“我不廉潔，但也不腐敗。”因受賄獲罪的余斌評價自己“不拘小節(jié)，不失大節(jié)”。據(jù)此，他堅持在法庭上為自己作無罪辯護。
余斌，湖南省臨湘市原副市長，曾任臨湘市紀委副書記、市教育局局長。2005年7月，湖南省岳陽市中級人民法院二審判定：余斌犯受賄罪，判處有期徒刑3年，緩刑5年，并處沒收財產(chǎn)6萬元。依
法追繳余斌受賄所得9．5萬元及10萬元非法所得。
近些天來，這位“將受賄款用于扶貧”的副市長，成了大小媒體上的新聞人物，他的行為也引發(fā)了諸多爭議。
“自己不揮霍就不是貪官”
余斌認為自己不是貪官的重要理由是：他自己沒有揮霍“賄款”，而是把錢以他當時任職的教育局和市政府等的名義，用于公務(wù)開支和公益事業(yè)，總額達10余萬元。他舉起一摞厚厚的票據(jù)復(fù)印件說，這些都是證據(jù)。
這些證據(jù)包括：給源潭鎮(zhèn)5000元防汛費，給教育局召開關(guān)心下一代工作座談會1200元開支，給文白鄉(xiāng)1萬元用于發(fā)工資，給賀畈鄉(xiāng)西沖村5000元修水利，給橫鋪鄉(xiāng)10萬元周轉(zhuǎn)（并承諾其中5萬元作為支持該鄉(xiāng)），借給政府5萬元周轉(zhuǎn)（已歸還），以工業(yè)局名義捐給白羊聯(lián)校2000元，給橫鋪鄉(xiāng)橫鋪村1萬元度年關(guān)，捐給深圳的臨湘同鄉(xiāng)會1000元，通過秘書科給3名下崗職工600元，給司機兩萬元用于支付兩人出差住宿、修車、油費，支持文白鄉(xiāng)兩萬元用于解決財政上繳賀集資修路，給工業(yè)局兩萬元用于修球場，給教育局3000元購買茶葉。每一筆支出都有對方收條或者簽字認可。
余斌承認，他刻意讓那些拿到錢的人給他寫下收據(jù)，或者拿來發(fā)票。有人說余斌狡猾，他顯然為自己“留了一手”。不過，法院只認定其中用于扶貧、防汛救災(zāi)等4筆資金，共計4．5萬元。
讓湖南省法院、檢察院系統(tǒng)知情人士有些意外的是，余斌在被調(diào)查之初，就主動交代了所有問題。
“如果組織和司法機關(guān)對我調(diào)查時，我以零口供對付他們的審查，相信他們也很難查出什么�！庇啾笳f，干紀檢工作多年，對于各種反偵查手段爛熟于心。
他沒想到，這種“為了證明自己清白的坦白”，會引來牢獄之災(zāi)。在他看來，只要不把這些錢用于自己的享受和揮霍，只要自己如實匯報，頂多也就是受黨紀政紀處分。“我在紀委任職時，遇到干部把受賄的錢用于扶貧的行為，我只是批評，但不處理。心里甚至還會認為這是個好同志�！�
岳陽市紀委案件檢察室主任龔?fù)A不同意這種觀點。他說，收受錢財都算違法犯罪，從法律角度來說，受賄過程已經(jīng)完成。湖南省政法系統(tǒng)一位不愿意透露名字的干部說，沒想到余斌干了這么多年紀委書記，竟然不知道法律的底線，簡直不可思議。
對余斌堅持要作無罪辯護的主張，連他的辯護律師周來保也不同意。周來保曾擔任臨湘市政法委副書記，和余斌認識多年。他主張作罪輕辯護，“如果余斌當時把別人送他的禮金交給組織，或者交給第三人作證明，都不會有今天的被動局面�！边@一看法代表了很多人的意見，包括余斌的家人。
自稱“借富濟貧”
余斌認為，如果把錢上繳組織、廉政賬戶或者自己所在的單位，自己就很難支配這些錢。而作為一個“想做點兒事”的官員，他太需要這筆錢了。
法庭出示的證據(jù)里，有一份臨湘市人民政府辦公室出具的證明：我市因財政困難，市政府辦對每位副市長每年公務(wù)開支限額為1萬元，超支部分由其自行想辦法籌措資金解決。
“自己怎么解決？要么找上級要錢，要么找分管的下屬單位‘埋單’。我不想這么做。”余斌認為，自己沒有主動索賄，而前來送禮的人又很有錢，拿這些錢“借富濟貧”，可以解決很多問題。
余斌把這些錢放在家和辦公室，有時留一些在皮包里，以備不時之需。一次，兩個村民小組為修水渠經(jīng)費的事鬧矛盾，到市里找市長。恰巧遇到余斌，他當時就從自己的包里拿出5000元，解決了問題。
余斌感慨，“作為副市長，我深知我們這里財政的財力有限，有時候是拿不出錢辦事；有的事能申請到財政的錢，可要是按那套程序走下來，不知道要等多少時間。因為財力緊張，大量的矛盾聚集在經(jīng)濟利益上。而要解決問題，必須動用經(jīng)濟手段�！�
正因為如此，余斌面對別人送禮金時，“盡管有所考慮，但沒有掙扎。”
“我對錢的態(tài)度是，生不帶來，死不帶去，不必刻意追求�！庇啾髷傞_手掌，做了個“放”的動作。他的母親和弟弟余奇生意做得不錯，他妻子在銀行系統(tǒng)工作，家庭經(jīng)濟條件優(yōu)越。
在余斌中學(xué)老師的眼中，他就是一個“官僚家庭的公子哥兒”。他愛喝酒，愛打牌，在牌桌上常常輸錢也毫不在乎。余斌自己也說，喜歡吃喝玩樂，尤其喜歡唱歌、跳舞。
余斌認為自己獲罪的背景是：敢作敢為，損害了少數(shù)人的利益。
他的舊同事舉了幾個例子。1992年，余斌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職時，遇到換屆選舉，通行的原則是等額選舉。余斌偏要按法律精神搞差額選舉。結(jié)果把原來的鄉(xiāng)長選了下去。
余斌到教育局后，要把財政給教師的工資直接發(fā)到教師個人賬戶，杜絕教育局挪用，盡管遭到反對，他還是堅持做了。教育局一名工作人員介紹，余斌精簡機構(gòu)，重用年輕人，淘汰了一些不合格的教師。余斌說，這其中有些人是市里領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友。
任職紀委書記期間，臨湘市一位副局級干部違反計劃生育政策，超生二胎。余斌組織親子鑒定，查實案情，并對該干部進行了“雙開”（指開除公職、開除黨籍———編者注）處分。在他任內(nèi)，處分了多位干部。
“別人說我是‘鐵腕’，我不是盲目，而是認準后就干到底�！庇啾笥X得自己的個性更適合當“一把手”，也更容易實現(xiàn)“為民做事”的理想。
余斌家正在建的新房，很容易引發(fā)人們對他是“貪官”的猜想。新房在臨湘市新建的綠化廣場一側(cè)，余斌自稱要建成4層，總面積約2000平方米。他強調(diào)，這塊宅基地原本就是他家的，并且是四兄弟和父母一起集資建造。原來的舊房總面積約700平方米，因拆遷獲得了約30萬元的補償金。
余奇說，余斌特別有商業(yè)頭腦，他認為新房臨近綠化廣場，有商業(yè)價值，堅持把一部分臨街的房子建成商鋪，以期將來收取租金。
余斌23歲就在人民公社當黨委委員，中紀委辦紀檢干部學(xué)習(xí)班時，岳陽市只有一個名額，余斌以第一名的成績考上。眼下，因為這樁案子，他的政治前途斷送了。
法律作出明確回答
余斌聲明，他不顧家人勸阻，接受記者采訪，只是為了讓大家討論這個判例�！叭绻咽苜V的錢用于公務(wù)，這種錢的去向，該不該影響對受賄罪的認定？”
對此，法院判決給予了明確回答。岳陽市君山區(qū)人民法院一審判決認為，余斌身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，收受他人賄賂，為他人謀取利益，已構(gòu)成受賄罪。但也有專家推測，按正常的量刑標準，9．5萬元的受賄額應(yīng)該判5年以上10年以下，現(xiàn)在的判3年緩刑5年，顯然是適用了情節(jié)顯著輕微條款。
對法院的輕判，連檢察院也不認同。一審結(jié)束后，岳陽市君山區(qū)人民檢察院提出抗訴，認為余斌收受王建軍現(xiàn)金3萬元和李建利現(xiàn)金5萬元應(yīng)認定為受賄；即使按照一審認定的受賄9．5萬元，且有自首情節(jié)對其判處緩刑，也屬量刑畸輕。
岳陽中院在二審判決時，對此專門予以說明：余斌受賄罪成立，至于其對受賄款如何處置并不影響受賄罪的成立，不能沖減受賄金額，但考慮余斌收受的錢物中確有部分用于公務(wù)開支和扶貧捐獻，其主觀惡性相比收受賄賂后用于個人揮霍要小，對此亦可酌情從輕處罰。為此，二審認為，原判認定的事實清楚，證據(jù)確實充分，定性準確，適用法律正確，量刑恰當，審判程序合法，駁回抗訴和余斌的上訴，維持原判。
但余斌至今仍然不服。這幾天，余斌每天上網(wǎng)，查看網(wǎng)友對自己案件的各種評論。他看到，一些法學(xué)專家參與了討論，其中還有中國政法大學(xué)的教授。不過專家比較一致的意見是，對賄金的這種使用，可以影響量刑，但不影響判罪。
一位知情者以為，余斌其實是覺得自己委屈，好些官員也有問題，卻沒被處罰。
案子結(jié)束后，好幾家外地企業(yè)向余斌發(fā)出邀請，有的開出了年薪12萬元的價格。余斌卻覺得，自己單獨做生意會賺得更多。8月6日，他接受采訪后匆匆離開，因為“要和銀行談貸款”。
臨湘市的在職官員幾乎都拒絕談?wù)撚啾蟆２糠峙c他共事過的工作人員，評價他工作能力強，也認為他身上存在不少矛盾。有人說，他曾為一位過世校長的子女解決就業(yè)問題，拒收對方送來的1000元錢，卻收下了一雙鞋。
本報湖南臨湘8月8日電
作者：本報記者 蔣韡薇 洪克非
責任編輯 原霞
