對(duì)“開(kāi)而不發(fā)”、破壞環(huán)境、變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、搞“區(qū)中園”的園區(qū)將予以撤銷(xiāo)；對(duì)城市遠(yuǎn)郊區(qū)、縣及縣級(jí)市已建開(kāi)發(fā)區(qū)具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的，原則上只保留1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū) 本報(bào)訊全國(guó)各類開(kāi)發(fā)區(qū)審核已從規(guī)劃審核步入設(shè)立審核階段，我省開(kāi)發(fā)區(qū)將面臨再次“瘦身”。記者從日前
召開(kāi)的全省各類開(kāi)發(fā)區(qū)審核工作會(huì)議上獲悉，根據(jù)國(guó)家清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)的審核原則和標(biāo)準(zhǔn)，我省將重點(diǎn)審核省級(jí)和省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)，大幅壓縮省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)。 據(jù)介紹，我省開(kāi)發(fā)區(qū)自建區(qū)起，引進(jìn)項(xiàng)目總投資8021.9億元，安置就業(yè)人員100多萬(wàn)人。2004年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省0.28％的土地上，創(chuàng)造了全省20％GDP、20％的工業(yè)增加值、27％的財(cái)政收入。開(kāi)發(fā)區(qū)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具有發(fā)展活力的增長(zhǎng)極，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。
開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃審核階段，我省違規(guī)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)得到了全面清理整頓，開(kāi)發(fā)區(qū)個(gè)數(shù)也由990個(gè)減至251個(gè)，減幅為74.6％；保留總規(guī)劃面積1099.7平方公里，減少3773.9平方公里，減幅達(dá)77.4％。進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立審核階段后，將直接關(guān)系到開(kāi)發(fā)區(qū)的去留。目前，我省上報(bào)申請(qǐng)保留的開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量居全國(guó)之首，共251個(gè)，占全國(guó)總量的1／8,核減壓力較大。
據(jù)記者了解，在即將開(kāi)始的設(shè)立審核階段，審核標(biāo)準(zhǔn)的最大變化是將開(kāi)發(fā)區(qū)確定為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合配套能力強(qiáng)的現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)。國(guó)家將對(duì)通過(guò)審核保留下來(lái)的省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)，履行法定程序升格為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，今后將不存在省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)。（本報(bào)記者）
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開(kāi)發(fā)區(qū)審核六條標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)禁“開(kāi)而不發(fā)”。對(duì)設(shè)立5年以上、入?yún)^(qū)企業(yè)少、開(kāi)發(fā)面積不足以批準(zhǔn)規(guī)劃面積20％的開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)予以撤銷(xiāo)。
2.禁止破壞環(huán)境。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)予以撤銷(xiāo)。
3.取消二類開(kāi)發(fā)區(qū)稱謂。對(duì)各類新建高教園區(qū)、大學(xué)園區(qū)等；省級(jí)及以下物流園區(qū)；省級(jí)及以下旅游度假區(qū)；建設(shè)新城為主的各類園區(qū)；沒(méi)有改變農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)的農(nóng)業(yè)園區(qū)不再冠以帶有開(kāi)發(fā)區(qū)含義的稱謂，不再納入開(kāi)發(fā)區(qū)管理。
4.不得變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。申請(qǐng)保留的開(kāi)發(fā)區(qū)中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部分應(yīng)劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)所在地政府管理，相應(yīng)核減開(kāi)發(fā)區(qū)面積。
5.取消“區(qū)中園”。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的“區(qū)中園”，不作為獨(dú)立園區(qū)保留，不單獨(dú)計(jì)算面積。
6.不搞“一區(qū)多址”。對(duì)地處一市、縣且相鄰的開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)予以合并，但不得借機(jī)搞“一區(qū)多址”。在符合以上六條標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)城市遠(yuǎn)郊區(qū)、縣及縣級(jí)市已建開(kāi)發(fā)區(qū)具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的，原則上保留1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。未有的一般不再新建。
