yíng)權(quán)參加聯(lián)營(yíng)公司,占股份的4成。記者注意到這份協(xié)議中的長(zhǎng)城經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,等于是免費(fèi)送給了新公司,國(guó)家文物局督察小組也注意到了到底是誰(shuí)在經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)城。 灤平縣縣長(zhǎng):“原來(lái)我們這有管理處,后來(lái)跟公司簽了協(xié)議,就把管理處的人都放在金山嶺公司,當(dāng)時(shí)是這么個(gè)背景! 灤平縣縣長(zhǎng)告訴督察組,在簽完協(xié)議后,過(guò)去代表政府管理長(zhǎng)城的長(zhǎng)城管理處,就名存實(shí)亡了,管理處的工作人員全部轉(zhuǎn)成了公司員工。在確認(rèn)金山嶺長(zhǎng)城的確是在被企業(yè)所管理后,按照國(guó)家文物法的相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法督察小組認(rèn)定這份合作協(xié)議是份違法的協(xié)議。 根據(jù)國(guó)家文物局的認(rèn)定,灤平縣政府和光大農(nóng)業(yè)有限公司簽訂的是一份違法的協(xié)議。而在這份違法協(xié)議背后,還有很多不合理的地方。我們來(lái)認(rèn)識(shí)一位人稱長(zhǎng)城大俠的專家,他叫成大林,早在1992年就被聘為金山嶺長(zhǎng)城的顧問(wèn)。成大林覺(jué)得長(zhǎng)城轉(zhuǎn)給企業(yè)是吃了大虧,老專家氣得甚至再也不去金山嶺長(zhǎng)城了。 成大林:“我跟長(zhǎng)城的感情比較深,特別是在金山嶺我花的心血是最多的! 在知道這份合作協(xié)議的內(nèi)容后,成大林馬上就意識(shí)到長(zhǎng)城吃虧了。因?yàn)槊x上管理處只是出租了長(zhǎng)城以外的這些賓館、道路等固定資產(chǎn),并沒(méi)包括長(zhǎng)城本體。但實(shí)際上,公司的大股東卻直接接管走進(jìn)長(zhǎng)城的大門,這樣不僅控制住了每年100多萬(wàn)的長(zhǎng)城門票收入,實(shí)際上也取代政府機(jī)構(gòu)接管了對(duì)長(zhǎng)城的管理。 成大林:“把長(zhǎng)城的門票拿出去,就等于是把長(zhǎng)城轉(zhuǎn)讓給了公司,管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)都?xì)w了這個(gè)公司! 長(zhǎng)城門票收入之所以關(guān)鍵,是因?yàn)樗钦神v機(jī)構(gòu)長(zhǎng)城管理處唯一的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。這部分經(jīng)費(fèi)被公司控制起來(lái)后,管理處就再也不可能行使管理職能了。雖然協(xié)議中說(shuō)灤平縣政府還擁有四成股權(quán),但長(zhǎng)城管理處老員工們卻告訴記者,政府此后基本上就沒(méi)再過(guò)問(wèn)長(zhǎng)城的事情了。 成大林:“現(xiàn)在轉(zhuǎn)移以后灤平政府就不管了! 這份不合理的協(xié)議一簽就是50年,而得到10.5公里長(zhǎng)城,光大農(nóng)業(yè)公司不過(guò)是掏出了600多萬(wàn)元,也就是說(shuō)光大公司平均每年只花了12萬(wàn)元的租金。這筆錢連金山嶺長(zhǎng)城腳下的一個(gè)小四合院都租不到,一個(gè)四合院每年的租金就已經(jīng)超過(guò)15萬(wàn)元。記者在長(zhǎng)城上發(fā)現(xiàn)了一個(gè)當(dāng)作小賣部的長(zhǎng)城庫(kù)房,它租金也不低。 小賣部主人:“租金是一年五萬(wàn)塊錢! 一份不合理的協(xié)議讓光大公司以低的讓人難以置信的價(jià)格,得到了金山嶺長(zhǎng)城的五十年的控制權(quán)。 這樣一份既違法、又不合理、不公平的協(xié)議究竟是怎么簽的呢?我們從這份協(xié)議書(shū)上發(fā)現(xiàn),簽字的是原灤平縣長(zhǎng)城管理處處長(zhǎng)馬占東。記者幾經(jīng)周折終于找到了他。從他那里我們知道了在長(zhǎng)城轉(zhuǎn)讓背后還有更大的秘密。 當(dāng)我們記者找到在轉(zhuǎn)租協(xié)議上簽字的馬占東,也就是原灤平縣長(zhǎng)城管理處處長(zhǎng)的時(shí)候,他卻向我們大喊冤枉。 馬占東:“不知情的以為是我個(gè)人行為,實(shí)際上我沒(méi)有這個(gè)權(quán)利! 協(xié)議是1997年12月19日簽署,簽字人是當(dāng)時(shí)長(zhǎng)城管理處處長(zhǎng)馬占東。但馬占東卻說(shuō)在簽字之前從來(lái)沒(méi)有任何人告訴過(guò)他金山嶺長(zhǎng)城要交給公司管理了。 記者:“在職工大會(huì)上一起討論過(guò)?” 馬占東:“從來(lái)沒(méi)有! 記者:“那你說(shuō)有一天把你喊出去開(kāi)會(huì),那天的事你記得很清楚嗎?” 馬占東告訴記者,在1997年12月19日早上他突然接到了一個(gè)縣政府辦公室電話,讓當(dāng)天他不要回金山嶺長(zhǎng)城管理處了,準(zhǔn)備到縣里簽字,長(zhǎng)城要改制了。第一次聽(tīng)到這個(gè)消息的馬占東甚至沒(méi)有問(wèn)問(wèn)題的權(quán)利。 馬占東:“領(lǐng)導(dǎo)通知說(shuō),你們?cè)诤炞謨x式上就負(fù)責(zé)簽字,別的不用管了,就這么兩句話! 簽字儀式安排在灤平縣國(guó)稅局四樓會(huì)議室,在簽字前,馬占東既沒(méi)有看過(guò)協(xié)議內(nèi)容,也不知道長(zhǎng)城要轉(zhuǎn)給哪家公司。 馬占東:“挺快的,說(shuō)簽字我們就簽,簽完了就出來(lái)了。” 記者:“你看過(guò)內(nèi)容嗎?” 馬占東:“基本沒(méi)看。因?yàn)樯厦婵h里都把這個(gè)協(xié)議寫好了! 記者:“你有沒(méi)有想過(guò)不簽字 馬占東:“想過(guò),可是就這個(gè)體制,我們是國(guó)家公務(wù)員怎么能不執(zhí)行上級(jí)做出的決定,這是不允許的! 馬占東說(shuō)在整個(gè)會(huì)議中,他的心情很不平靜,一直坐在會(huì)議室的后排,直到主持人喊他到前面去簽字。金山嶺長(zhǎng)城的老員工老張?jiān)邱R占東的司機(jī),至今他也不相信會(huì)是副科級(jí)干部馬占東簽的字。 老張:“他簽不了字,他沒(méi)這個(gè)能力! 在金山嶺長(zhǎng)城工作了20多年的老員工們,對(duì)長(zhǎng)城要轉(zhuǎn)給公司這件事事先也沒(méi)聽(tīng)到任何風(fēng)聲。 老張:“一夜之間改為光大公司,我們當(dāng)時(shí)我們也不明白。我們聽(tīng)到這消息時(shí)已經(jīng)是所有手續(xù)都走完了! 金山嶺長(zhǎng)城顧問(wèn)成大林是在協(xié)議簽完一年后,多方打聽(tīng)才了解到了實(shí)情。 成大林:“誰(shuí)都不跟你說(shuō)實(shí)話,別看我當(dāng)著顧問(wèn),如果冠冕堂皇地說(shuō)正式去問(wèn),不會(huì)聽(tīng)到實(shí)話! 縣文物主管部門事先也毫不知情。 縣文物館沈軍山:“我回來(lái)的時(shí)候協(xié)議已經(jīng)簽完了,前期我們都不知道,當(dāng)時(shí)不讓我們參與! 更高一級(jí)文物主管部門得到消息就更晚了。 文物主管部門趙玲:“當(dāng)時(shí)不知道,事后才知道的! 而等國(guó)家文物局執(zhí)法督察組最終看到這份協(xié)議的時(shí)候,已經(jīng)是簽完協(xié)議八年了。當(dāng)時(shí)為什么急著要把長(zhǎng)城租出去,分管文物工作的承德市于副市長(zhǎng)是這樣介紹的。 于副市長(zhǎng):“金山嶺長(zhǎng)城不是我們國(guó)家保護(hù)單位,財(cái)政拿不出錢養(yǎng)人,也拿不文物保護(hù)的錢,我們?cè)谑欣镉譄o(wú)能為力。” 就這樣,一夜之間,金山嶺長(zhǎng)城被轉(zhuǎn)手了。據(jù)說(shuō),轉(zhuǎn)手有兩個(gè)目的,一個(gè)是為了賺錢,給財(cái)政帶來(lái)一點(diǎn)收入。一個(gè)就是籌集經(jīng)費(fèi),保護(hù)好長(zhǎng)城。如今,金山嶺長(zhǎng)城已經(jīng)轉(zhuǎn)手了八年了,這兩個(gè)目的達(dá)到了嗎?國(guó)家文物局行政執(zhí)法專項(xiàng)督察組首先調(diào)查了第一個(gè)目的,出租長(zhǎng)城,給當(dāng)?shù)乜h財(cái)政賺了多少錢? 在這次督察會(huì)上,督察組見(jiàn)到了承德光大農(nóng)業(yè)投資公司的董事長(zhǎng)王文元,讓人覺(jué)得有點(diǎn)奇怪的是,他同時(shí)也是承德市財(cái)政局現(xiàn)任的副局長(zhǎng)。 王文元:“我現(xiàn)在是承德市財(cái)政局副局長(zhǎng),原來(lái)兼任承德國(guó)資辦的主任,承德市所有的國(guó)有資產(chǎn),包括文物管理實(shí)際上都在我的管理之下! 承德市光大農(nóng)業(yè)公司所在的辦公樓原是承德市財(cái)政局下屬的一個(gè)事業(yè)單位。不過(guò)國(guó)家督察組很快發(fā)現(xiàn)了這家公司原來(lái)還有省里的投資。 劉曙光:“涉及到省財(cái)政廳! 記者:“財(cái)政的農(nóng)業(yè)投資公司和財(cái)政廳是什么關(guān)系?” 灤平縣長(zhǎng):“我跟你說(shuō)他這個(gè)錢是怎么借來(lái)的,市財(cái)政局下面的農(nóng)投公司跟省財(cái)政廳的省農(nóng)投公司借了錢出來(lái),它們從投資公司的角度借的錢搞開(kāi)發(fā)! 原來(lái)承德市光大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,有兩個(gè)東家:一個(gè)是承德市財(cái)政局,一個(gè)是河北省財(cái)政廳。王董事長(zhǎng)認(rèn)為正是因?yàn)檎戳素?cái)政系統(tǒng)的光,長(zhǎng)城才得到了最好的保護(hù)。 王文元:“省級(jí)財(cái)政通過(guò)這幾年將近有2000萬(wàn)無(wú)償資金的投入,如果我們中國(guó)所有的文物保護(hù)工作都有這么一個(gè)體制,讓財(cái)政局長(zhǎng)來(lái)親自抓文物保護(hù)工作,我想對(duì)中國(guó)的文物保護(hù)將是一個(gè)極大的促進(jìn)! 然而在財(cái)政的大力支持下,公司經(jīng)營(yíng)卻并不成功。記者在金山嶺長(zhǎng)城旅游公司財(cái)務(wù)辦公室看到一份2005年7月31日的財(cái)務(wù)報(bào)表。我們?cè)趫?bào)表上看到了一個(gè)觸目驚心的數(shù)字,原來(lái)該公司在管理長(zhǎng)城的八年間累計(jì)負(fù)債已經(jīng)達(dá)到兩千多萬(wàn)。員工們都知道公司負(fù)債嚴(yán)重。 記者:“還背著債嗎?” 老張:“一年就要向銀行交利息就45萬(wàn)元! 記者找到了承德市光大農(nóng)業(yè)投資公司,在這家公司里記者看到,只有兩三位工作人員辦公,辦公室也是向承德市財(cái)政局免費(fèi)借用的。這家公司希望未來(lái)長(zhǎng)城項(xiàng)目能扭虧為盈。 看來(lái),求金山嶺長(zhǎng)城轉(zhuǎn)手的這八年,灤平縣財(cái)政沒(méi)有拿到一分錢的分紅。第一個(gè)目的不但打了水漂,而且財(cái)政還無(wú)償投入了兩千萬(wàn)。如果再加上公司自主資金投入的2000多萬(wàn)元,初步估算,就有4000多萬(wàn)投到了金山嶺長(zhǎng)城。這么大的投入,這第二個(gè)目的,保護(hù)長(zhǎng)城的目的總該能達(dá)到了吧,事實(shí)又一次出乎人們的意料。 灤平縣出租金山嶺長(zhǎng)城兩個(gè)目的:一個(gè)是賺錢,一個(gè)是更好的維護(hù)長(zhǎng)城。8年過(guò)去了,現(xiàn)在錢是沒(méi)掙著,那長(zhǎng)城又保護(hù)的怎么樣呢?國(guó)家文物局執(zhí)法督察小組的調(diào)查結(jié)果,又讓人大吃一驚。 國(guó)家文物執(zhí)法督察小組了解到,這4000多萬(wàn)元可能并沒(méi)有主要用于長(zhǎng)城本體的保護(hù)上。 劉曙光:“我可不可以這樣理解,公司成立以來(lái)關(guān)于金山嶺長(zhǎng)城本體的保護(hù)沒(méi)有投入什么錢,也沒(méi)有做什么具體的工作,當(dāng)然對(duì)于金山嶺這個(gè)景區(qū)的環(huán)境整治、道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做了大量的工作,也可以說(shuō)在一定程度上改善了金山嶺長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)旅游的環(huán)境。” 曾每天巡查長(zhǎng)城兩遍的老張證實(shí)了督察組的想法。 老張:“我個(gè)人認(rèn)為長(zhǎng)城保護(hù)在城上來(lái)沒(méi)有大的變化,因?yàn)閺馁Y金各方面也沒(méi)有啥投入,投入不起! 原來(lái)這些錢絕大多數(shù)都用于了長(zhǎng)城旅游開(kāi)發(fā)。成大林對(duì)金山嶺幾次大的商業(yè)開(kāi)發(fā)事件都做了記錄;ㄙM(fèi)很大的是纜車建設(shè)項(xiàng)目,而纜車對(duì)長(zhǎng)城景觀造成了很大破壞。為了讓更多人能方便地乘坐纜車,公司把一個(gè)四百多年的老箭樓拆毀建成入口通道。在乘坐纜車的途中,還可以看到另外一個(gè)耗資巨大的陵墓工程。當(dāng)時(shí)為了充分利用金山嶺這塊風(fēng)水寶地,公司把這塊地租給了開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商把墓園辦公室都修好了。但這個(gè)項(xiàng)目很快被文物保護(hù)部門喊停,拆除墓園又花了一筆巨款。 灤平縣縣長(zhǎng):“投資400萬(wàn)元,拆除了航空墓地的吊唁廳和進(jìn)香塔,把這些吊唁廳、進(jìn)香塔、墓地的設(shè)施整個(gè)都給拆了! 為了創(chuàng)收,公司還修建了瘋狂巴士、卡丁車等游樂(lè)項(xiàng)目。這些耗資很大的工程現(xiàn)在又等著投錢把它們拆掉。 王文元:“今年財(cái)政投入又有錢要進(jìn)來(lái),這些項(xiàng)目主要是解決拆除卡釘車! 不過(guò)所有的工程中最花錢的要數(shù)這項(xiàng)讓長(zhǎng)城亮起來(lái)的工程了,為了讓這些燈亮起來(lái)就不得不鋪設(shè)電線。為了鋪設(shè)電線,又必須打進(jìn)這樣粗的釘子固定。成大林說(shuō)因?yàn)檫@些釘子眼都將使酸雨浸入古城磚。 成大林:“打眼兒就會(huì)滲水,長(zhǎng)城磚很容易被損壞,長(zhǎng)城磚已經(jīng)保存了四百多年了,現(xiàn)在磚釘了眼兒以后,還能保存多少年呢?” 成大林介紹說(shuō),這些釘子可能使結(jié)實(shí)的城磚粉化,而這些釘子一共釘了2000米,多年后這最精華的2公里長(zhǎng)城可能會(huì)因此而整體坍塌。(黑起黑落) 成大林:“不僅是沒(méi)有保護(hù)好長(zhǎng)城,很多地方還遭到了破壞! 記者了解到,這八年來(lái)公司對(duì)長(zhǎng)城本體的保護(hù)就是修補(bǔ)了一些磚。郭總經(jīng)理告訴成大林,這些年在長(zhǎng)城保護(hù)維修費(fèi)用大約在30萬(wàn)元左右。 成大林:“不管是國(guó)有的公司還是私有的公司,它和文物保護(hù)走的不一條路,長(zhǎng)城保護(hù)是社會(huì)公益事業(yè),而他們是經(jīng)濟(jì)行為,這完全是兩個(gè)概念。” 國(guó)家文物局的專家也認(rèn)為,8年30萬(wàn)元平均每年不到4萬(wàn)塊錢的投入,要維護(hù)10公里長(zhǎng)的長(zhǎng)城根本不可能。我們還了解到,其實(shí)像金山嶺長(zhǎng)城這樣的遭遇,并不少見(jiàn)。在長(zhǎng)城沿線很多地方流傳著這樣一句話,“靠山吃山、靠水吃水、靠著長(zhǎng)城吃長(zhǎng)城”,把長(zhǎng)城當(dāng)搖錢樹(shù),導(dǎo)致一些地方采用企業(yè)化的方式來(lái)管理長(zhǎng)城,甚至直接把長(zhǎng)城交給個(gè)人經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)。殊不知,這種追求短期經(jīng)濟(jì)效益的行為,非但沒(méi)有保護(hù)長(zhǎng)城,相反卻是在自毀長(zhǎng)城。 在山東,章丘為了搞活七星臺(tái)旅游度假區(qū),用水泥重修了長(zhǎng)城,還給假長(zhǎng)城安上了金屬門框和玻璃,開(kāi)設(shè)了小賣部和客房;在寧夏,具有極高歷史價(jià)值的長(zhǎng)城指揮機(jī)關(guān)古堡被個(gè)人承包,開(kāi)發(fā)成了熱熱鬧鬧的影視城;在河北,遷安鎮(zhèn)也將一段2000米的長(zhǎng)城承包給了個(gè)體戶,結(jié)果這段長(zhǎng)城被改成了一段看不明白的怪建筑;在山西,赫赫有名的長(zhǎng)城第九關(guān)——娘子關(guān),徹底整修成了接待設(shè)施完備的現(xiàn)代建筑,正迎接著各路游客。 我們得知,國(guó)家文物局執(zhí)法小組在召開(kāi)督察會(huì)議之后,對(duì)金山嶺長(zhǎng)城的管理提出了三點(diǎn)整改意見(jiàn),其中最重要的一條就是,立即恢復(fù)長(zhǎng)城管理處,把長(zhǎng)城的管理權(quán)重新收歸到政府和文物部門手中。我們記者看到,目前灤平縣長(zhǎng)城管理處的牌子已經(jīng)重新掛了起來(lái)。希望從此以后,長(zhǎng)城能夠恢復(fù)它的平靜和尊嚴(yán)。 編輯:林彥婷
長(zhǎng)城上的銳舞派對(duì)
男子在長(zhǎng)城上隨意小便
長(zhǎng)城
中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》8月28日播出節(jié)目“誰(shuí)的長(zhǎng)城”,以下是節(jié)目?jī)?nèi)容:
這是時(shí)下最流行的銳舞派對(duì)(圖1)。所謂銳舞,其實(shí)就是瘋狂的意思,參加派對(duì)的人都會(huì)徹夜狂歡。仔細(xì)看看這張照片,會(huì)發(fā)現(xiàn)這場(chǎng)瘋狂的派對(duì)竟然開(kāi)到了長(zhǎng)城墻腳下。派隊(duì)結(jié)束后,這名老外還公然在長(zhǎng)城上小便(圖2)?吹竭@里,相信很多人會(huì)很生氣,也很心痛。而我還要告訴你的是,開(kāi)派對(duì)的這一段長(zhǎng)城,其實(shí)觀眾朋友們并不陌生,它就是我們每天在中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播片頭看到的那段長(zhǎng)城(圖3)。
這段長(zhǎng)城名叫金山嶺,是明代長(zhǎng)城的杰作,素有萬(wàn)里長(zhǎng)城金山獨(dú)秀的美譽(yù)。那么為什么,這么有名的長(zhǎng)城會(huì)被用來(lái)開(kāi)瘋狂的派對(duì)呢?我們的記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
緊挨著金山嶺長(zhǎng)城城墻的空地,就是這次瘋狂派對(duì)的主會(huì)場(chǎng)。派對(duì)的當(dāng)天晚上,方圓幾里內(nèi)都能聽(tīng)得見(jiàn)。金山嶺長(zhǎng)城上這樣的派對(duì),是一年舉辦一屆,今年已經(jīng)辦到第八屆了,前七回都是在長(zhǎng)城的城樓上舉行的,而這回來(lái)的人是最多的,將近1360多人在這里徹夜狂歡。喝酒、抽煙、甚至有人吸大麻,困了累了,就在長(zhǎng)城上支個(gè)小帳篷睡一覺(jué)。記者發(fā)現(xiàn)允許這么多人來(lái)長(zhǎng)城開(kāi)瘋狂派對(duì)的,是一家名叫金山嶺長(zhǎng)城的旅游公司,該公司負(fù)責(zé)人郭總經(jīng)理覺(jué)得這次派對(duì)的情況其實(shí)比前幾回都要好。唯一讓郭總經(jīng)理生氣的是,有老外放著幾百米外的廁所不用,就地在長(zhǎng)城上小便。
郭總經(jīng)理:“下面的停車場(chǎng)就有廁所他不去,如果讓我看到,我肯定抽他!
生氣歸生氣,但這份出租長(zhǎng)城辦派對(duì)的生意合同的確是郭總經(jīng)理簽的字。
記者:“可是是你把人家放進(jìn)來(lái)的。俊
郭總經(jīng)理:“我們作為旅游景區(qū)不能拒絕任何人到這來(lái)旅游。”
記者:“當(dāng)然可以,但他們不是旅游。”
郭總經(jīng)理:“不是旅游但是也沒(méi)做什么違法的事情。”
記者了解到,這一次有償出租長(zhǎng)城辦瘋狂派對(duì),金山嶺長(zhǎng)城旅游公司收入為8萬(wàn)元。記者在這家公司辦公室里還找到了一份長(zhǎng)城場(chǎng)地出租的價(jià)目表,上面寫著:長(zhǎng)城上歌舞晚會(huì)100元/人、長(zhǎng)城上酒會(huì)100元/人、長(zhǎng)城野餐露營(yíng)100元/人、長(zhǎng)城上燒烤100元/人。
暑期正是長(zhǎng)城生意最紅火的時(shí)候,記者看到這家公司的經(jīng)理們都在不停地接電話。郭經(jīng)理告訴記者不少電話都是來(lái)聯(lián)系租場(chǎng)地、搞活動(dòng)和拍電影的。然而讓人感到奇怪的是,國(guó)家文物保護(hù)法早就有明文規(guī)定:國(guó)寶文物不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這家旅游公司怎么就偏偏做起長(zhǎng)城的生意來(lái)了,對(duì)這件事,郭總經(jīng)理卻再也不肯面對(duì)鏡頭說(shuō)些什么了。這家公司其他幾位經(jīng)理也都含糊其詞。
張經(jīng)理:“這個(gè)我有啥權(quán)利說(shuō),這是商業(yè)機(jī)密!
做為世界文化遺產(chǎn)、國(guó)寶級(jí)文物,金山嶺長(zhǎng)城的管理者既不是政府部門,也不是文物部門,竟然是一家公司。甚至長(zhǎng)城租給誰(shuí),搞什么活動(dòng),收多少錢,都由這家公司說(shuō)了算。那么,長(zhǎng)城怎么會(huì)落到這家公司手里的呢?這也引起了國(guó)家文物局的高度關(guān)注。2005年7月,由國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康帶隊(duì)的行政執(zhí)法專項(xiàng)督察組,來(lái)到了金山嶺長(zhǎng)城。像這樣的文物專項(xiàng)執(zhí)法檢查,還是建國(guó)五十年來(lái)的第一次。
國(guó)家文物局辦公室副主任劉曙光:“希望我們到哪里都能夠開(kāi)誠(chéng)布公地提問(wèn) 、回答,不管過(guò)去有什么樣的問(wèn)題我們都希望有一個(gè)實(shí)事求是的了解。我們想核實(shí)的是這份協(xié)議書(shū)的真實(shí)性有多大!
督察組要核實(shí)的協(xié)議書(shū),就是1997年金山嶺長(zhǎng)城被轉(zhuǎn)手給企業(yè)的協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)的甲方是承德市光大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。乙方是灤平縣政府金山嶺長(zhǎng)城管理處。它們一起合作成立一家新公司,就是金山嶺長(zhǎng)城旅游公司。按照這份協(xié)議,管理處把長(zhǎng)城周邊的旅館、道路等固定資產(chǎn)估價(jià)860萬(wàn)元,光大農(nóng)業(yè)公司一次性付給灤平縣政府516萬(wàn)元,買下了新公司的6成股權(quán),成為掌權(quán)人。而金山嶺長(zhǎng)城管理處,以344萬(wàn)元和金山嶺長(zhǎng)城的經(jīng)營(yíng)權(quán)參加聯(lián)營(yíng)公司,占股份的4成。記者注意到這份協(xié)議中的長(zhǎng)城經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,等于是免費(fèi)送給了新公司,國(guó)家文物局督察小組也注意到了到底是誰(shuí)在經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)城。
灤平縣縣長(zhǎng):“原來(lái)我們這有管理處,后來(lái)跟公司簽了協(xié)議,就把管理處的人都放在金山嶺公司,當(dāng)時(shí)是這么個(gè)背景!
灤平縣縣長(zhǎng)告訴督察組,在簽完協(xié)議后,過(guò)去代表政府管理長(zhǎng)城的長(zhǎng)城管理處,就名存實(shí)亡了,管理處的工作人員全部轉(zhuǎn)成了公司員工。在確認(rèn)金山嶺長(zhǎng)城的確是在被企業(yè)所管理后,按照國(guó)家文物法的相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法督察小組認(rèn)定這份合作協(xié)議是份違法的協(xié)議。
根據(jù)國(guó)家文物局的認(rèn)定,灤平縣政府和光大農(nóng)業(yè)有限公司簽訂的是一份違法的協(xié)議。而在這份違法協(xié)議背后,還有很多不合理的地方。我們來(lái)認(rèn)識(shí)一位人稱長(zhǎng)城大俠的專家,他叫成大林,早在1992年就被聘為金山嶺長(zhǎng)城的顧問(wèn)。成大林覺(jué)得長(zhǎng)城轉(zhuǎn)給企業(yè)是吃了大虧,老專家氣得甚至再也不去金山嶺長(zhǎng)城了。
成大林:“我跟長(zhǎng)城的感情比較深,特別是在金山嶺我花的心血是最多的!
在知道這份合作協(xié)議的內(nèi)容后,成大林馬上就意識(shí)到長(zhǎng)城吃虧了。因?yàn)槊x上管理處只是出租了長(zhǎng)城以外的這些賓館、道路等固定資產(chǎn),并沒(méi)包括長(zhǎng)城本體。但實(shí)際上,公司的大股東卻直接接管走進(jìn)長(zhǎng)城的大門,這樣不僅控制住了每年100多萬(wàn)的長(zhǎng)城門票收入,實(shí)際上也取代政府機(jī)構(gòu)接管了對(duì)長(zhǎng)城的管理。
成大林:“把長(zhǎng)城的門票拿出去,就等于是把長(zhǎng)城轉(zhuǎn)讓給了公司,管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)都?xì)w了這個(gè)公司!
長(zhǎng)城門票收入之所以關(guān)鍵,是因?yàn)樗钦神v機(jī)構(gòu)長(zhǎng)城管理處唯一的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。這部分經(jīng)費(fèi)被公司控制起來(lái)后,管理處就再也不可能行使管理職能了。雖然協(xié)議中說(shuō)灤平縣政府還擁有四成股權(quán),但長(zhǎng)城管理處老員工們卻告訴記者,政府此后基本上就沒(méi)再過(guò)問(wèn)長(zhǎng)城的事情了。
成大林:“現(xiàn)在轉(zhuǎn)移以后灤平政府就不管了!
這份不合理的協(xié)議一簽就是50年,而得到10.5公里長(zhǎng)城,光大農(nóng)業(yè)公司不過(guò)是掏出了600多萬(wàn)元,也就是說(shuō)光大公司平均每年只花了12萬(wàn)元的租金。這筆錢連金山嶺長(zhǎng)城腳下的一個(gè)小四合院都租不到,一個(gè)四合院每年的租金就已經(jīng)超過(guò)15萬(wàn)元。記者在長(zhǎng)城上發(fā)現(xiàn)了一個(gè)當(dāng)作小賣部的長(zhǎng)城庫(kù)房,它租金也不低。
小賣部主人:“租金是一年五萬(wàn)塊錢!
一份不合理的協(xié)議讓光大公司以低的讓人難以置信的價(jià)格,得到了金山嶺長(zhǎng)城的五十年的控制權(quán)。
這樣一份既違法、又不合理、不公平的協(xié)議究竟是怎么簽的呢?我們從這份協(xié)議書(shū)上發(fā)現(xiàn),簽字的是原灤平縣長(zhǎng)城管理處處長(zhǎng)馬占東。記者幾經(jīng)周折終于找到了他。從他那里我們知道了在長(zhǎng)城轉(zhuǎn)讓背后還有更大的秘密。
當(dāng)我們記者找到在轉(zhuǎn)租協(xié)議上簽字的馬占東,也就是原灤平縣長(zhǎng)城管理處處長(zhǎng)的時(shí)候,他卻向我們大喊冤枉。
馬占東:“不知情的以為是我個(gè)人行為,實(shí)際上我沒(méi)有這個(gè)權(quán)利!
協(xié)議是1997年12月19日簽署,簽字人是當(dāng)時(shí)長(zhǎng)城管理處處長(zhǎng)馬占東。但馬占東卻說(shuō)在簽字之前從來(lái)沒(méi)有任何人告訴過(guò)他金山嶺長(zhǎng)城要交給公司管理了。
記者:“在職工大會(huì)上一起討論過(guò)?”
馬占東:“從來(lái)沒(méi)有!
記者:“那你說(shuō)有一天把你喊出去開(kāi)會(huì),那天的事你記得很清楚嗎?”
馬占東告訴記者,在1997年12月19日早上他突然接到了一個(gè)縣政府辦公室電話,讓當(dāng)天他不要回金山嶺長(zhǎng)城管理處了,準(zhǔn)備到縣里簽字,長(zhǎng)城要改制了。第一次聽(tīng)到這個(gè)消息的馬占東甚至沒(méi)有問(wèn)問(wèn)題的權(quán)利。
馬占東:“領(lǐng)導(dǎo)通知說(shuō),你們?cè)诤炞謨x式上就負(fù)責(zé)簽字,別的不用管了,就這么兩句話!
簽字儀式安排在灤平縣國(guó)稅局四樓會(huì)議室,在簽字前,馬占東既沒(méi)有看過(guò)協(xié)議內(nèi)容,也不知道長(zhǎng)城要轉(zhuǎn)給哪家公司。
馬占東:“挺快的,說(shuō)簽字我們就簽,簽完了就出來(lái)了。”
記者:“你看過(guò)內(nèi)容嗎?”
馬占東:“基本沒(méi)看。因?yàn)樯厦婵h里都把這個(gè)協(xié)議寫好了!
記者:“你有沒(méi)有想過(guò)不簽字
馬占東:“想過(guò),可是就這個(gè)體制,我們是國(guó)家公務(wù)員怎么能不執(zhí)行上級(jí)做出的決定,這是不允許的!
馬占東說(shuō)在整個(gè)會(huì)議中,他的心情很不平靜,一直坐在會(huì)議室的后排,直到主持人喊他到前面去簽字。金山嶺長(zhǎng)城的老員工老張?jiān)邱R占東的司機(jī),至今他也不相信會(huì)是副科級(jí)干部馬占東簽的字。
老張:“他簽不了字,他沒(méi)這個(gè)能力!
在金山嶺長(zhǎng)城工作了20多年的老員工們,對(duì)長(zhǎng)城要轉(zhuǎn)給公司這件事事先也沒(méi)聽(tīng)到任何風(fēng)聲。
老張:“一夜之間改為光大公司,我們當(dāng)時(shí)我們也不明白。我們聽(tīng)到這消息時(shí)已經(jīng)是所有手續(xù)都走完了!
金山嶺長(zhǎng)城顧問(wèn)成大林是在協(xié)議簽完一年后,多方打聽(tīng)才了解到了實(shí)情。
成大林:“誰(shuí)都不跟你說(shuō)實(shí)話,別看我當(dāng)著顧問(wèn),如果冠冕堂皇地說(shuō)正式去問(wèn),不會(huì)聽(tīng)到實(shí)話!
縣文物主管部門事先也毫不知情。
縣文物館沈軍山:“我回來(lái)的時(shí)候協(xié)議已經(jīng)簽完了,前期我們都不知道,當(dāng)時(shí)不讓我們參與!
更高一級(jí)文物主管部門得到消息就更晚了。
文物主管部門趙玲:“當(dāng)時(shí)不知道,事后才知道的!
而等國(guó)家文物局執(zhí)法督察組最終看到這份協(xié)議的時(shí)候,已經(jīng)是簽完協(xié)議八年了。當(dāng)時(shí)為什么急著要把長(zhǎng)城租出去,分管文物工作的承德市于副市長(zhǎng)是這樣介紹的。
于副市長(zhǎng):“金山嶺長(zhǎng)城不是我們國(guó)家保護(hù)單位,財(cái)政拿不出錢養(yǎng)人,也拿不文物保護(hù)的錢,我們?cè)谑欣镉譄o(wú)能為力。”
就這樣,一夜之間,金山嶺長(zhǎng)城被轉(zhuǎn)手了。據(jù)說(shuō),轉(zhuǎn)手有兩個(gè)目的,一個(gè)是為了賺錢,給財(cái)政帶來(lái)一點(diǎn)收入。一個(gè)就是籌集經(jīng)費(fèi),保護(hù)好長(zhǎng)城。如今,金山嶺長(zhǎng)城已經(jīng)轉(zhuǎn)手了八年了,這兩個(gè)目的達(dá)到了嗎?國(guó)家文物局行政執(zhí)法專項(xiàng)督察組首先調(diào)查了第一個(gè)目的,出租長(zhǎng)城,給當(dāng)?shù)乜h財(cái)政賺了多少錢?
在這次督察會(huì)上,督察組見(jiàn)到了承德光大農(nóng)業(yè)投資公司的董事長(zhǎng)王文元,讓人覺(jué)得有點(diǎn)奇怪的是,他同時(shí)也是承德市財(cái)政局現(xiàn)任的副局長(zhǎng)。
王文元:“我現(xiàn)在是承德市財(cái)政局副局長(zhǎng),原來(lái)兼任承德國(guó)資辦的主任,承德市所有的國(guó)有資產(chǎn),包括文物管理實(shí)際上都在我的管理之下!
承德市光大農(nóng)業(yè)公司所在的辦公樓原是承德市財(cái)政局下屬的一個(gè)事業(yè)單位。不過(guò)國(guó)家督察組很快發(fā)現(xiàn)了這家公司原來(lái)還有省里的投資。
劉曙光:“涉及到省財(cái)政廳!
記者:“財(cái)政的農(nóng)業(yè)投資公司和財(cái)政廳是什么關(guān)系?”
灤平縣長(zhǎng):“我跟你說(shuō)他這個(gè)錢是怎么借來(lái)的,市財(cái)政局下面的農(nóng)投公司跟省財(cái)政廳的省農(nóng)投公司借了錢出來(lái),它們從投資公司的角度借的錢搞開(kāi)發(fā)!
原來(lái)承德市光大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,有兩個(gè)東家:一個(gè)是承德市財(cái)政局,一個(gè)是河北省財(cái)政廳。王董事長(zhǎng)認(rèn)為正是因?yàn)檎戳素?cái)政系統(tǒng)的光,長(zhǎng)城才得到了最好的保護(hù)。
王文元:“省級(jí)財(cái)政通過(guò)這幾年將近有2000萬(wàn)無(wú)償資金的投入,如果我們中國(guó)所有的文物保護(hù)工作都有這么一個(gè)體制,讓財(cái)政局長(zhǎng)來(lái)親自抓文物保護(hù)工作,我想對(duì)中國(guó)的文物保護(hù)將是一個(gè)極大的促進(jìn)!
然而在財(cái)政的大力支持下,公司經(jīng)營(yíng)卻并不成功。記者在金山嶺長(zhǎng)城旅游公司財(cái)務(wù)辦公室看到一份2005年7月31日的財(cái)務(wù)報(bào)表。我們?cè)趫?bào)表上看到了一個(gè)觸目驚心的數(shù)字,原來(lái)該公司在管理長(zhǎng)城的八年間累計(jì)負(fù)債已經(jīng)達(dá)到兩千多萬(wàn)。員工們都知道公司負(fù)債嚴(yán)重。
記者:“還背著債嗎?”
老張:“一年就要向銀行交利息就45萬(wàn)元!
記者找到了承德市光大農(nóng)業(yè)投資公司,在這家公司里記者看到,只有兩三位工作人員辦公,辦公室也是向承德市財(cái)政局免費(fèi)借用的。這家公司希望未來(lái)長(zhǎng)城項(xiàng)目能扭虧為盈。
看來(lái),求金山嶺長(zhǎng)城轉(zhuǎn)手的這八年,灤平縣財(cái)政沒(méi)有拿到一分錢的分紅。第一個(gè)目的不但打了水漂,而且財(cái)政還無(wú)償投入了兩千萬(wàn)。如果再加上公司自主資金投入的2000多萬(wàn)元,初步估算,就有4000多萬(wàn)投到了金山嶺長(zhǎng)城。這么大的投入,這第二個(gè)目的,保護(hù)長(zhǎng)城的目的總該能達(dá)到了吧,事實(shí)又一次出乎人們的意料。
灤平縣出租金山嶺長(zhǎng)城兩個(gè)目的:一個(gè)是賺錢,一個(gè)是更好的維護(hù)長(zhǎng)城。8年過(guò)去了,現(xiàn)在錢是沒(méi)掙著,那長(zhǎng)城又保護(hù)的怎么樣呢?國(guó)家文物局執(zhí)法督察小組的調(diào)查結(jié)果,又讓人大吃一驚。
國(guó)家文物執(zhí)法督察小組了解到,這4000多萬(wàn)元可能并沒(méi)有主要用于長(zhǎng)城本體的保護(hù)上。
劉曙光:“我可不可以這樣理解,公司成立以來(lái)關(guān)于金山嶺長(zhǎng)城本體的保護(hù)沒(méi)有投入什么錢,也沒(méi)有做什么具體的工作,當(dāng)然對(duì)于金山嶺這個(gè)景區(qū)的環(huán)境整治、道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做了大量的工作,也可以說(shuō)在一定程度上改善了金山嶺長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)旅游的環(huán)境。”
曾每天巡查長(zhǎng)城兩遍的老張證實(shí)了督察組的想法。
老張:“我個(gè)人認(rèn)為長(zhǎng)城保護(hù)在城上來(lái)沒(méi)有大的變化,因?yàn)閺馁Y金各方面也沒(méi)有啥投入,投入不起!
原來(lái)這些錢絕大多數(shù)都用于了長(zhǎng)城旅游開(kāi)發(fā)。成大林對(duì)金山嶺幾次大的商業(yè)開(kāi)發(fā)事件都做了記錄;ㄙM(fèi)很大的是纜車建設(shè)項(xiàng)目,而纜車對(duì)長(zhǎng)城景觀造成了很大破壞。為了讓更多人能方便地乘坐纜車,公司把一個(gè)四百多年的老箭樓拆毀建成入口通道。在乘坐纜車的途中,還可以看到另外一個(gè)耗資巨大的陵墓工程。當(dāng)時(shí)為了充分利用金山嶺這塊風(fēng)水寶地,公司把這塊地租給了開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商把墓園辦公室都修好了。但這個(gè)項(xiàng)目很快被文物保護(hù)部門喊停,拆除墓園又花了一筆巨款。
灤平縣縣長(zhǎng):“投資400萬(wàn)元,拆除了航空墓地的吊唁廳和進(jìn)香塔,把這些吊唁廳、進(jìn)香塔、墓地的設(shè)施整個(gè)都給拆了!
為了創(chuàng)收,公司還修建了瘋狂巴士、卡丁車等游樂(lè)項(xiàng)目。這些耗資很大的工程現(xiàn)在又等著投錢把它們拆掉。
王文元:“今年財(cái)政投入又有錢要進(jìn)來(lái),這些項(xiàng)目主要是解決拆除卡釘車!
不過(guò)所有的工程中最花錢的要數(shù)這項(xiàng)讓長(zhǎng)城亮起來(lái)的工程了,為了讓這些燈亮起來(lái)就不得不鋪設(shè)電線。為了鋪設(shè)電線,又必須打進(jìn)這樣粗的釘子固定。成大林說(shuō)因?yàn)檫@些釘子眼都將使酸雨浸入古城磚。
成大林:“打眼兒就會(huì)滲水,長(zhǎng)城磚很容易被損壞,長(zhǎng)城磚已經(jīng)保存了四百多年了,現(xiàn)在磚釘了眼兒以后,還能保存多少年呢?”
成大林介紹說(shuō),這些釘子可能使結(jié)實(shí)的城磚粉化,而這些釘子一共釘了2000米,多年后這最精華的2公里長(zhǎng)城可能會(huì)因此而整體坍塌。(黑起黑落)
成大林:“不僅是沒(méi)有保護(hù)好長(zhǎng)城,很多地方還遭到了破壞!
記者了解到,這八年來(lái)公司對(duì)長(zhǎng)城本體的保護(hù)就是修補(bǔ)了一些磚。郭總經(jīng)理告訴成大林,這些年在長(zhǎng)城保護(hù)維修費(fèi)用大約在30萬(wàn)元左右。
成大林:“不管是國(guó)有的公司還是私有的公司,它和文物保護(hù)走的不一條路,長(zhǎng)城保護(hù)是社會(huì)公益事業(yè),而他們是經(jīng)濟(jì)行為,這完全是兩個(gè)概念。”
國(guó)家文物局的專家也認(rèn)為,8年30萬(wàn)元平均每年不到4萬(wàn)塊錢的投入,要維護(hù)10公里長(zhǎng)的長(zhǎng)城根本不可能。我們還了解到,其實(shí)像金山嶺長(zhǎng)城這樣的遭遇,并不少見(jiàn)。在長(zhǎng)城沿線很多地方流傳著這樣一句話,“靠山吃山、靠水吃水、靠著長(zhǎng)城吃長(zhǎng)城”,把長(zhǎng)城當(dāng)搖錢樹(shù),導(dǎo)致一些地方采用企業(yè)化的方式來(lái)管理長(zhǎng)城,甚至直接把長(zhǎng)城交給個(gè)人經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)。殊不知,這種追求短期經(jīng)濟(jì)效益的行為,非但沒(méi)有保護(hù)長(zhǎng)城,相反卻是在自毀長(zhǎng)城。
在山東,章丘為了搞活七星臺(tái)旅游度假區(qū),用水泥重修了長(zhǎng)城,還給假長(zhǎng)城安上了金屬門框和玻璃,開(kāi)設(shè)了小賣部和客房;在寧夏,具有極高歷史價(jià)值的長(zhǎng)城指揮機(jī)關(guān)古堡被個(gè)人承包,開(kāi)發(fā)成了熱熱鬧鬧的影視城;在河北,遷安鎮(zhèn)也將一段2000米的長(zhǎng)城承包給了個(gè)體戶,結(jié)果這段長(zhǎng)城被改成了一段看不明白的怪建筑;在山西,赫赫有名的長(zhǎng)城第九關(guān)——娘子關(guān),徹底整修成了接待設(shè)施完備的現(xiàn)代建筑,正迎接著各路游客。
我們得知,國(guó)家文物局執(zhí)法小組在召開(kāi)督察會(huì)議之后,對(duì)金山嶺長(zhǎng)城的管理提出了三點(diǎn)整改意見(jiàn),其中最重要的一條就是,立即恢復(fù)長(zhǎng)城管理處,把長(zhǎng)城的管理權(quán)重新收歸到政府和文物部門手中。我們記者看到,目前灤平縣長(zhǎng)城管理處的牌子已經(jīng)重新掛了起來(lái)。希望從此以后,長(zhǎng)城能夠恢復(fù)它的平靜和尊嚴(yán)。
編輯:林彥婷
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