狂暴的“麥莎”終于遠去。
在抗御9號臺風中,我們這座城市遭受了狂風暴雨的侵襲,更經(jīng)受了一次自然災(zāi)害的全面考驗。
風雨過后,島城的陽光燦爛依舊。
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bsp; 應(yīng)急體系靈驗高效
在狂風暴雨、拍天濁浪未逞之時,5日下午,青島就已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)———啟動防臺風緊急預(yù)案,動員全市全力打贏這場戰(zhàn)斗。
直面將至的自然災(zāi)害,島城表現(xiàn)出沉著、冷靜和自信。
決戰(zhàn)“麥莎”的勝利,市委、市政府堅定、高效的決策能力和應(yīng)對挑戰(zhàn)的魄力、效能無疑是至關(guān)重要的,而最直接的體現(xiàn)就是防汛防臺預(yù)案的迅速啟動。自市政府防汛抗旱指揮部緊急會議召開后,海水浴場和嶗山風景區(qū)關(guān)閉,前海堤壩和木棧道設(shè)立起警示標志,建筑工地塔吊、戶外廣告被重點檢查……防汛防臺預(yù)案的實施有條不紊。
從上世紀90年代初就有了防汛防臺預(yù)案的青島,10多年來一直緊跟城市的發(fā)展和變化,反復(fù)修訂完善這一預(yù)案。目前青島已建立起了以六大應(yīng)急預(yù)案為核心的城市防汛應(yīng)急預(yù)案體系,形成了較好的防范和處理突發(fā)性自然災(zāi)害的能力。決戰(zhàn)“麥莎”,正是不斷完善的城市防汛應(yīng)急預(yù)案體系給了我們堅定的信心。
這份沉著更來自于我們這座城市抵御災(zāi)害的力量。
為在災(zāi)害面前能夠做到快速反應(yīng)、及時處置,近年來,我市加強公共安全應(yīng)急體系建設(shè),完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等專項應(yīng)急預(yù)案,提高了保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。特別是經(jīng)過防治非典這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭后,我市不斷完善應(yīng)急體系建設(shè),“加快建設(shè)公共安全應(yīng)急體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力!狈_近年的《政府工作報告》,“公共安全應(yīng)急體系建設(shè)”赫然在目。在市委、市政府重大會議上,“進一步完善重大事故應(yīng)急預(yù)案”擲地有聲。
抵御自然災(zāi)害,我們這座城市早已有了充分而周密的準備。截至今年年初,我市已建立完善了38個專項應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作日趨規(guī)范化、制度化、法制化。
近年來,當暴風雪、禽流感等災(zāi)害突襲而來,我市各項應(yīng)急預(yù)案便會迅速啟動。應(yīng)急處置效能的不斷提高,確保了城市運轉(zhuǎn)安全高效。在“麥莎”的侵襲中,城市的管理者再次以高效的應(yīng)急能力和水平經(jīng)受住考驗。
基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)受考驗
臺風來襲,無疑是對城市基礎(chǔ)設(shè)施的一次考驗。
1985年的9號臺風是青島抵御自然災(zāi)害史上難以忘卻的一幕。那場臺風給我市造成了6.22億元的損失,約占當年地方生產(chǎn)總值的7.73%。而一旦遭受臺風侵襲,我市每每出現(xiàn)滔滔洪水橫溢街道、漫過河岸、沖毀道路橋梁、淹沒房屋良田的險情。在肆虐的臺風面前,城市基礎(chǔ)設(shè)施一度顯得怯懦和無奈。
李村河、樓山河、板橋坊河、海泊河等是我市重要的行洪、泄洪河道。由于歷史欠賬多,在往年的汛期,這些河道曾多次險象環(huán)生,殃及周邊居民。此外,一些地勢低洼的城市干道也曾經(jīng)在汛期內(nèi)排水嚴重不暢,導(dǎo)致道路兩側(cè)居民被雨水倒灌。
在“麥莎”侵襲中,李村河等河道經(jīng)受住了考驗,沒有產(chǎn)生大的險情。近年來,我市調(diào)整城市規(guī)劃建設(shè)布局,加快縮小南北差距,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。市、區(qū)兩級加強了對河道的綜合整治,截止到去年底,李滄區(qū)總投資2.6億元,累計整治河道17.4公里,大大提高了轄區(qū)河道防洪、泄洪能力。同時,我市近年來投資對部分交通干道進行了綜合整治。特別是在創(chuàng)建全國文明城市工作中,我市對北部的杭州路、大沙路、四流北路等一批道路進行了整修,并投資8000萬元,改造1300處背街小巷。河道、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷強悍,讓臺風“麥莎”失去了大肆破壞的機會。
仲家洼、湖島村、青海路,這些在汛期需要重點防守的“水淹片”,如今隨著城市建設(shè)的日新月異,逐漸淡出了青島的歷史,用大盆小盆向屋外“排水”,如今已成了人們記憶中的往事。近幾年,我市不斷加快舊城改造步伐,許多成片的棚戶區(qū)被幢幢樓房所取代,一個個都市里的村莊消失了,一片片新的居民小區(qū)拔地而起。
7日晚,當狂風暴雨襲擊膠州市胡家村時,殘疾人胡玉明卻安然無憂———在我市實施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程中,胡玉明搬進了寬敞明亮的新房,而往年他住的危舊房屋最怕的就是刮風下雨。自2003年起,我市開始組織實施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程,已經(jīng)連續(xù)3年每年投入1800多萬元修建1000戶房屋,改善和提高了3000多戶貧困殘疾人的住房條件。
當臺風再次侵襲青島,終于遭到了不斷加強的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建起的堡壘的全力阻擊。
城市精神得以錘煉
嚴峻的考驗,可以激發(fā)斗志,凝聚人心;巨大的壓力,能夠磨練意識,砥礪精神。
在抵御臺風“麥莎”中,全市上下團結(jié)一致,各行各業(yè)都在構(gòu)筑阻擊的堤壩,公安民警、駐青部隊官兵等都在崗位上奮勇奉獻?箵簟胞溕钡膶嵺`,錘煉著城市精神的品格;抗擊“麥莎”的戰(zhàn)場,成為弘揚和培育城市精神的課堂。在抵御“麥莎”過程中,青島“誠信、和諧、博大、卓越”的城市精神愈發(fā)高亢。
心相連,情相擁,愛相通,無論是在市區(qū),還是偏遠的鄉(xiāng)村,哪里有困難,哪里就有四面援助、八方支持。
在前海一線,公安民警在“麥莎”肆虐時,深夜堅守,冒雨巡邏;在匯泉影城,當出現(xiàn)大量積水倒灌險情時,10分鐘內(nèi)200多名官兵趕赴現(xiàn)場,和防汛隊員用6000多個沙袋筑起了一道防浪大堤;在市內(nèi)四區(qū),8000多名防汛隊員沖鋒陷陣,搶險救災(zāi)……奮戰(zhàn)在一線的防汛戰(zhàn)士,用他們的肩膀,扛著700多萬群眾的安危;用他們的雙手,托起城市精神的魂魄。
在狂風橫掃、大雨傾瀉的危急關(guān)頭,廣大市民守望相助,出現(xiàn)了一幕幕感人至深的場景。
7日傍晚,大雨滂沱,龍口路20號大院危房內(nèi)居住著的百余戶居民陷入恐慌。在組織群眾緊急轉(zhuǎn)移中,居民小組長劉永香顧不上照看自己身患殘疾的女兒,樓上樓下攙扶年邁的老人、懷抱待哺的嬰兒、身背病重的患者。當群眾安全轉(zhuǎn)移后,不放心的劉永香毅然留在院內(nèi),冒著狂風大雨在樓外巡查,堵住一個又一個臨時回來的群眾。
家住萊蕪二路25號的丁秀珍老人身有殘疾,家中多處漏雨,但她仍掛念著住在隔壁身患重病的90多歲的孫大娘。在暴雨中,丁秀珍和居委會工作人員一同把孫大娘護送到社區(qū)委安排的旅館里。
7日深夜,從小珠山傾瀉而下的洪水猛然注入了黃島區(qū)辛安街道辦事處上莊水庫。8日凌晨,處于水庫下游的北下莊村200多戶、800多名村民緊急轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移中,村民先將老年人、孩子、殘疾人轉(zhuǎn)移出去,大家相互扶攜,沒有絲毫的慌亂……
在抵御臺風中,城市精神是凝聚力,集孤弱為強大;是戰(zhàn)斗力,挽狂瀾于既倒。全市上下彼此關(guān)愛,眾志成城,頑強拼搏,成功處置了險情,全市未出現(xiàn)人員傷亡和重特大財產(chǎn)損失。
“麥莎”終于遠去。我們這座城市經(jīng)受住了全面的考驗。對青島來說,對經(jīng)歷了這次特殊戰(zhàn)斗的人們來說,我們有充分的理由宣布:面對狂暴的“麥莎”,我們贏了!
本報記者張玉