《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》與中國(guó)刑事訴訟法修改研討會(huì)于8月22、23日在武漢召開(kāi),會(huì)議就如何追回外逃貪官資產(chǎn)問(wèn)題展開(kāi)了重點(diǎn)研討。 與會(huì)專家建議,應(yīng)在修改刑事訴訟法時(shí),以《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和聯(lián)合國(guó)有關(guān)規(guī)定為基點(diǎn),修改中國(guó)的附帶民事訴訟制度,確立刑事缺席審判制度。
專家們認(rèn)為,《公約》對(duì)追回外逃腐敗資產(chǎn)要求有已生效的判決,但并未明確指出是生效刑事判決還是民事判決,所以,在腐敗案件犯罪嫌疑人、被告人外逃的情況下,有必要啟動(dòng)獨(dú)立的民事訴訟作出生效判決。 基于此,應(yīng)在一定范圍內(nèi)突破先刑后民的限制,改變刑事案件中民事訴訟依附性的狀態(tài),在確立貪污賄賂等腐敗案件可以提起附帶民事訴訟的前提下,改革確立附帶民事訴訟有機(jī)分離的制度,把這種權(quán)力交給代表國(guó)家利益的檢察機(jī)關(guān),獨(dú)立提起民事訴訟,從而構(gòu)成司法協(xié)助之間有效 的法律的依據(jù)。 與會(huì)者建議,可以結(jié)合中國(guó)民事訴訟的實(shí)踐和具體國(guó)情,設(shè)立刑事缺席審判制度。
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