“布衣”上書質(zhì)疑強(qiáng)制婚檢 5名公民就黑龍江母嬰保健新條例上書全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)立法審查

    早報(bào)訊據(jù)《法制早報(bào)》報(bào)道，就在公眾紛紛就黑龍江省人大新近修改的《黑龍江省母嬰保健條例》中恢復(fù)“強(qiáng)制婚檢”的規(guī)定褒貶不一時(shí)，5名來自江西 、北京、廣東三地的公民近日就該條例的合法性問題向全國(guó)人大常委會(huì)上書提請(qǐng)立法審查，從而將對(duì)該問題的討論推向深入。

    現(xiàn)在江西檢察機(jī)關(guān)就職的楊濤說：“我發(fā)現(xiàn)圍繞著《黑龍江省母嬰保健條例》的出臺(tái)，集中暴露了我國(guó)存在已久的‘立法違法’現(xiàn)象。法律《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、行政法規(guī)《婚姻登記條例》與地方性法規(guī)《黑龍江省母嬰保健條例》的規(guī)定不一致，下位法與上位法的規(guī)定相抵觸；而黑龍江省民政部門的有關(guān)人員又表示不執(zhí)行該地方性法規(guī)，國(guó)務(wù)院組成的聯(lián)合調(diào)查組也表示鼓勵(lì)自愿婚檢。法律、法規(guī)之間如此沖突，必將使守法者無所適從，也必將影響我國(guó)法制的嚴(yán)肅、統(tǒng)一和權(quán)威。”

    有關(guān)專家表示，上書事件反映了立法技術(shù)方面存在著問題。很多法律立法之前沒進(jìn)行大規(guī)模的立法調(diào)查。公民參與立法的意義很大，可以說是中國(guó)走向法治民主化的一個(gè)基石。

    今年6月24日，黑龍江省第十屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)《黑龍江省母嬰保健條例》進(jìn)行了修正，保留了原《條例》中規(guī)定的“準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查和婚前健康教育，憑婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記”等內(nèi)容。此舉被詮釋為恢復(fù)“強(qiáng)制婚檢”，一時(shí)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。