阿羅約25日發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)穿的這件禮服原屬她的母親、前第一夫人伊萬(wàn)杰琳·馬卡帕加爾。阿羅約的父親馬卡帕加爾是一位頗受愛(ài)戴的菲律賓前總統(tǒng)。

　　連日來(lái)政壇的緊張氣氛使菲律賓警察和警犬如臨大敵。如何組成人墻以對(duì)抗示威人群的沖擊是這些警察24日的訓(xùn)練課目。

　　確保阿羅約發(fā)表國(guó)情咨文的會(huì)場(chǎng)沒(méi)有爆炸物則是這條警犬25日的工作職責(zé)。

　　本報(bào)綜合報(bào)道 25日上午，菲律賓反對(duì)派向國(guó)會(huì)眾議院提交彈劾總統(tǒng)動(dòng)議，列舉阿羅約10宗罪，希望聚足眾議員支持票數(shù)，直接提交參議院審議彈劾案，完成迫使阿羅約下臺(tái)的最終目的。

　　阿羅約準(zhǔn)備直面彈劾

　　反對(duì)派提交的彈劾總統(tǒng)動(dòng)議指控阿羅約在去年競(jìng)選期間以“偷竊、欺騙和撒謊”手段獲得選舉勝利。

　　根據(jù)動(dòng)議案內(nèi)容，反對(duì)派對(duì)阿羅約提出包括競(jìng)選舞弊在內(nèi)10項(xiàng)指控，其中至少4項(xiàng)構(gòu)成彈劾她的理由。

　　彈劾動(dòng)議中寫道：“如此愚弄司法與法治，她（阿羅約）對(duì)菲律賓民眾犯下了不可饒恕的暴行�！�

　　在彈劾動(dòng)議中有3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：其一，違反憲法。在去年選舉計(jì)票期間，阿羅約涉嫌通過(guò)電話與一名選舉委員會(huì)官員談?wù)摯_保其得票領(lǐng)先的方法，破壞選舉委員會(huì)的獨(dú)立，并且在選舉中舞弊和利用特權(quán)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)和警察。其二，背叛公眾信任。阿羅約涉嫌掩蓋、封鎖針對(duì)她及其他人的證據(jù)，妨礙司法，涉嫌隱瞞自己在菲律賓和海外的多處資產(chǎn)和商業(yè)利益。其三，賄賂、貪污和腐敗。阿羅約涉嫌批準(zhǔn)了“明顯對(duì)政府非常不利的”合同，涉嫌通過(guò)家庭成員收取非法賭博業(yè)的賄賂，并把這些錢用作自己競(jìng)選陣營(yíng)的資金和賄賂選舉官員的贓款。

　　阿羅約已經(jīng)否認(rèn)她與選舉委員會(huì)官員關(guān)于計(jì)票的電話交談是在操縱選舉。她說(shuō)，她準(zhǔn)備面對(duì)彈劾，以澄清自己的名譽(yù)，并選舉成立一個(gè)“真相委員會(huì)”同時(shí)調(diào)查她所面臨的所有指控。

　　動(dòng)議案尚待審核評(píng)估

　　接到反對(duì)派提交的彈劾動(dòng)議后，身為阿羅約盟友的眾議院議長(zhǎng)何塞·德貝內(nèi)西亞把動(dòng)議提交了眾議院司法委員會(huì)。在眾議院投票表決是否把這項(xiàng)動(dòng)議提交參議院審議之前，司法委員會(huì)有60個(gè)工作日的時(shí)間評(píng)估這項(xiàng)動(dòng)議是否值得提交。

　　反對(duì)派也可以尋求直接把彈劾動(dòng)議案提交參議院，但根據(jù)菲律賓相關(guān)法律，他們必須獲得眾議院至少三分之一議員的支持才行，也就是說(shuō)，在235名議員中必須得到79名以上議員支持。

　　反對(duì)派眾議員羅納爾多·薩莫拉25日表示，反對(duì)派目前還沒(méi)湊夠必要的支持人數(shù)。但他說(shuō)：“我們接近了。我們還沒(méi)超過(guò)79（名議員），但我有信心我們能得到那么多……許多人都說(shuō)，他們打算在下星期或下下星期站出來(lái)。”

　　不過(guò)，即使反對(duì)派湊夠人數(shù)，也得等眾議院司法委員會(huì)完成評(píng)估。

　　在彈劾動(dòng)議提交后，大約40名左翼和反對(duì)派議員鼓掌歡呼、隨即舉起緊握的拳頭。左翼議員警告說(shuō)，如果親阿羅約的議員否決或削弱這項(xiàng)動(dòng)議，就要掀起一嘲人民力量”起義，就像推翻前總統(tǒng)費(fèi)迪南德·馬科斯和前總統(tǒng)約瑟夫·埃斯特拉達(dá)那樣。

　　新聞背景：菲律賓“人民力量運(yùn)動(dòng)”

　　1986年，菲律賓人民發(fā)起反對(duì)當(dāng)時(shí)總統(tǒng)馬科斯的大規(guī)模游行集會(huì)，并直接導(dǎo)致馬科斯下臺(tái)，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)被稱為“第一次人民力量”；2001年1月，在軍方發(fā)動(dòng)兵變和反對(duì)派組織大規(guī)�？棺h示威的“第二次人民力量”沖擊下，總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)下臺(tái)；2001年4月底，剛上臺(tái)的阿羅約在鋪天蓋地的示威聲中，看到了“第三次人民力量”的巨大威力，但在軍方的支持下，阿羅約渡過(guò)難關(guān)。

　　如今，菲律賓政局再添變數(shù)，反對(duì)派威脅再次發(fā)動(dòng)“人民力量”以迫使阿羅約下臺(tái)。

　　相關(guān)新聞

　　阿羅約發(fā)表國(guó)情咨文敦促改憲

　　要求把目前總統(tǒng)制政府改為議會(huì)制

　　本報(bào)綜合報(bào)道當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日下午4時(shí)，在一雙兒女的陪伴下，身穿藍(lán)色長(zhǎng)禮服的阿羅約進(jìn)入菲律賓國(guó)會(huì)大廈發(fā)表國(guó)情咨文講話。

　　在會(huì)場(chǎng)，支持彈劾阿羅約的議員們?cè)谧雷由蠑[放了帶刺粉色玫瑰，而支持阿羅約的議員就在桌上擺放檸檬植株。菲律賓人通常用檸檬植株熏趕惱人的昆蟲(chóng)。

　　在20分鐘的講話中，阿羅約正式敦促國(guó)會(huì)，改變憲法，把目前的總統(tǒng)制政府改為議會(huì)制，以緩解菲律賓長(zhǎng)期存在的政治不穩(wěn)定性。她說(shuō)：“制度明顯需要根本性改變———越快越好�！�

　　阿羅約在講話中也提到了以前的兩次“人民力量”起義。她說(shuō)，菲律賓變得過(guò)于分化，以至于無(wú)法作出改變，迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)�！耙环矫妫�菲律賓的經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)。另一方面，存在前進(jìn)的阻礙。”

　　兩個(gè)月來(lái)備受丑聞困擾之后，出現(xiàn)在國(guó)會(huì)的阿羅約顯露出疲態(tài)，眼袋十分明顯。在講話的第二部分，她簡(jiǎn)短地介紹了自己雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，期望借此消除貧困、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和吸引外國(guó)投資。她說(shuō)，菲律賓去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6％，今年雖然油價(jià)居高，但經(jīng)濟(jì)仍在增長(zhǎng)。

　　新聞分析：阿羅約撐得住嗎？

　　目前形勢(shì)下，阿羅約還能保得住總統(tǒng)職位嗎？分析人士認(rèn)為，在菲律賓，天主教會(huì)、軍警、民眾和政治盟友四方面力量是決定阿羅約政府“生死存亡”的關(guān)鍵。

　　從目前情況看，軍警是支持阿羅約政府的。在阿羅約向國(guó)人道歉后，菲警方表示，“全體菲律賓警察完全支持阿羅約總統(tǒng)勇于在全國(guó)人民面前道歉�！狈栖姺揭脖響B(tài)說(shuō)，“菲律賓武裝部隊(duì)的全體官兵承認(rèn)并繼續(xù)忠于合法的總統(tǒng)、我們的總司令。”

　　民眾方面，雖然反對(duì)派在過(guò)去近1個(gè)月中，通過(guò)發(fā)送短信、電臺(tái)廣播等種種方式，數(shù)度號(hào)召群眾參加游行示威，但是聚集的人數(shù)最多的一次也不過(guò)3萬(wàn)人，和當(dāng)初推翻前總統(tǒng)馬科斯和埃斯特拉達(dá)的百萬(wàn)群眾有相當(dāng)大的差距。

　　天主教在菲頗具影響力。84%的菲律賓人信奉天主教。盡管菲天主教樞機(jī)主教克魯斯已發(fā)表講話，勸告阿羅約辭職，但這是否能代表教會(huì)的集體意愿還有待觀察。

　　就政治盟友而言，分析人士認(rèn)為，阿羅約的道歉不是迫于反對(duì)派的壓力，而是為了安撫那些因她遲遲不肯打破沉默而發(fā)生困惑的政治盟友。在阿羅約道歉后，菲眾議院議長(zhǎng)發(fā)表一份聲明說(shuō)，阿羅約已重新回到道德基礎(chǔ)上。他呼吁菲官員及人民繼續(xù)向前邁進(jìn)，解決當(dāng)今面臨的諸多問(wèn)題。菲參議長(zhǎng)德里隆表示，阿羅約總統(tǒng)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)以實(shí)際行動(dòng)證明她向國(guó)人道歉的誠(chéng)意，重拾國(guó)人對(duì)她的信心。

　　目前，雖然反對(duì)派已向國(guó)會(huì)提出彈劾阿羅約的請(qǐng)求，但還要經(jīng)歷一段存在變數(shù)的彈劾程序。盡管菲國(guó)內(nèi)要求阿羅約辭職的呼聲高漲，但阿羅約現(xiàn)在還沒(méi)有立即被推翻的危險(xiǎn)，因?yàn)榉磳?duì)派尚沒(méi)有能夠代替阿羅約的人眩鑒于阿羅約在國(guó)會(huì)有許多盟友，對(duì)她的彈劾很可能不了了之。任內(nèi)多次渡過(guò)政治危機(jī)的阿羅約，只要處理得當(dāng)，仍有機(jī)會(huì)重新贏得民心。（參孫）

　　目擊：示威者激昂慷慨 麻將客處驚不亂

　　自1986年馬科斯下臺(tái)以來(lái)，菲律賓的政局動(dòng)蕩從沒(méi)停止過(guò)。但對(duì)于菲普通百姓而言，“兵變”、“人民力量”等名詞早已司空見(jiàn)慣，他們的工作、生活和娛樂(lè)根本不受影響。

　　軍警嚴(yán)陣以待

　　25日，阿羅約在國(guó)會(huì)發(fā)表了2005年國(guó)情咨文。在位于馬尼拉大區(qū)奎松城的國(guó)會(huì)大廈外，菲律賓軍隊(duì)、警察部隊(duì)嚴(yán)陣以待。至少一輛裝甲車停在大門口待命，周圍部署了一些裝載防暴士兵的卡車，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴力抗議活動(dòng)。

　　所有通向國(guó)會(huì)大廈的主要道路已經(jīng)封鎖。鐵箱、混凝土路障、鐵絲網(wǎng)構(gòu)成更加嚴(yán)密的國(guó)會(huì)大廈防線。

　　示威你來(lái)我往

　　大約兩萬(wàn)人25日在國(guó)會(huì)大廈附近游行，要求阿羅約下臺(tái)。也有5000名阿羅約的支持者聚集在國(guó)會(huì)大廈外，打出支持阿羅約的標(biāo)語(yǔ)，喊出“要工作，不要混亂”的口號(hào)。

　　近日來(lái)，馬尼拉每天都有類似的抗議游行。本月中旬，反對(duì)派在馬尼拉組織了超過(guò)3萬(wàn)人的游行。執(zhí)政當(dāng)局隨即號(hào)召來(lái)自政府、學(xué)校、教會(huì)等組織的大約6萬(wàn)人參加了支持阿羅約的游行。

　　麻將冷眼旁觀

　　反對(duì)派日前在馬尼拉商業(yè)區(qū)組織了大規(guī)模游行，記者經(jīng)過(guò)附近社區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)許多人正在那里打麻將、玩撲克。記者問(wèn)他們對(duì)游行的看法時(shí)，一位50多歲的大媽說(shuō)，她們經(jīng)歷了太多危機(jī)，“那是政客們的游戲，我們不能總被利用，示威有什么用，無(wú)論換了誰(shuí)，菲律賓還不是一樣窮困潦倒？”在馬尼拉的日落大道，晚上9點(diǎn)以后，照樣車水馬龍，歌舞升平，來(lái)這里過(guò)夜生活的人絲毫沒(méi)有減少。�。ㄌ丶s記者 王傳軍）

責(zé)任編輯 原霞