《中國(guó)公眾對(duì)編制國(guó)家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見(jiàn)、建議書(shū)》上午發(fā)布
由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)首次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的公開(kāi)征集公眾對(duì)編制國(guó)家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見(jiàn)和建議大型問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)今天上午公布結(jié)果,4120517公眾的意見(jiàn)和建議濃縮進(jìn)8萬(wàn)字的《中國(guó)公眾對(duì)編制國(guó)家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見(jiàn)、建議書(shū)》。
據(jù)介紹,此次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)采用了專(zhuān)家直投問(wèn)卷、手機(jī)短信、熱線電話等多種形式,共有4120517人參與,他們來(lái)自全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及香港特別行政區(qū),也包括海外的中國(guó)留學(xué)生。
飲用水源污染最受關(guān)注
當(dāng)前全國(guó)公眾最關(guān)心的、排在首位的環(huán)境問(wèn)題是飲用水源污染問(wèn)題,特別是一些中小城市和農(nóng)村的水源污染。在參加調(diào)查的412萬(wàn)余人中,有21%的公眾(即873452人)最關(guān)心水源污染問(wèn)題。全國(guó)公眾關(guān)心的其它環(huán)境問(wèn)題依次為:空氣污染(18%)、生活垃圾污染(12%)、工業(yè)廢物處置(8.8%)、植被破壞和沙漠化(7.6%)、水資源短缺(7.4%)、噪聲污染(7.3%)和汽車(chē)尾氣污染(6.5%)。
80.5%和79%的社會(huì)公眾認(rèn)為在“十一五”期間應(yīng)優(yōu)先解決的環(huán)境問(wèn)題是空氣污染和飲用水源保護(hù)。
有62%的專(zhuān)家認(rèn)為在“十一五”環(huán)保規(guī)劃完成之后,重點(diǎn)流域、湖泊的水質(zhì)應(yīng)該按功能區(qū)達(dá)標(biāo)。
水污染:汽車(chē)尾氣成大氣主要污染源
在問(wèn)卷調(diào)查中,91.8%的公眾認(rèn)為,汽車(chē)摩托車(chē)尾氣是城市大氣污染的主要來(lái)源,之后依次為工廠煙囪、施工工地?fù)P塵和飲食行業(yè)油煙。
因此,必須在“十一五”期間采取綜合措施(如提高機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、推廣使用清潔或混合燃料、發(fā)展公共交通和加強(qiáng)交通建設(shè)與管理等)防治機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染問(wèn)題。
大氣污染:近八成公眾反對(duì)超市提供塑料袋
公眾十分關(guān)注塑料袋的“白色污染”問(wèn)題,它已對(duì)城市景觀、土壤生態(tài)、動(dòng)物、生活垃圾處理等帶來(lái)嚴(yán)重影響與破壞。77.1%的公眾認(rèn)為商店、超市和菜市場(chǎng)不應(yīng)該提供塑料袋。
目前解決“白色污染”問(wèn)題國(guó)內(nèi)外已有一些解決途徑,如使用替代產(chǎn)品。如利用可降解的塑料制品,或用紙袋等代替塑料袋;對(duì)生產(chǎn)塑料袋的企業(yè)課以重稅,迫使企業(yè)提高塑料袋的價(jià)格,以減少人們使用塑料袋的數(shù)量,其稅收可用于研發(fā)新技術(shù)和用于塑料袋回收;對(duì)所有塑料袋進(jìn)行回收,集中處置,使其成為再生資源;在全社會(huì)提倡塑料袋循環(huán)使用。
專(zhuān)家建議在制定“十一五”環(huán)保規(guī)劃時(shí)針對(duì)“白色污染”問(wèn)題提出政策性的指導(dǎo)意見(jiàn)和措施。
白色污染:七成公眾支持垃圾分類(lèi)
垃圾分類(lèi)問(wèn)題已提出20余年,但尚未落到實(shí)處,主要原因是缺乏政策及管理上的保障。垃圾分類(lèi)是生活垃圾減量化、資源化的前提,73%的公眾認(rèn)為垃圾分類(lèi)很有必要,對(duì)居民來(lái)說(shuō)并沒(méi)有很大困難,但城市的管理部門(mén)沒(méi)有建立起完整的垃圾分類(lèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)與處理系統(tǒng);有些城市把居民已經(jīng)分類(lèi)并放到小區(qū)垃圾站后的垃圾,又重新混合后運(yùn)輸,這種做法極大地打擊了居民對(duì)垃圾分類(lèi)的積極性。
專(zhuān)家問(wèn)卷調(diào)查中,專(zhuān)家們也把生活垃圾無(wú)害化放在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位。同時(shí),%92%的專(zhuān)家認(rèn)為,為解決城市環(huán)境污染問(wèn)題,市民應(yīng)負(fù)擔(dān)生活污染排放(如生活垃圾、生活污水、汽車(chē)尾氣污染等)的治理費(fèi)用,其中50%的專(zhuān)家同意市民承擔(dān)治理費(fèi)用的25%。
八成公眾不認(rèn)可自然保護(hù)區(qū)
在公眾問(wèn)卷調(diào)查中,公眾對(duì)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)所起的作用不夠了解,有36.6%公眾對(duì)所在地建立自然保護(hù)區(qū)的效果不清楚,18.1%的公眾認(rèn)為效果顯著,22.7%的公眾認(rèn)為效果很差;22.5%的公眾認(rèn)為僅能維持,不能提高質(zhì)量。
專(zhuān)家認(rèn)為,應(yīng)大力宣傳自然保護(hù)區(qū)在環(huán)境保護(hù)中的作用,提高自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)質(zhì)量。(記者 洪燕杰)
責(zé)任編輯 原霞