缺乏有效監(jiān)管稅收待遇不公個稅法有缺陷仍需修改完善

    晚報訊 據(jù)中國青年報報道，“本次《個人所得稅法》的修改還只是小規(guī)模的修改�！北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授劉劍文說，這次只調(diào)整個稅扣除額、允許高收入者自行申報，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢的需求，也沒有彌補現(xiàn)行個稅法的缺 陷。他認(rèn)為，除了這些調(diào)整，《個人所得稅法》還有大量需要完善的地方。

    劉劍文認(rèn)為，現(xiàn)行《個人所得稅法》有許多其他弊端在此次修改中并沒有涉及。比如，我國采用的是分類所得稅模式，由于缺乏對不合理或不合法收入有效的監(jiān)管手段，一些高收入者可以利用分解收入、多次扣除費用等辦法合理避稅；而收入固定的工薪階層易于管理，反而卻成為納稅的主力軍。

    社科院楊之剛教授說，中國出現(xiàn)貧富差距懸殊狀況，有眾多的體制因素，現(xiàn)行個人所得稅制設(shè)計上的缺陷也是原因之一。

    稅收待遇不公平，費用扣除不合理，也是《個人所得稅法》一個較大的缺陷。如對工資等勤勞所得采用5％至45％的超額累進(jìn)稅率，而利息、股息、紅利、財產(chǎn)租賃、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等非勤勞所得采用了20％的比例稅率，這不但會影響按勞分配原則的實施，而且會導(dǎo)致稅負(fù)不公平。

    不同聲音起征點1500元仍低

    據(jù)新華社電 出席十屆全國人大常委會第十七次會議的人員24日分組審議個人所得稅法修正案草案時贊成提高工薪所得扣除費用標(biāo)準(zhǔn)，加強對高收入者的稅收征管，調(diào)節(jié)收入分配，防止出現(xiàn)貧富兩極分化的現(xiàn)象。一些委員提出，個稅起征點應(yīng)適當(dāng)提高。趙地委員認(rèn)為，從現(xiàn)在人們收入的增長以及支出的增長來看，按1500元扣除還是較低，可能穩(wěn)定不了多長時間，如果再高一點，可以穩(wěn)定的時間更長一點。

    “10萬”只是參考標(biāo)準(zhǔn)

    晚報訊 按照新個人所得稅修正案草案要求，高收入者自行申報納稅，那么在中國哪些人是“高收入者”？“從立法上說，目前尚無高收入者的界定標(biāo)準(zhǔn)，如果一定要從技術(shù)上劃定，年收入在10萬元以上才能稱之為高收入者�！眹鴦�(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟司副司長叢明表示，由于中國東西部的總體收入有明顯差距，不同階層的人的個人收入有明顯差距，因此，所謂高收入者，很難在全國被統(tǒng)一界定。

    我們國家有相當(dāng)一部分的富人，想盡各種辦法偷逃個人所得稅。國統(tǒng)局城市調(diào)查總隊隊長黃朗輝說，要想使高收入者真正做到自行申報、自行納稅，就應(yīng)該建立相對成熟的約束機制。