人民銀行第二季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》稱適當上調(diào)人民幣匯率水平對我總體有利將繼續(xù)完善匯率改革各項配套措施，適時調(diào)整匯率浮動區(qū)間

    新華社北京8月4日電中國人民銀行4日稱，人民銀行將進一步完善人民幣匯率形成機制，繼續(xù)完善匯率改革的各項配套措施。同時將根據(jù)市 場發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢，適時調(diào)整匯率浮動區(qū)間。

    人民銀行4日公布了第二季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》。報告稱，經(jīng)國務院批準，人民銀行宣布自7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。根據(jù)對匯率合理均衡水平的測算，7月21日19時人民幣對美元升值2％。

    人民銀行在此間重申，人民幣匯率初始調(diào)整水平升值2％，是指在人民幣匯率形成機制改革的初始時刻就作一調(diào)整，調(diào)整水平為2％，并不是指人民幣匯率第一步調(diào)整2％，事后還會有進一步的調(diào)整。

    人民銀行表示，將根據(jù)市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢，適時調(diào)整匯率浮動區(qū)間。同時，人民銀行負責根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣匯率變動，對人民幣匯率進行管理和調(diào)節(jié)，維護人民幣匯率的正常浮動，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進國際收支基本平衡，維護宏觀經(jīng)濟和金融市場的穩(wěn)定。

    在“2005年下半年貨幣政策取向與趨勢”部分中，人民銀行稱，下半年將進一步完善人民幣匯率形成機制，促進國際收支平衡，重點做好以下五項工作：

    ———繼續(xù)做好對人民幣匯率形成機制改革的宣傳解釋工作，幫助市場準確理解和把握匯率改革的目標、原則和核心內(nèi)容。

    ———密切關(guān)注市場反應和匯率改革對各方面的影響，進一步完善人民幣匯率的調(diào)控機制。保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

    ———加快發(fā)展外匯市場和各種外匯衍生產(chǎn)品，盡快開辦銀行間遠期外匯交易，推出人民幣對外幣掉期等產(chǎn)品，為客戶提供更多、更好的避險工具。

    ———繼續(xù)完善匯率改革的各項配套措施，進一步深化外匯管理體制改革，完善銀行結(jié)售匯頭寸管理。

    ———建立健全調(diào)節(jié)國際收支的市場機制，促進國際收支平衡。

    據(jù)新華社北京8月4日電在分析人民幣匯率政策調(diào)整時，人民銀行稱：“人民幣匯率形成機制改革符合我國的根本利益，適當上調(diào)人民幣匯率水平對我國宏觀經(jīng)濟、企業(yè)和人民生活的影響總體上是有利的�！�

    人民銀行詳細分析人民幣匯率政策調(diào)整對宏觀經(jīng)濟、企業(yè)和人民生活這三個層面的影響：

    （一）有利于提高國民經(jīng)濟的整體效益

    人民銀行稱，適當上調(diào)人民幣匯率水平，以美元計價的我國GDP、人均GDP相應上升，我國人民持有的財富相應升值。

    匯率提高，有利于擴大進口和適當減少出口，可以改變我國當前貿(mào)易順差和外匯儲備增長過快的情況，從而逐步實現(xiàn)進出口的基本平衡和外匯收支平衡，提高資源的使用效率，也有利于緩解人民幣對沖操作的壓力，增強貨幣政策的獨立性，提高金融調(diào)控的主動性和有效性，促進經(jīng)濟總量平衡。

    從長期來看，人民幣匯率形成機制改革，有利于實現(xiàn)以擴大內(nèi)需為主的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和資源優(yōu)化配置，提高國民經(jīng)濟的整體效益。

    （二）對企業(yè)影響分不同情況有所不同

    人民幣升值有利于改善我國的貿(mào)易條件，對企業(yè)引進技術(shù)、設(shè)備、進口原材料、原器件是有利的。在當前國際石油、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品價格不斷上漲的情況下，可以降低企業(yè)進口成本。

    對出口企業(yè)以及生產(chǎn)國外同類產(chǎn)品的企業(yè)，人民幣升值會帶來更大的競爭壓力，短期內(nèi)一些競爭力較弱的企業(yè)可能會面臨較大的困難，但有利于促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，增強自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    “人民幣匯率形成機制改革符合國家的根本利益，但在短期內(nèi)也會對一些競爭力比較弱的行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生調(diào)整的壓力�！比嗣胥y行表示，企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強自主創(chuàng)新能力，提高競爭力，注意通過加強內(nèi)部管理和開展技術(shù)改造的方式來挖掘潛力，盡快掌握各種外匯避險工具和手段，增強自身適應匯率浮動和應對匯率變動的能力。銀行部門要學會運用衍生工具來管理風險，向企業(yè)提供更多和更好的風險管理工具，為今后發(fā)展外匯市場上的各種衍生工具創(chuàng)造條件。

    （三）總體上會提高國內(nèi)消費者福利水平

    人民銀行表示，從對人民生活的影響看，適當上調(diào)人民幣匯率水平，進口消費品價格降低，國內(nèi)居民的實際消費能力和消費水平將會有所增強，境外旅游會比以前便宜，總體上會提高國內(nèi)消費者的福利水平，使廣大人民群眾更多地分享改革開放的成果。