2000多年前,當(dāng)“濟(jì)寧”這個(gè)地名尚未誕生,儒家文化五大圣人———孔子、孟子、曾子、顏回、子思已把這里裝扮得星光燦爛,中國(guó)歷史由此邁入全新的時(shí)空。
2000多年后,在孔孟故里———濟(jì)寧,圣人傳道授業(yè)的聲音與機(jī)器轟鳴相得益彰,一個(gè)現(xiàn)代制造業(yè)高地正在魯西南崛起。2004年,濟(jì)寧GDP突破1100億元,財(cái)政
收入超百億元,分列山東第六位和第四位。
一個(gè)在近代工業(yè)文明中落伍,一個(gè)遠(yuǎn)離沿海、談不上區(qū)位優(yōu)勢(shì)、又缺乏大城市帶動(dòng)的內(nèi)地城市,何以在區(qū)域競(jìng)賽中脫穎而出,成為魯西南領(lǐng)頭羊?濟(jì)寧市委書(shū)記賈萬(wàn)志的一番話,讓我們找到了答案:
抓住全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和南方產(chǎn)業(yè)溢出的機(jī)遇,從腳下的土地,從歷史中去尋找區(qū)域優(yōu)勢(shì),最大限度聚合發(fā)展活力,快速推進(jìn)工業(yè)化,帶動(dòng)濟(jì)寧大發(fā)展。
1000億投入從哪里來(lái)———在瓶頸中尋找濟(jì)寧優(yōu)勢(shì)
在所有描述濟(jì)寧發(fā)展的數(shù)據(jù)中,有幾個(gè)不可忽略:
在建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目700多個(gè)、過(guò)億元項(xiàng)目133個(gè),總投資1000億元。
“濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)能坐上淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)頭把交椅,工業(yè)投入連年猛增,立了頭功!”濟(jì)寧市發(fā)改委副主任付學(xué)華難抑喜悅,“去年,濟(jì)寧全社會(huì)投資508億元,比前年增加150億元!今年,投資突破600億沒(méi)問(wèn)題。這其中,三分之二投向工業(yè)。今年,全市工業(yè)投入可達(dá)400個(gè)億,比三年前增加一倍!”
這1000億資金,正是過(guò)去三年中“抓”來(lái)的。兩年后,當(dāng)它們轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)至少翻一番。超強(qiáng)的聚財(cái)力從何而來(lái)?“我們最大的優(yōu)勢(shì)在煤炭!”市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李來(lái)云列出濟(jì)寧優(yōu)勢(shì):擁有260億噸煤炭?jī)?chǔ)量,占山東一半,是全國(guó)八大煤炭產(chǎn)業(yè)基地之一。
新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期到來(lái),沿海地區(qū)拉閘限電時(shí)有所聞,濟(jì)寧人從瓶頸中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇:把煤多的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成能源優(yōu)勢(shì),就有了吸引制造業(yè)的最大本錢(qián)!他們以煤炭為中心,拉出煤電、煤電鋁、煤電化工等多條產(chǎn)業(yè)鏈。目前,濟(jì)寧火力發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)500萬(wàn)千瓦,在建的電力項(xiàng)目還有一大批,成為全國(guó)少有的“電力過(guò)!钡某鞘。“有了充裕的電,50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、特種鋼等載能項(xiàng)目,一批批跟著上。我們還要求各大煤礦自建工業(yè)園。”煤炭經(jīng)濟(jì)鏈條越拉越長(zhǎng),貢獻(xiàn)了40%的財(cái)政收入,比挖煤賣煤時(shí)代增加一倍!暗2010年,濟(jì)寧煤炭年產(chǎn)量將再增2000萬(wàn)噸,達(dá)到1億噸;年發(fā)電量突破1000萬(wàn)千瓦!”
全國(guó)煤炭、電力最多的地級(jí)市,北方少有的不缺淡水的城市———濟(jì)寧打出的優(yōu)勢(shì),讓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本心動(dòng):和南方比,電價(jià)一度便宜兩毛,蒸氣一噸便宜20元……手握稀缺資源,濟(jì)寧眼盯“高大外”,拉來(lái)優(yōu)質(zhì)資源,帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)。濟(jì)寧開(kāi)發(fā)區(qū)工委副書(shū)記孟繁湘說(shuō),濟(jì)寧引進(jìn)包括19家世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)巨人,嫁接工程機(jī)械、醫(yī)藥、紡織等本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。山東推土機(jī)廠向日本小松讓出25%的股份,由其拉來(lái)7家配套企業(yè),投資5億元,打造第二個(gè)年銷售10億元的工業(yè)園。如意集團(tuán)、魯抗集團(tuán)也聯(lián)姻外資,成立紡織服裝、生物醫(yī)藥等工業(yè)園。香港嘉達(dá)投資1億美元,引進(jìn)全球最先進(jìn)設(shè)備,印染坯布,年加工1000萬(wàn)套高檔女裝,進(jìn)入沃爾瑪全球超市。明年全部投產(chǎn)后,年銷售4億美元,利稅4億元人民幣。香港及寧波企業(yè)合資110億元,建設(shè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸紗的全球最大精密紡基地。
“人安全,錢(qián)安全”,孔孟文化釋放磁場(chǎng)效應(yīng)
在濟(jì)寧采訪,記者聽(tīng)到一則故事:“最近,日本小松叉車?yán)峡傇谥袊?guó)轉(zhuǎn)了大半圈后,把生產(chǎn)基地放到了濟(jì)寧。原來(lái),已在濟(jì)寧投資的十幾位日商告訴他,在孔孟故里投資,人安全,錢(qián)安全!”
說(shuō)濟(jì)寧,知者不多。說(shuō)孔孟,不知者不多。對(duì)落戶濟(jì)寧的投資商來(lái)說(shuō),孔孟故里具有無(wú)窮的引力。
“我們不能把文化放在博物館里沉睡,要擦亮孔孟招牌,用文化撥動(dòng)投資者的心!”8月2日,離今年國(guó)際孔子文化節(jié)不到兩個(gè)月,負(fù)責(zé)辦節(jié)的濟(jì)寧市委副秘書(shū)長(zhǎng)李春興忙著排列新節(jié)目:
從中國(guó)到日本、韓國(guó)、新加坡,再到遙遠(yuǎn)的歐美大陸,全球華人共同祭孔,央視直播四小時(shí);請(qǐng)來(lái)東莞、蘇州等六城市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),同聚濟(jì)寧,談孔孟敘投資;邀請(qǐng)儒家五圣后裔再度聯(lián)誼……
孔子文化節(jié)正在成為以文聚商的平臺(tái)。李春興說(shuō),“濟(jì)寧孕育了儒家五圣,是2000多年傳統(tǒng)文化的發(fā)源地。上世紀(jì)80年代起,濟(jì)寧就辦孔子文化節(jié)。前十幾屆,文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)不多。去年,市里認(rèn)識(shí)到:孔孟,是濟(jì)寧走向世界的城市名片,必須用市場(chǎng)手段激活這一資源!”市政府精心包裝孔子文化節(jié),推出一場(chǎng)場(chǎng)文化和資本的盛宴:這一年,海內(nèi)外涌來(lái)5000多名客商,其中包括五大圣人的400多名后裔,他們給濟(jì)寧留下63個(gè)投資項(xiàng)目、近12億美元。
對(duì)孔孟文化的號(hào)召力,濟(jì)寧市委副書(shū)記趙樹(shù)國(guó)深有感觸:出國(guó)招商,不用擺多大場(chǎng)子,派個(gè)小分隊(duì)上門(mén),告訴人家—————孔子家鄉(xiāng)來(lái)的,不光華商,連歐美人也熱情。資本跟著文化跑,濟(jì)寧人頻頻出招,不斷豐富孔孟故里的文化內(nèi)涵:向聯(lián)合國(guó)教科文組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際“孔子獎(jiǎng)”;建設(shè)中華文化標(biāo)志城!斑@是增強(qiáng)中華民族凝聚力的國(guó)家文化工程,濟(jì)寧經(jīng)過(guò)四年努力,在與多個(gè)文化名城的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。6月初,濟(jì)寧聯(lián)合國(guó)家有關(guān)部門(mén),面向全球征集中華文化標(biāo)志城概念規(guī)劃……”
“我們要挖掘儒家文化的內(nèi)涵,用仁義禮信來(lái)熏陶今天的濟(jì)寧人。”濟(jì)寧市副市長(zhǎng)段修龍說(shuō),儒家文化追求人際和諧,在現(xiàn)代社會(huì),就是誠(chéng)信為上,親商安商,“政府對(duì)外商的承諾肯定兌現(xiàn),工人對(duì)企業(yè)敬業(yè)愛(ài)崗。外商來(lái)了,我首先要問(wèn):你能不能賺錢(qián)?需要什么幫助?”濟(jì)寧人以一顆善待朋友的心,給外商當(dāng)好“服務(wù)員”。在行政審批大廳,他們用微笑和效率感染投資者;在開(kāi)發(fā)區(qū),他們把“七通一平”一直鋪到山推工業(yè)園門(mén)口。
四馬合力,組團(tuán)城市拉動(dòng)魯西南工業(yè)化
全速向工業(yè)化中期沖刺的魯西南,呼喚特大城市的帶動(dòng)與輻射,然而,歷史與魯西南開(kāi)了個(gè)玩笑:作為山東六大中心城市的濟(jì)寧,市區(qū)面積不足60平方公里,人口50多萬(wàn)。這匹小馬連1萬(wàn)多平方公里的濟(jì)寧也拉不動(dòng),更別說(shuō)帶動(dòng)腹地廣闊的魯西南了!
這種尷尬注定要終結(jié)。放眼魯西南,一個(gè)由濟(jì)曲兗鄒為核心的組團(tuán)式大城市,正從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。濟(jì)寧市規(guī)劃局副局長(zhǎng)賈慶華說(shuō),濟(jì)寧人的大城市夢(mèng)做了整整20年!5年前,山東省提出,將濟(jì)寧都市圈納入全省三大都市圈,帶動(dòng)魯西南工業(yè)化。今年,濟(jì)寧都市圈建設(shè)正式啟動(dòng)。賈慶華坦言,組團(tuán)發(fā)展,是最佳的“無(wú)奈選擇”—————這四座城市,誰(shuí)也沒(méi)有實(shí)力當(dāng)老大!皾(jì)寧市區(qū),四周除了煤礦就是微山湖,想‘?dāng)偞箫灐膊恍!論城市名氣,它遠(yuǎn)不如曲阜!”一匹小馬難拉大車,不如讓四匹小馬合拉大車!“它們有這個(gè)能力:四座城市之間平均相距28公里,經(jīng)濟(jì)總量及財(cái)政收入占全市的70%,在魯西南發(fā)展速度最快。”
組團(tuán),不是簡(jiǎn)單地拼貼,而是要整合各個(gè)城市的優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市團(tuán)隊(duì),共同拉動(dòng)魯西南工業(yè)化。組團(tuán)四市功能各有側(cè)重:作為全國(guó)歷史文化名城的曲阜,將成為大濟(jì)寧的政治、教育、文化、旅游中心;濟(jì)寧市區(qū)擔(dān)當(dāng)大濟(jì)寧的經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)中心;兗州強(qiáng)化交通樞紐功能;鄒城則集中發(fā)展旅游和能源產(chǎn)業(yè)。組團(tuán)四市間,從基礎(chǔ)設(shè)施到公共產(chǎn)品,正打破界限,共建共享:從濟(jì)寧到曲阜,一條20多公里的城市快速通道已修好,撤掉原有的收費(fèi)站,長(zhǎng)途車換成市內(nèi)公交車,票價(jià)由10元降到1元!每?jī)蓚(gè)城市間,都將修建這樣的快速路。金融、通信同城化也在加快。組團(tuán)四市間電話資費(fèi),由長(zhǎng)話變成市話。
以資源型產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的濟(jì)曲兗鄒,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相似,當(dāng)四座城市成了四個(gè)市區(qū)后,濟(jì)寧將全力推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)一體化,尋求錯(cuò)位發(fā)展:按效益最大化的原則,讓項(xiàng)目和資本突破行政壁壘,投向一個(gè)個(gè)“最適合的籃子”—————“無(wú)污染的高新技術(shù)項(xiàng)目和文化、旅游項(xiàng)目,放到曲阜。像中華文化標(biāo)志城,就選定曲阜與鄒城之間的九龍山;資源加工及載能產(chǎn)業(yè),盡可能放到另三個(gè)組團(tuán)!
記者感言 發(fā)現(xiàn)自我
不怕缺優(yōu)勢(shì),就怕缺乏發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的眼力、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的運(yùn)作力!濟(jì)寧的經(jīng)驗(yàn)提醒我們:再偏僻再落后的地區(qū),總有屬于自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,“躺”在優(yōu)勢(shì)上面,是難有作為的。對(duì)待資源、要素優(yōu)勢(shì),必須站在全國(guó)乃至全球的高度,審視優(yōu)勢(shì),再造優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)現(xiàn)自我,才能確定符合區(qū)域特點(diǎn)的發(fā)展思路,以優(yōu)勢(shì)集聚資本,加快工業(yè)化,帶動(dòng)區(qū)域崛起。(完)(周躍敏 姜圣瑜 陸劍 孫巡)
責(zé)任編輯 原霞