在不到3年時間里,外交部先后舉行了8次公眾外交“開放日”活動,這還不包括曾經(jīng)邀請300名小記者去外交部采訪的那一次。而且,外交部的這一活動已形成制度,一年至少兩次,分別在上下半年。這是否意味著外交部已從公眾外交中嘗到了甜頭?
8月14日,外交部新聞司參贊宋榮華在回答本報記者提問時明確表示肯
定。宋參贊說,以前,中國公眾對中國外交有一些不切實際的期望,還曾經(jīng)給外交部寄“鈣片”,意思是中國外交太軟,需要補鈣了,F(xiàn)在,經(jīng)過溝通,經(jīng)過媒體平臺的推動,公眾對中國外交的了解比以前全面。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院金燦榮教授對記者說,外交部的這些做法表明:第一,中國與外部世界聯(lián)系在加深、加強和加大,外交部為普通中國公民提供的服務(wù)明顯增多,而且人性化服務(wù)越來越多。這表明,中國外交著力點已從純粹的處理政府間事務(wù)的傳統(tǒng),轉(zhuǎn)為加大對老百姓利益的維護。第二,中國民意開始更多地關(guān)注中國外交,這一點已經(jīng)得到外交部門的重視。第三,中國外交透明度進(jìn)一步增加。金教授特別強調(diào)說,國家利益,若不是由國民自己表達(dá)出來,而僅僅是由外交精英們歸納出來,這就有可能不符合真正的國家利益,F(xiàn)在,中國外交更加尊重專業(yè)操作,這是社會進(jìn)步的表現(xiàn),也是外交實踐進(jìn)步的表現(xiàn)。
其實,不僅僅是外交部單方面嘗到了甜頭,公眾也從中獲益匪淺。比如,就在8月14日的“公眾日”活動中,公眾把李肇星、沈國放等中國高級外交官都當(dāng)成了明星去追逐。外交部每天24小時對外開放的官方網(wǎng)站2004年的點擊率高達(dá)7億人次。據(jù)悉,外交部已接待來自全國近30個省區(qū)市、40多個行業(yè)的2000余名觀眾,眾多國人今天能夠親自走進(jìn)“衙門”。
中國外交部部長李肇星8月14日曾說,希望中國公眾給中國外交多出主意。但有專家提醒說,公眾參與中國外交是必要的,但參與的程度還是很有限的,因為公眾不是外交決策的制定者和執(zhí)行者。因此,公眾參與外交更多的應(yīng)該是從中長期戰(zhàn)略著手,為培養(yǎng)新一代優(yōu)秀外交官打基礎(chǔ)。
金燦榮也指出,公眾的要求本身往往有情緒化和掌握信息不完整的缺陷,而且,民意還具有波動比較大的特點。對此,金燦榮建議,在涉及重大外交問題時,外交部應(yīng)該走向社會,走向大學(xué),與那些對政治十分熱情的人們進(jìn)行必要的溝通,外交部應(yīng)該有“走出去”的意識。也許巧合,宋榮華參贊8月14日曾說,現(xiàn)在的公眾外交主要還是“請進(jìn)來”,今后還準(zhǔn)備“走出去”。但是,對于“走出去”的細(xì)節(jié),宋參贊沒有透露。作者:本報記者
袁鐵成
責(zé)任編輯 原霞