人民幣匯改后,市場一度預測央行將加快開放資本項目的步伐。但中國人民銀行貨幣政策委員會委員李德水25日稱,中國未來5年內不會讓人民幣完全自由兌換,原因是中國金融體系還相對脆弱。
這位兼任中國國家統(tǒng)計局局長的官員在接受彭博社采訪時稱,全球對沖基金目前規(guī)模已經(jīng)達到8000億美元~1萬億美元,在目
前中國的金融體系下,一旦人民幣可自由兌換恐將遭到對沖基金的攻擊而受到重挫,就像1997年亞洲金融危機時的韓元、泰銖遭到阻擊一樣。
李德水表示,中國至少未來5年內不會允許人民幣全面自由兌換,相對脆弱的金融體系是導致這一結果的關鍵原因。
中國在1994年的外匯體制改革中取消了經(jīng)常項目下的所有匯兌限制,并在隨后的時間里逐步放寬了對資本項目管制。原國家外匯管理局局長郭樹清表示,截至2004年底,人民幣資本項目超過半數(shù)已實現(xiàn)可兌換或只有較少限制,嚴格管制的不足一成半。
但中國政府也一直強調,資本項目可兌換是一項復雜的系統(tǒng)工程,實施中必須與中國的經(jīng)濟發(fā)展水平、宏觀調控和金融監(jiān)管能力相適應,與其他經(jīng)濟改革統(tǒng)籌考慮,因此并沒有明確的時間表。
對于李德水的說法,經(jīng)濟學家莫衷一是。國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在接受早報記者采訪時稱,資本項目可兌換的風險存在被夸大的現(xiàn)象。
“我們現(xiàn)在的資本項目管制存在一個悖論,那就是真正管控較嚴的恰恰是一些風險不大的項目,而高風險的項目其實大部分已經(jīng)得到放開,資本項目可兌換的風險被人為夸大了!彼硎。
巴曙松認為中國金融業(yè)的主體———國有商業(yè)銀行經(jīng)過改制重組,其資本實力和經(jīng)營狀況已經(jīng)有了很大提升。一向對中國銀行業(yè)不太“友好”的標準普爾調高對中國國有商業(yè)銀行的評級,以及工行自動調高經(jīng)營目標就是兩個很好的例子。同時,他認為隨著2006年底金融市場對外放開,加強資本項目管制的成本只會越來越高,“市場存有尋找管制漏洞的傾向,嚴厲的管制最后會形成宏大無比的乘數(shù)效應!
法國巴黎百富勤董事副總經(jīng)理及總經(jīng)濟師陳興動則認為,李德水的說法重在強調金融體系的完善。他認為,沒有完全意義上自由兌換的貨幣,也沒有完全放開資本項目的國家,即使如美國、新加坡等國也是如此,關鍵在于度的把握。資本項目放開的必要條件就是完善的金融體系,中央銀行必須擁有調控利率匯率的多種可選擇的操作方式,政策的傳導要迅速及時準確,市場化的利率和富有彈性的匯率機制要緊密協(xié)調等。
“從這個意義上說,要實現(xiàn)人民幣自由兌換所需要的條件,5年并不算一個很長的時間!标惻d動對記者表示。
早報北京專稿 艾勇
編輯:林彥婷