會議聽取了國 家林業(yè)局關(guān)于進一步加強防沙治沙工作有關(guān)情況的匯報。會議認為，建國以來、特別是近幾年來，我國防沙治沙工作取得了顯著成效，全國沙化土地面積開始出現(xiàn)凈減少，沙化程度已從治理小于破壞進入治理與破壞相持的階段。但是，我國是世界上沙化危害最嚴重的國家之一，土地沙化形勢依然嚴峻，防沙治沙的任務(wù)非常艱巨。

　　會議指出，防沙治沙，關(guān)系到改善生態(tài)、保護耕地、提高土地質(zhì)量、改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和人民生活條件，關(guān)系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到中華民族生存。各有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門要充分認識防沙治沙工作的重要性，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，深入貫徹防沙治沙法，加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，努力改善沙區(qū)生態(tài)狀況。

　　會議提出了防沙治沙工作的奮斗目標(biāo)：力爭到2010年，重點治理地區(qū)生態(tài)狀況明顯改善；到2020年，全國一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙區(qū)生態(tài)狀況明顯改善；到本世紀中葉，全國可治理的沙化土地基本得到治理。為此，會議強調(diào)，要重點抓好以下工作：一要認真搞好防沙治沙布局和規(guī)劃。按照預(yù)防為主、科學(xué)治理、合理利用的方針，遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類施策，分步實施。二要突出抓好土地沙化預(yù)防工作。強化生態(tài)自然修復(fù)功能，保護好沙區(qū)和草原林草植被，嚴格控制采伐防風(fēng)固沙林，加強水資源統(tǒng)一調(diào)配和管理，加快沙區(qū)生活能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。三要加強沙化土地的治理。合理營造防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶，積極推行免耕留茬等保護性耕作措施，適度發(fā)展灌溉飼草料地，大力開展水土保持綜合治理，抓好國家重點工程建設(shè)。四要完善防沙治沙扶持政策。建立穩(wěn)定的投入機制，實行稅收優(yōu)惠和信貸支持，扶持各種社會主體積極參與，切實保障治理者的合法權(quán)益。五要加大科技治沙和依法治沙力度。建立健全防沙治沙技術(shù)推廣、服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管體系，科學(xué)開展土地沙化監(jiān)測工作，依法制止導(dǎo)致土地沙化的行為。

　　會議認為，為了加強易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口行為，防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護經(jīng)濟和社會秩序，制定《易制毒化學(xué)品管理條例》是十分必要的。會議決定，該條例草案經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院公布施行。